舒正華
[摘 要]隨著宏觀經濟政策的變動與產業結構的調整,我國主體市場經濟格局在潛移默化間發生了本質性改變,而這也對我國財政稅收工作提出了更高的要求。財政稅收是維系國家建設的重要經濟來源,而經濟又是稅源的基本保障,為此,國家財政管理部門應當順應主體經濟發展趨勢,推進財政稅收體制深化變革,實現可持續發展戰略目標。
[關鍵詞]財政稅收;主體市場經濟;可持續發展
[中圖分類號]F123.9;F812.42
從現代市場經濟架構與發展趨勢來看,財政稅收政策是國家財政管理部門為實現經濟可持續發展目標而設立的一項根本方針。由此可知,財政稅收政策不僅是國家宏觀經濟政策的具體表現形式,更是以實現國家經濟總體發展目標為宗旨的服務機制。我國財政稅收工作逐步從盲目的擴充集資空間,轉向兼顧稅收與經濟增長。為此,深度剖析財政稅收與主體市場經濟的辯證關系具有重要意義。
1 簡析財政稅收與經濟發展的內在聯系
在新形勢政策的扶持與引導下,我國社會主義市場經濟日趨繁榮,構建和諧社會的口號逐步深入人心。面對這樣的大環境背景,國家財政管理部門要立足于科學發展觀,通過采取切實可行的財政稅收手段,優化社會資源配置,穩定財政收入。在當下的市場經濟環境下,市場需求脫離了國家計劃經濟的控制,而完全取決于定向市場的供需關系,在提升市場活力的同時,也吸引了大量的投資與同行業競爭個體,進一步加劇了市場競爭。
針對此,財政稅收作為維系市場經濟可持續發展的根本保障,其優勢價值日益突顯。開展稅務征收工作,會在一定程度上造成產品流通價格變動,激化市場競爭。因此,財政稅收產生的市場效應也不容小覷。當下的市場經濟運行模式存在經濟分配失衡的現象,而通過財政稅收可優化市場經濟分配,構建具有開放性、公正性與民主性特征的現代經濟體系。
財政稅收具有開放性特征,其發展需要依托市場經濟作為基礎保障,進而通過推進財政稅收體制變革穩定國民經濟增長。財政稅收是中央政府的主要經濟來源,這也奠定了財政稅收在整個國家經濟發展進程中的主導地位。從辯證角度來說,建立健全的稅收制度是促進國家經濟發展與社會進步的重要條件。為此,在踐行財政稅收工作的過程中,要充分考量區域經濟發展概況,推進財政稅收體制深化變革,進而確保財政稅收制度的公正性、公平性與民主性。
近年來,隨著社會主義市場經濟的繁榮發展,國家財政管理部門加大了財政稅收調整力度,尤其是基層群眾物質文化生活水平的提高,也為財政稅收工作奠定了基礎。
2 基于市場經濟大環境,綜合剖析財政稅收對經濟發展的影響
2.1 財政稅收政策主導產業政策傾向
縱觀整個世界經濟發展概況可知,其中的共性就是各國政府都是以本國當前經濟發展水平為基準,確立主體產業發展順序,在確保產業戰略性發展順序合理的基礎上,優化財政稅收政策。
2.2 財政稅收政策可提升投資吸引力
不同的財政稅收政策會在一定程度上改變社會經濟發展的投資環境,并對主體市場經濟投資吸引力造成影響。在優化轉變財政稅收功能后,國家可通過調整各基層財政稅收政策強化宏觀調控踐行效果。具體來說,國家通過有針對性地調整財政稅收政策,加大對各地方企業的扶持力度,再依托其發展規模的擴張促進整個區域經濟的穩定增長。
2.3 為國有企業發展創造優越的外部條件
財政稅收為國有企業的發展創造了良好的外部條件,具體體現在國家推進財政稅收體制深化變革,不斷刺激國內市場需求側,并通過進出口貿易、擴大投資與調整市場供需關系等,為國有企業的發展創造了良好的外部條件。
2.4 優化社會資源配置,確保經濟收益公平性
完善的財政稅收政策為保障收入的公平性提供了必要的保障。基于市場經濟具有自發性特征,致使社會經濟發展存在諸多的不穩定因素,歸根結底,是由社會資源分配不均衡、不合理造成的。與此同時,宏觀經濟調控與地方財政稅收政策深化變革也進一步縮小了貧富差距,為此,可通過平衡市場經濟分配關系為市場經濟運行提供動力。
2.5 優化調整市場產業結構
隨著現代信息科技的快速發展,國家財稅管理部門為高新技術產業提供了必要的專項資金補貼與優惠扶持政策,力求促進此類企業的內部體制變革與快速發展,進而推動市場經濟逐步由第二產業過渡到第三產業。此外,財政稅收政策與產品流通價格限定政策的緊密配合,可進一步縮小不同產品的利潤差值,進而優化調整產業結構。
3 基于市場經濟大環境,提升財政稅收正向效應的具體策略
3.1 加大對財政稅收監管的投入
因為財政稅收工作具有涉及內容冗雜、流程煩瑣且復雜等特征,所以應當逐步強化財政稅收監管工作。從宏觀角度來說,財政稅收與經濟建設、民生保障有直接的聯系,而偷稅漏稅行為的存在,也對保持財政稅收開放性、平衡市場經濟分配造成了一定程度的影響。針對此,國家財政稅收管理部門要加大對監督管理工作的投入力度,為社會主義市場經濟的快速發展提供保障。
具體策略如下所述:一是國家財政部門要合理調整稅收比例;二是充分發揮公眾監督優勢,從根源杜絕偷稅漏稅等危害集體權益的行為;三是不斷完善財政稅收監督體系,加大對大額稅收的監管力度。
3.2 維系地方政府職能與財政支出動態平衡關系
維系各基層政府職能與財政支出的動態平衡,換言之,就是在保證各地區財政收入合理合法性、穩定可靠性的基礎上,盡可能地激發政府職能活力。基于財政稅收會對區域市場經濟造成影響,政府部門要充分發揮職能優勢調控市場變化,維系區域經濟的穩定增長。另外,財政稅收與政府職能要秉承因地制宜的基本原則,最大限度地減輕地方政府的納稅壓力,確保各行業經濟發展水平維持在平衡狀態,進而充分發揮出財政稅收在市場經濟發展進程中的作用。
3.3 控制征稅標準
從財政稅收在市場經濟發展中的宏觀調控作用方面來說,要想促進兩者的協同發展,就須綜合考量財政稅收的無償性與強制性特征,不斷完善征稅標準,確保其客觀性與公正性,且征稅標準的公正性與客觀性是保證稅收行為公開透明化、公正合理性的必要條件。一方面,可約束生產經營行為,促進各地方企業的可持續發展;另一方面,能夠減輕納稅人經濟負擔。為此,財稅管理部門應加大對征稅標準的重視度,確保征稅工作的有序運轉。
3.4 構建完善的財政稅收制度
不斷完善財政稅收制度就是根據主體市場經濟變化,堅持在市場經濟發展進程中踐行財政稅收制度,推進二者的協同進步。總而言之,不斷完善財政稅收制度,不僅有助于促進區域經濟可持續發展,還能為構建和諧社會奠定基礎。在全面貫徹落實財政稅收制度的過程中,需深化對可持續發展理念與新常態理念的認知,同時優化調整稅種分化比例,進而推進財政稅收體制的深化變革。另外,建立健全的稅收制度可如實反饋我國市場經濟發展動態,并為構建具有社會主義特征的現代經濟體系奠定基礎。
4 結 論
綜上所述,財政稅收是具有復雜性、多變性與長效性的工作,為充分發揮其在市場經濟發展中的優勢價值,應當順應國家宏觀經濟政策與主體市場經濟變化趨勢,發揮出其正向效應,不斷完善財稅管理制度,為市場經濟的發展創造良好的外部環境,最終實現可持續發展的宏偉戰略目標。
參考文獻:
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