新時代教育信息化背景下高職院“形勢與政策”課質量提升路徑探索

馬無纖 章彬 杭金菊

摘 要 “形勢與政策”課是一門重要的高校思想政治理論課，在新時代教育信息化背景下，該課程的質量提升在教學管理、教學內容與話語體系構建、師資隊伍建設、教學模式改革等方面面臨挑戰。教育信息化作為支撐引領教育教學改革的內生力量，為“形勢與政策”課創新發展提供了新的路徑。新形勢下高職院“形勢與政策”課應圍繞立德樹人的目標，推動信息技術與思想政治教育的融合，促進課程質量的提升。

關鍵詞 形勢 政策 思想政治教育 質量提升 教育信息化

基金項目：2018年度江蘇省高職高專院校思想政治理論課教學研究一般項目“新時代教育信息化背景下高職院‘形勢與政策課質量提升路徑研究”（18JSSZYB016）。

作者簡介：馬無纖、章彬，蘇州衛生職業技術學院，講師;杭金菊，蘇州衛生職業技術學院，副教授。

中圖分類號：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.329

“形勢與政策”課是幫助大學生正確認識新時代國內外形勢發展變化，深刻領會黨和國家事業發展面臨歷史性機遇和挑戰的核心課程，是第一時間推動黨的理論創新成果進教材進課堂進學生頭腦重要渠道。黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，開啟了加快教育現代化、建設教育強國的新征程。教育信息化作為教育系統性變革的內生力量，支撐引領教育現代化發展，推動教育理念、文化與生態重構。在這樣的背景下，聚焦新時代對人才培養的新需求，提高教育信息化水平，對于“形勢與政策”課質量提升具有重要意義。

一、新時代教育信息化背景下高職院“形勢與政策”課質量提升面臨挑戰

“形勢與政策”課教學管理模式不夠清晰。該課程政治性強，涉及學生廣，涉及教師多，學期跨度大，教學環節多，對教學管理提出了更高的要求。在目前的實踐中，有的高職院該課程由黨委宣傳部門牽頭，思想政治理論課教學部門承擔教學，教務部門和學生工作部門負責組織和考核，雖然形成了“齊抓共管”的局面，卻也造成了協調困難，責任不明，互相推諉的現象，教學管理不夠規范。有的學校交由思想政治理論課教學部門一力承擔，但由于高職院思想政治理論課二級機構大多組織建設不夠健全，缺少獨立的對接部門和專管人員，再加上傳統管理模式下，部門間溝通與反饋渠道有限，彼此間協調性不高，配合受阻，二級機構往往勉力承擔管理工作，影響了課程的教育教學效果。

“形勢與政策”課教學內容與話語體系構建面臨挑戰。該課程教學內容更新快、理論性強，目前主要依據教育部每學期印發的《高校“形勢與政策”課教學要點》安排課程內容，主要包括五個方面：黨的理論創新成果;全面從嚴治黨專題;我國經濟社會發展形勢專題;港澳臺工作專題以及國際形勢專題。這些專題要求緊密圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，講授新時代堅持和發展中國特色社會主義的實踐;講授黨的建設過程中的新舉措新成效;講授黨中央關于中國特色社會主義總布局的新決策新部署;講授“一國兩制”構想下推進祖國統一的新進展新局面;講授中國回答“世界之問”的新方案新理念。這些內容具有很強的時效性和現實針對性，在目前的實踐中，大部分教材通常在學期開始前完成編撰和印刷，教材的出版和教學的發生存在時間差，在課堂上依據教材體系構建的教學內容，往往滯后于當下形勢與政策的變化，不能體現黨和國家的最新動態。與此同時，信息化背景下的當代大學生信息獲取能力卻大大增強，在課堂教學前，很多人已經了解了一段時期內的國內外重大時政資訊并做出了初步的價值判斷，渴望在課堂上得到生動的回應，僅僅依據教材體系，難以回應學生的關切。另外，由于政治性強，該課程的教材內容大多來源于會議精神或統計報告，對于高職院大學生來說，富于理論性，欠缺親和力。

“形勢與政策”課師資隊伍建設尚待完善。高職院該課程的師資力量主要由兩部分組成，一是思想政治理論課專職教師，他們大多在該課程以外還承擔了《思想道德修養與法律基礎》以及《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門課程的教學，教學任務沉重。二是來自于思想政治教育各條戰線的兼職教師，他們大多從事黨務宣傳工作或學生管理工作，由于高校內部行政輪崗制度的存在，人員流動性大，在思想政治理論課教學方面，他們也普遍缺乏實踐經驗和理論儲備。從目前的一些實踐來看，有些高職院采取了專題教學的形式，每一學期課程開始前，將教師按教學內容分組，由專職教師擔任組長，通過集體備課的形式，幫助兼職教師梳理教學思路，解決教學中的重難點問題，取得了一定的效果，但依然存在教學深度不夠，課堂掌控能力不足等現象。短期的集中備課難以解決師資力量不足的實質問題。專任教師有限、兼職教師隊伍不穩定的局面，距離教育部堅持高標準“配備高素質專職教師負責‘形勢與政策課”工作的要求，相距甚遠。

“形勢與政策”課教學模式不能充分適應大學生成長成才的需求。從教學對象來說，該課程面對的00后大學生在信息化時代成長，他們自我意識、實踐精神與話語權意識明顯增強，排斥單調的說教，厭倦傳統的灌輸模式，更愿意在課堂內外的參與中，排“理論之憂”、解“思想之難”，進而獲得能力的提升以及他人的認可與尊重。而在目前的實踐中，該課程的教學仍然大多以傳統課堂教授為主。由于師資力量的短板，部分高校采取了大型講座的方式，面對幾百人的課堂，由教師完成整場宣講，學生鮮有互動。部分高校雖然采取小班化的教學模式，但由于兼職教師的課堂缺乏教學經驗，對于創新型的教學模式，往往采取比較謹慎的態度。還有一部分高校，嘗試了理論講授和社會實踐相結合的模式，但由于傳統的教學手段對于學生實踐活動缺乏過程性考核，往往流于形式。最終的教學評價，往往依據一張試卷或一篇論文甚至僅僅是出勤率來完成，考查的內容局限于學生對于知識性目標的掌握，而對于該課程最終要實現的價值引導目標，缺乏客觀有效的評價，考查的結果也難以作用于學生下一階段的成長成才過程。

二、新時代高職院“形勢與政策”課質量提升需要面向教育信息化

“形勢與政策”課管理模式改革呼喚信息化建設。就教育部的意見來看，該課程應納入思想政治理論課管理體系，形成由思想政治理論課教學科研二級機構統一組織開課、統一管理教師，其他相關機構協管的教學管理體系。在這樣的管理體系建構過程中，二級部門對上要執行學校層面的管理意愿，對下要結合師生實際組織教學活動并監測教學質量，管理任務繁雜且強度大，必須借助信息化手段改革傳統管理模式。一方面應充分運用信息化辦公技術，摒棄傳統的手工勞動及上下級之間點對點層層傳達，建立管理者與被管理者的溝通平臺，增強部門間協作性，提高工作效率。在建立高效的辦公體系的基礎上進而形成教師教學與學生學習的服務體系。另一方面，應圍繞課程管理目標，細化管理任務，明確工作流程，建設包括日常教學安排、教學檔案備份、教學資源建設、公共信息服務等在內的教學管理信息化平臺，做到統籌教學計劃、統籌課表安排，統籌教學進度，保證規范開課，進而使課程管理走向制度化。

“形勢與政策”課教學內容優化需要借力信息化。就教學內容來看，該課程要求要根據形勢發展和學生特點及時、準確地設置教學內容，回應學生關切。信息化手段的快速反應能力，有效地彌補了教材體系的滯后，并有助于構建生動活潑的教學話語體系。對于課程中相對穩定的教學內容，比如中國近現代史以及中共黨史等背景知識、馬克思主義的世界觀、歷史觀、價值觀等立場、觀點和方法，教師可以預先利用信息化平臺引導學生學習，讓學生具備分析形勢變化和熱點問題的理論基礎。同時，該課程要“以我們正在做的事情為中心”，聚焦時事，對于這部分內容，教師可以充分利用報紙、網站、客戶端、微博、微信上的各種豐富的全媒體資源，通過信息化平臺把這些新聞素材轉化為視頻、文本、PPT等“數字化教學資源包”，縮短時政資訊轉化為教學內容的時間，保證“形勢與政策”課與鮮活的時代同步。另一方面，教師可結合00后大學生網絡“原住民”的特點，通過信息化技術，裁剪加工教材內容，通過圖文影音等方式的合理運用，將抽象性的理論話語體系轉化為立體生動的經驗話語，將照本宣科式的灌輸話語轉化為符合大學生表達風格的引導性話語，構建靈活、生動、恰當的課程話語體系。

“形勢與政策”課優質師資共享要求提供信息化平臺。根據教育部的意見，該課程“可采取靈活多樣的方式組織課堂教學，積極運用現代信息技術手段，擴大優質課程的覆蓋面”。以慕課為代表的“互聯網+”新型信息化課堂，正是優質資源共享的有效手段，有助于發揮名師的示范引領作用。作為一種大規模在線開放課程，慕課等互聯網教學打破了教育的時空界限，將名師的教學內容以視頻的形式呈現在互聯網上，供全國乃至全球用戶學習，打破了時空的界限;與傳統遠程教育相比，慕課還具有答疑、討論、點評等交互功能，實現授課現場與學習現場的實時或延時互動。根據媒體報道，2018年中國有超過1100萬人次大學生獲得“慕課”學分，目前已有1000余所高校開設慕課。互聯網課程的開放性和大規模優勢，可以使“形勢與政策”課優質資源迅速便捷地傳遞到各所學校的課堂。與此同時，互聯網課程的“直播”優勢，還可將行業現場“搬到”課堂，也可將各地學生帶到實驗室現場，為企事業單位負責人、行業先進模范等參與課堂教學提供了渠道，豐富了“形勢與政策”課師資資源。除此以外，信息化平臺還可以用于教師的教研活動和培訓學習。比如教育部已經在實踐的“形勢與政策”課示范教學直播和思想政治理論課“周末大講堂”等活動，就采用了專家現場授課與封閉式網絡直播相結合的方式，將專家與名師的指導帶到各地各個高校，充分發揮優質師資的示范引領效應，作用于提升專兼職教師的理論水平和教學能力，助力思政師資隊伍的升級。

“形勢與政策”課教學模式與評價模式創新要面向信息化。信息技術的應用，有助于改變單向度的教學模式，將理論主課堂、實踐大課堂和網絡新課堂結合起來，擴大學生的參與度及學習的主體性，實現課程教學“理論性和實踐性相統一”。在課堂教學中，教師可利用互聯網手機客戶端建立師生間的緊密連接，一方面，從學生的認知特點出發，準備教學資源，以第一手信息做出包括微課、圖片、視頻、音頻、超鏈接文章等在內的學習內容;另一方面，以問題為導向，遵循“以學生為中心”的原則設計教學活動，利用“頭腦風暴”“小組任務”“評分”“投票”等客戶端功能讓學生在課堂上充分表達與交流，激發創新精神，形成積極向上交互式學習氛圍。在實踐教學中，發揮互聯網客戶端的議程設置功能，通過定期策劃實踐主題，鼓勵學生走進社區、走進行業開展社會調查與志愿者活動，將思政小課堂同社會大課堂結合起來。在實踐過程中，通過現場照片、視頻的即時上傳，實現師生間的即時反饋、即刻點評。除此以外，信息技術還為優化“形勢與政策”課教育評價模式提供了可能。互聯網客戶端的大數據功能可以實現對每位學生的學習進度跟蹤和社會實踐成效測評，通過用戶畫像和知識圖譜技術，為每位學生智能規劃最佳學習路徑，幫助老師實現對學生的過程性評價和常態化評價。在此基礎上，教師可以對學生實施個性化指導，以評價促進學生個體的成長，使“形勢與政策”課教育的效果浸潤大學生的學習與生活。

三、新時代教育信息化背景下高職院“形勢與政策”課質量提升展望

在新時代教育信息化背景下，最終實現“形勢與政策”課與信息技術的創新融合發展，使教育信息化成為課程質量提升的內生動力，需要關注教育和技術兩個層面的發展。

要始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，在回應時代的挑戰中，堅持“形勢與政策”課的思想政治教育功能。教育信息化最終的落腳點是教育。當社會發展和技術創新后，教師如果不從教育的根本任務出發，而僅僅是跟隨技術的發展趨勢，簡單地將技術與教育疊加，那只是沒有生命力的形式升級。習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上對思政課改革創新提出了“八個相統一”的要求。作為思想政治理論課體系當中的一部分，“形勢與政策”課在信息化建設的過程中要始終關切的是“培養什么人”、“怎樣培養人”以及“為誰培養人”的問題，在信息化建設的過程中，應特別注意實現“價值性和知識性相統一”。課程教學應以“內容為王”，注重學理性分析，用馬克思主義的觀點、立場和方法解讀黨和國家在理論和實踐中取得最新成果，在擺事實、講道理中釋疑解惑。應將思政課多樣化的形式建立在深刻的理論內涵基礎之上，既用真理的力量感召學生，又要用富有感染力和親和力的信息技術手段吸引學生。教育信息化的目的不僅要著眼于知識的傳授，更在于為價值引領提供支持。面向教育信息化，“形勢與政策”課質量提升的落腳點就是要堅持正確的政治方向，促進技術和教育相結合，增強學生思想政治教育的獲得感。

要以積極的態度應對新技術浪潮帶來的機遇和挑戰，支持并引領教育的創新，將信息技術深度融入“形勢與政策”課教育體系。教育信息化是順應智能環境下思想政治教育發展的戰略選擇。信息技術的迅猛發展，正在深刻地改變人才需求和教育生態，呼喚思想政治教育的理念更新和模式重構。“形勢與政策”課教育教學創新勢在必行，要站在教育現代化的高度探索教育質量的提升路徑。在教育改革中，聚焦“大數據”“人工智能”“虛擬現實”“5G”等新興技術的發展，主動開展智慧教育創新研究，提升教育環境信息化基礎支撐能力;提高信息化技術應用水平，實現全面互聯互通，建設智慧校園，把有形的教室同虛擬教室結合起來，構建信息化教學環境;推動網絡學習空間發展與普及，拓展為師生提供教學、科研以及全方位服務的集成平臺;激發教育智慧，不斷生成優質資源，整合碎片化的資源供給，形成系統性的數字資源公共服務體系，構建 “互聯網+教育”大平臺;充分發揮市場在資源配置中的作用，助力教育資源服務和教育管理服務模式升級;全面提升師生信息技術素養，使之具備信息化思維和信息化教與學的能力;提升教育管理部門的信息化治理水平，推動教育決策科學化和學校管理規范化。通過教育信息化與學科建設良性互動，實現技術與教育的協同發展，為“形勢與政策”課質量提升提供有力支撐。

新時代新形勢，高校“形勢與政策”課作為社會主義意識形態教育的重要陣地，其改革創新應始終圍繞培育擔當民族復興大任的時代新人的目標，深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進高校思想政治工作重要精神，堅持以馬克思主義為指導，以教育信息化增強教育的核心競爭力，把思想政治教育改革同我國發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，促進課程質量提升。

參考文獻：

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