淺談石化企業合同管理中的法律風險及其防范

楚京慶

【摘要】合同的法律風險是企業風險的源頭，大部分的法律風險是在合同簽訂或履行過程中產生的。作為石化企業中的一員，應充分認識其在企業管理中的重要性，如何有效在合同當中防范一些有關法律的風險，這對企業經濟有著巨大的作用，這也是對企業未來健康平穩發展有著重要的意義。

【關鍵詞】石化企業;合同管理;法律風險

合同管理對于企業經營管理起著十分重要的作用，是企業經營管理的重要組成部分，合同既是企業從事生產經營獲取經濟利益的重要途徑，也是經濟糾紛產生的根源，目前企業所面臨的法律風險，最突出的就是合同風險，也與外來風險有著明確的聯系。為了更有效地防止合同中的法律風險，實現企業利益的最大化，首先應該加強自身建設，不斷加強領導干部和員工的法律風險防范意識，同時，建立一整套合同管理的法律風險防范機制。

一、合同管理中常見的法律風險

（一）合同簽約主體資質審查

因簽約主體不適格，在一般合同條款中，除了爭議問題，我們可以利用條款來解決當事人中二者的約束力問題，如果實現了其他條款，這屬于無效條款，這樣一來合同的目的就沒辦法實現，也浪費了很多的時間、人力，因此，這給企業帶來了很大的危險。做好合同相對人的資信調查，建立信用等級評價在合同訂立初期尤為重要。在某些特殊領域，如油田勘探開發技術服務、工程監理、勞保用品采購等方面的合同則必須選擇具備中石化市場準人證的公司簽訂。

1.證照已作廢或提供虛假執照

個別企業管理者為了簡化流程，急于獲得經濟利益，未對簽約方進行詳細的資信調查，就與不法企業訂立合同，給企業造成了巨大的損失。企業遭受合同欺詐后，應利用《合同法》中無效合同的相關條例積極維護自身的合法權益，要求返還財產。對于金額巨大，影響惡劣的，可請求公安機關、司法機關介人處理。

2.履約能力調查

履約能力即合同簽約方履行合同的實際能力，包括支付能力和生產能力。合同簽約方作為市場主體，內部和外部的風險都可能影響到簽約方的履約能力。在合同簽訂前有必要對簽約方的履約能力作全面的審查，可自行也可委托社會中介機構進行調查。審查履約能力的目的是提高經濟合同的可行性和真實性。在調查支付能力時，主要審查當事人的注冊資本、銀行存款、資金來源等情況：主要審核當在調查生產能力時，主要審查當事人的生產規模、生產能力、產品質量、技術力量、交貨能力和已有業績等情況。

（二）合同簽訂不符合法定程序

根據法律規定，競爭性談判和招投標是訂立合同的兩種手段。企業在選擇供貨商或服務方時應遵循公平、公開、公正和誠實信用的原則，但在實際操作中卻存在著一些不法程序，嚴重影響評審結果的公正性和嚴肅性，而且傷害大多數參與者的利益，這些情況會帶來合同無效的法律風險。競爭性談判所存在的不法程序：對個別供貨商存在歧視，談判文件有實質性變動的未以書面形式及時通知所有參加談判的供貨商：未按照事先公布評審標準和評審程序淘汰供貨商。

（三）合同履行過程中合同簽約方和合同條款的變更

合同履行中由于某種原因導致合同簽約主體變更，合同的權利義務轉讓給第三方，第三方的履約能力和信用程度對合同一方來說就是未知風險。例如合同債務轉讓后，原債務人的責任就會隨之債務的轉移而被消滅，而債權人對新債務人的實際履約能力可能并不了解，新債務人對債權人來說就是一種風險。對于內容不可避免會發生變化的情況。合同的訂立者不可能要求合同雙方完成的每一項工作，已約定的條款會根據實際情況隨時發生變化，原個別合同條款已沒必要履行。此時合同內容的變化對當事人雙方就以為著風險的發生。

（四）新修訂的法律法規和國家政策變動

國家政策變動、法律法規的修訂帶來的合同風險屬于企業的外部法律風險。在簽訂合同前，必須熟知與該合同緊密相關的法律法規，如在簽訂勞務派遣合同時，就必須對新《勞動合同法》的相關內容熟悉把握。根據我國《合同法》和《民法通則》相關規定，違背法律和行政法規的合同屬于無效合同。

二、防范合同風險的應對措施

（一）緊抓合同管理關鍵點，打好合同管理的基礎

加強合同的信息化建設，全面推廣合同管理信息系統的實施，實現對合同全過程、全方位、全生命周期的動態監管。嚴把合同法律審查關，落實合同會簽制度，做好合同風險的事先防范，以小的投入獲得大的收益。

（二）嚴把標準文本使用關，大力推行標準文本“本土化”改造

在簽訂合同前，企業應優先選擇中石化自主開發的標準合同文本，具有提高工作效率、降低締約成本、維護交易安全、預先分化風險、防范法律責任等優點。但標準文本不能滿足實際情況時，應該進行修改，提高文本的使用效率。

（三）開展法律風險培訓教育，增強全民法律意識

大力宣傳普法教育，不僅對法律部門人員開展專業培訓，更要加強對管理層和關鍵崗位的法律風險培訓，使其充分意識到各自崗位可能存在的風險，從而達到防范的目的。

（四）要確保合同的正常進行

簽訂一個好的合同只是開始，合同的履行才是真正重要的環節。本著“管理出效益，法律管理出大效益”的原則，強化維權意識，切實改變合同簽訂后缺乏監督、維權力度不夠或合同違約不維權等現象，努力向合同管理要權益。企業要針對本行業的特點對企業員工開展結合工作實際的法律培訓，提高員工的法律素養，以便在合同履行的過程中及時收集保管好已經履行合同義務的證據。

（五）嚴把合同管理檢查審核

應該江有關合同管理的相關指標放人企業內部績效考核兌現，確保合同風險管理體系有效進行。

三、總結

石化企業在合同管理中會存在：事后合同頻發、合同文本缺陷、合同糾紛處理不當、合同管理效率低等問題，針對這些情況，企業要不斷加強組織建設、制度建設，構建出適合企業自身特色的法律風險防控體系，才能在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。