“硅巷”是什么？且看南京雄心

姚成二

打造城市“硅巷”發展“硅巷”經濟彰顯了南京創新發展的雄心，成為南京打造具有全球影響力的創新名城的重要抓手。

今年初，南京市委發布2019年市委一號文件，明確提出打造城市“硅巷”，發展“硅巷”經濟。這一舉動彰顯了南京創新發展的雄心，成為南京打造具有全球影響力的創新名城的重要抓手。

什么是“硅巷”？

“硅巷”起源于美國紐約曼哈頓，是一個由互聯網與移動信息技術企業集中而成的無邊界科技園區。它與硅谷的區別在于：硅谷是在城市邊緣區建設的具有完整高端服務配套的科技創新園區，而“硅巷”是以存量空間更新為主的創新科技產業集聚街區。

在國內，一些大城市也正在打造具有自身地域特色的“硅巷”空間。2016年，上海虹口區成為國內首個“硅巷”試驗田。2017年，西安蓮湖區倍格“硅巷”開業，打造“獨角獸”城區。

南京市委書記張敬華認為城市硅巷是一個創新復合空間，不是一個單一要素的載體，而是具有較高科技創新水平的創新資源集聚地;不是一個單一功能的工作場所，而是一個以創新為特質的活力區域;不是政府直接管理運營的載體，而是由經營方和投資方共同設立基金，通過股權把資本、技術、人才、園區、企業和高校院所“捆綁”形成的利益共同體和創新共同體;不是單純地搞技術研發，而是從研發到轉化再到產業化的全鏈條創新，重心在技術的產業化上。

硅巷建設坐標一定要在主城區，具備高品質生活配套。硅巷的生命力在于開放融合集聚，打破物理邊界，構筑開放式創新空間。硅巷建設是為了解決“空心化”問題，不是另起爐灶搞開發建設，而是通過有機更新向“存量空間”要“增量價值”，解決老城區“空心化”問題。同時，硅巷建設避免“二房東”思維，調動各方面參與熱情。硅巷的建設運營管理，政府部門、園區不能大包大攬、越俎代庖。

從產業來看，硅巷建設要明確一個主導產業，產業方向宜精不宜多，不能搞大雜燴，什么都想搞，最終什么都搞不好。產業要依托重點高校院所，硅巷建設過程中，要充分尊重高校院所的利益主體地位，在利益分配上促進共贏，確保步調一致、形成合力。硅巷的吸引力、影響力要靠高水平的活動品牌來支撐和塑造，要緊密對接創新人才的多元化需要，打造高質量工作環境和高品質生活環境。

南京如何建城市“硅巷”

南京提出將推動鼓樓、徐莊、白下等高新園區改造老廠房、盤活老校區等，激發主城區大學科教資源活力，打造集約緊湊、功能互補、結構完善、校地融合、產城一體、創新創業活躍度高的“硅巷”。

在新一輪南京城市總體規劃中，南京亮出了老城科技“硅巷”的示意圖，未來將圍繞南大、東大、河海、南航、南師大、南藝等高校組成一個又一個“圓圈”，現代科技、新興產業、創新人才、金融資本、先進管理等要素在這里高度匯聚。

其中，玄武、秦淮、鼓樓都是高校院所比較集中的區域。玄武區有東大、南理工等知名高校和20多家科研機構，鼓樓區有南大、十四所等20多家高校院所，秦淮區也有南航、二十八所、五十五所等近20家高校和研究機構。

具體來說：玄武區攜手東大建百億級設計產業群。2018年9月，東南大學與玄武區啟動共建東大·南京設計名城，在近4.5平方公里的范圍內集聚優質設計產業資源，力爭到2025年形成百億級都市現代智慧設計產業集群。

秦淮區實施六大工程助建無邊界創新園區。秦淮區制定了“硅巷”建設規劃，提出在老城區打造無邊界創新園區。2019年，秦淮區將實施六大工程，建設載體10萬平方米，培育入駐新型研發機構10家，新增科技企業80家。

鼓樓區將緊緊鎖定兩條軸線打造“硅巷”標桿。以北京西路、新模范馬路兩個軸線為基礎，以南京大學、十四所老所區、南郵科創中心等載體建設為支撐，圍繞南大國家大學科技園、南工大國家大學科技園和南郵國家大學科技園等重要載體，推動“硅巷”建設，全力打造南京‘硅巷標桿示范。

南京新標簽

“以城市硅巷建設賦能存量空間，讓南京處處散發創新創造氣質。”這是南京打造“硅巷”的最終目標。

南京建設城市硅巷，可以滿足創新主體對優質載體的迫切需要。創新人才對社會保障、文化教育、健康醫療、休閑娛樂等方面的要求比較高，一般的開發區、工業園區難以滿足。只有筑好高品質的“巢”，才能引來高素質的“鳳”。南京打造現代化、國際化的高水平硅巷，把優質的創新載體融入到城市高品質生活里，可以有效滿足高層次創新人才對優質創新載體的需要，有利于增強創新資源的集聚度、提升創新生態的成熟度。

南京高校院所大多數都已經到郊區建立新校區、新院區，老校區、老院區的土地空間和建筑資源亟待整合開發利用、提高產出效益。南京打造城市硅巷，支持高校院所充分利用主城區的存量建筑、閑置載體，開展產業化的創新創業活動，有助于激發高校院所的科教資源活力，打造校地融合、產城一體的創新集聚區，有助于帶動周邊區域形成濃厚的創新氛圍。

南京建設城市硅巷完全契合都市區域集聚創新資源的發展趨勢。當前，國內外先進城市紛紛把硅巷建設作為推動創新的重要途徑。紐約、舊金山、倫敦、柏林等國際大都市涌現出很多城市科技創新街區，具有鮮明的個性特征和很高的規劃建設水平。國內一些科教資源比較集中的城市，也陸續打造具有自身地域特色的硅巷空間。南京科教資源豐富，創新潛力無限，推進城市硅巷建設，可以加快實現創新資源集聚轉化，拓展參與全球創新合作與競爭的路徑。

南京建設城市硅巷也有利于主城區盤活存量載體、提高產出效益。南京主城區可供新開發利用的土地空間比較少，但存量載體相對比較多，如果能夠做好存量載體再開發、再利用的文章，培育大量高科技企業，主城區單位面積經濟產出就能大幅提高。

未來，“硅巷”將融入南京的肌理，處處散發的創新創造氣質將成為南京的新標簽。