集團安全文化構建的設想

梁冬玲

摘 ?要：安全文化是保證企業安全的基礎，作為企業文化的一部分，深刻而廣泛地影響著人們的思想，左右著人們的行為。在學習先進經驗的基礎上，積極建設優秀安全文化，宣揚普及安全知識，提高安全意識，運用先進的安全文化提升企業安全管理工作，把安全隱患消滅在人們的自覺行動中。本文以杜邦公司為例，對杜邦安全文化進行了概括，分析了集團安全文化的現狀，并對構建集團安全文化提出了“三要三不要”的建議。

關鍵詞：集團安全文化;構建的設想

2017年10月18日，習近平在中國共產黨第十九次全國 代表大會上明確指出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。作為人民幸福美好生活大廈底下的第一塊基石，安全不容忽視。唯有確保安全，人民才有了實現美好生活的可能，才有腳踏實地般的幸福感。企業作為現代社會的細胞，同樣是“國家公民”，為眾多的公民提供著實現理想、人生價值的平臺，必然要承擔著保障安全的使命，作為安全生產主體責任的履行者，如何在企業管理中更好地實施安全、確保生產安全，需要何種安全文化引領，值得探討。

一、文化的意義

文化的深處，并不在典章制度中，而是在人們灑掃應對的日常起居之中;一舉手，一投足，看似那么自然，不加做作，正是深層文化的行為體現。文化是引領一個人為人處世的核心思想，雖看不見摸不著，但又處處體現著;文化是一群人的行動指引，先在思想上認識、主觀定位和立場上解決問題，各方達成一致，方能在行動上有所作為，有所收成，群體才有了凝聚一氣的方向，無懼于成員的流動，因為內在的文化是吸引志同道合者的關鍵所在，縱使“流水的兵”也不改“鐵打的營盤”本色。

安全文化是保證企業安全的基礎，作為企業文化的一部分，深刻而廣泛地影響著人們的思想，左右著人們的行為。 濃厚的安全至上文化，會影響人自覺摒棄違章的念頭和行為， 把不安全的因素降到最低。在學習先進經驗的基礎上，根據實際，積極建設優秀安全文化，宣揚普及安全知識，提高安全意識，運用先進的安全文化提升企業安全管理工作，把安全隱患消滅在人們的自覺行動中。

二、杜邦安全文化概括

在安全管理方面享有全球信譽的杜邦公司，在工業安全方面奠定了領先地位，杜邦安全文化儼然已成為其核心標簽之一，歷經200多年來逐漸形成的企業安全文化已成為其企業的核心價值之一：每一位員工不僅對自己的安全負責，而且也要對同事的安全負責、個人與集體負責。

從杜邦安全文化的發展歷程，企業安全文化的構建大致可分為四個階段，第一階段是自本能反應，企業和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應，依靠人的本能，幾乎沒有安全的預防意識，同時是一種被動的服從，沒有幾乎主動自我保護和參與意識，各級管理層一致認為安全是安全管理部門的責任，缺少高級管理層的參與。第二階段是依賴要嚴格的監督，此時企業已建立必要的安全管理系統和規章制度，各級管理層對安全責任已做出承諾，但員工的安全意識和行為往往因怕違反安全規章制度受到解雇而被動遵守，企業對全體從業人員都有針對性的培訓。第三階段是獨立自主管理階段。此階段的企業具有良好的安全管理及體系，各級管理層和全體員工具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識，并深入員工之心，安全融入員工個人價值，關注自我，不僅表現在工作中，同時也成為工作外日常生活的行為習慣。第四階段互助團隊管理，此時，企業安全文化深入人心，安全已融入企業組織內部的每個角落。安全為生產，生產講安全。不局限于關注自身安全，更多地關注他人安全行為，幫助他人安全，將安全作為一項集體榮譽。

三、集團安全文化現狀

集團十三五規劃中未規劃安全管理內容，但從集團企業發展觀“安全穩定持續發展”中可窺一二，安全是作為集團發展的根基，集團安全文化散落在各個角落，尚未形成一套觀念鮮明、引導力強的價值觀，這個根基還不夠牢固。因此，要讓安全文化成為桂物集團戰略的有機組成部分，內化需求，抓早抓小，防微杜漸，是必要的。

目前，集團已建立較為完善的安全管理體系，對標杜邦安全文化構建的四個階段，可知集團安全文化處于第二階段， 即更多依賴于政府部門、行業主管監管部門的監管，處于“要 我安全”的階段。從自身發展角度出發，集團公司的安全目標應在此階段的基礎上，加大自主管理意識，強化安全入心入腦工程，讓安全成為內動力，實現從“要我安全”到“我要安全”的實質轉變，為集團轉型升級奠定轉型基石。

四、構建集團安全文化的建議

良好的安全文化需要落實，并非止于紙面、隱藏在人的心里，而是在日常的工作和生活中，各級人員根據自身職責良好履行，主動識別風險，積極采取措施，強化安全措施落實到位，身體力行。安全文化又必然依賴廣大職工這一肥沃土壤，成為廣大職工的自覺行為，做到人人掌握安全知識和 技能，人人參與危險識別和控制。那么，什么樣的安全文化是集團公司需要的，也是廣大職工所樂于接受的？本文擬從“三要三不要”對集團安全文化進行一些思考，從而引導集團公司從第二階段進階至第三階段，實現良好的獨立自我管理。

一要嚴守規矩。無規矩不成方圓。“法治”成為中國社會主義核心價值觀之一，通過法治建設來維護和保障公民的根本利益，是實現自由平等公平正義的制度保障。經過多年的發展，集團公司安全生產制度及體系建設逐漸完善，現實中發生的事故揭露更多的并不是制度本身問題，而是未嚴格執行法律法規規章制度、一意孤行的結果。操作規程凝聚的是血的教訓，每個制度攤開都是一卷血淚史，對規矩的漠視，實質上是對安全的漠視。如平日常見的安全帽佩戴不規范問題、未經許可進入工作場所等，這些行為違規者不僅僅是一線員工，企業管理者、安全督查人員也不少見。這些行為反映著每個人對待規矩的真實態度，對待安全的態度，漠視這些規定，出現“八達嶺野生動物園不顧勸阻下車，置園內規定于事外”的作死行為也不足為惜。在格力，人行道和車道涇渭分明，如果員工在車行道上走路，就要被開除。曾經有位格力老員工違反該條規定，被“霸道”總裁董明珠開除！在面對安全紅線時，唯有“狠”，方能維護公司制度的嚴肅性，守護職工安全的紅線。集團要營造虔誠地對待規章制度 的氛圍，引導全體員工嚴守規矩，遵章守法，杜絕凌駕于制度之上、超然于制度之外的人或事，否則多少血淚寫成的制度也是枉然。

二要弘揚積極向上的安全觀。積極的安全觀，意味著安全管理對人、財、物的投入與支持力度，而這僅局限于資金的投入。首先，正確定位安全管理機構及安全管理人員。引導企業治理觀念，安全管理并非僅僅查問題、揪毛病，而是幫助個人、部門、單位的一種機制，不是只投入不產出的行為。其次，重視安全人，在能力評定、門檻設置、人才渴望、人才尊重上給予重視，杜絕安全崗位用來安置閑雜人員，對善于發現問題、勇于提出問題的人給予肯定，對安全生產、管理有經驗、有貢獻的給予適當表揚，形成安全人的正能量宣導。集團目前聘任安全專家、樹立安全先進典型等系列做法正是很好的嘗試。最后，要積極營造“就問題論問題、有問題一起解決”的理性氛圍。一線員工在面對隱患時，以主人翁的精神對待，不整改不罷休，管理人員在面對隱患整改時，要有積極果斷、效率優先的行為準則，避免出現懸而不決，錯失最佳時間，帶來“安全工作不重視”意識形態更深層的負面影響，挫傷員工的積極性。

三要營造“一分鐘講安全”。杜邦十大安全信念之一：員工是安全工作的關鍵。那如何讓安全深入人心，將其融入日常事項，融入日常思維，成為自覺的行為。建議可在初期以有形“一分鐘講安全”機制來導入無形的文化，在班組、部門、會議等劃出一分鐘時間，在安全感想、安全信息分析、事故剖析、安全提醒、安全布置、安全建議等方面引導大家參與，從一開始的“要我發言”到“我要發言”的轉變，引發大家對安全更多、更積極的思考，對安全信息更多的關注，促使其在日常行為中強化安全意識，形成自然反射。充分利用“互聯網+”，讓大家對安全充分自由發表意見，隨手拍隱患等，實現個人或組織在行動或思考時都能同時想到安全、安全措施、形成“+安全”思維。

一不要讓“事故追責”成為安全的核心文化。不可否認，事故像一注強效注射針，吸引著人們的視線、觸動人們的神經，但時效有限，往往重特大事故調查報告方會將事故全盤 公之于眾，方知事故發生的真正原因，繼而提高事故可借鑒性，且不說非重特大事故，有限的信息更多局限于對事故單位的處罰而未揭露更深層的事故原因。隨著時間的推移，在這信息爆炸的時代里，任何事件將被更新的信息淹沒，如果僅寄希望于利用事故的發生來敲打警鐘，刺激麻木的神經，那么將陷于惡性循環，不利于集團良好發展。同時，事故追責機制透露著約束的理念，促使人們行事動機與出發點是為了避免被追責，事故追責機制的作用性自然不可否認，但不可過多強化，引起大家的內心拒絕，然迎實拒，適得其反。事故追責理應作為安全管理的輔助手段，要充分發揮教訓意義、舉一反三的作用，但不適合正面引導，不應過多推廣，違背事故追責機制設立的初衷。

二不要讓麻痹思想釀造事故發生。借鑒哈爾濱“1.2”事故中租賃方已長期租賃該倉庫長達11年，已成為出租房長期合作關系的客戶，在11年后雙方租賃關系隨著一把火灰飛煙滅。不難猜測或因雙方商業關系，具體管理人員與倉庫人員低頭不見抬頭見的熟悉，造成對長期存在的隱患視而不見。這是麻痹思想充分體現的一個案例。反觀集團公司，集團下屬的市場多年來存在“三合一”現象，十幾年的市場管理中未出現事故，在一定的程度上加大了麻痹大意，“多年的管理未曾有事，以后亦不會有事”的思想不同程度地滲入部分人員心腦中。深一步剖析，同樣的管理模式，但情形不同，以前市場中可能涉及用電不多，貨物不多，以往的模式尚未達到事故觸發的臨界值。隨著經濟發展，人們生活需求日漸提高的今天，市場出租率日漸攀升，最大限度地擴大使用面積，有可能占用了原有寬敞的消防通道，市場內住戶將使用更多的電器，更高功率的電器，高峰期用電量的劇增埋下了安全隱患，原有消防設施和消防能力沒有跟上，應對事故處置的能力絕對值沒有改變，但相對值卻越拉越大，差 距日漸明顯。仍讓“原管理方式未出事”的思想作祟，不提前采取整改及預防措施，相當于間接提高了事故可能率。

三不要讓“安全”成為僅僅是“安全管理人員”的事。 國家倡導“安全生產人人有責”。安全與每個人密切相關，需要人人的參與。集團要營造一種安全為先的文化氛圍，讓每一個人主動積極參與其中，勇于發現身邊的隱患、違章行為、管理上的問題，敢于提出問題，反映問題，同時要給予正面反饋，形成良性循環，促進企業更好發展。一是從我做起，自我管理。一線員工要熟悉規章，遵守操作規程，各級管理人員切實履行管理、監管職責，“眼見隱患一聲吼”，不落實整改不罷休。二是不過于強化安全管理人員的責任，不能一出事故，就認定必然是安全管理人員的責任，宛如“交通事故追責的卻是交警”“小偷偷盜責任卻在警察”般滑稽可笑的神邏輯，否則大大打擊安全管理人員的積極性。三是要坦誠接受建議，積極落實。現階段，諸多人士視安全檢查為挑刺、找茬，條件反射般消極對待，如果站在幫助自己提升安全管理水平、消除安全隱患的角度上，把“敵我雙方”關系轉變為“戰友一方”的陣營上，將他人的建議視作是自己變得更好、更安全的良方，日漸臻美。四是發動群眾積極參與。集團公司旗下的市場、住宅區，涉及眾多租戶、住戶，他們對所處環境再熟悉不過了，只不過由于教育程度、宣傳覆蓋面、渠道有限等，致使他們在安全問題上有所忽視。要 堅信群眾是可以教育的，而且需要教育的。國家加大安全教育的力度，通過消防、公安等各部門進事業、進企業、進廠進行免費教育，這就是一個途徑。作為集團，更應該調動他們的力量，借助他們的雙眼和雙手，建立消除隱患的第一道防線。如對電動車上樓及樓道充電一事，個別住戶雖覺不妥，但卻不知曉危害，更無從知曉如何解決，在各類宣傳中，除加強電動車充電危害的宣傳教育，更要告知如遇此種現象，其尋求物業公司、派出所、社區等部門的幫助。

安全是每個人的事，安全需要你我他，安全需要互助，集團公司要實現良好的自我管理階段，追求企業更加安全穩定的目標，必然需要營造積極向上的安全觀，讓人的私心得到抑制和公益之心得到弘揚。