我國政府審計信息化發展中存在的問題與對策

高爽

摘要：當前我國的經濟迅速發展，互聯網不斷促進信息技術的高速發展，對于審計工作來說，審計的技術方法也應該適應時代的發展，但是在信息化的發展進程中，還是出現了一些問題，本文將政府審計信息化發展進程中存在的一些困難進行了分析研究，并提出了一些改進措施。

關鍵詞：政府審計;審計信息化;對策建議

一、信息化對政府審計的要求

（一）對政府審計理念的要求

當前審計信息化建設方向主要是落實習總書記在第一次中央審計委員會上提出的走科技強審之路，進一步推動加快審計信息化建設。積極引導審計干部進一步發揮主觀能動性，增強大數據思維，加大數據分析使用力度，踐行“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計模式，提高運用大數據查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力，提高審計監督、過程控制、決策支撐的能力，積極推進審計全覆蓋。

（二）對政府審計內容的要求

政府審計的內容分類大體可分為財政收支審計、財務收支審計和經濟效益審計三類。 政府審計主要是對國務院各部門、地方人民政府及其各部門;國有的金融機構、國有企業和國有資產占控股地位或者主導地位的企業、國家事業組織及其他應當接受審計的部門和單位財政收支和財務收支進行審計監督。當前財政、稅務、金融、保險、社保等部門已建立了完整的信息化運轉體系，審計要充分發揮審計監督職能，就必須有效地對各種大型數據信息系統進行采集、轉換和分析審計。

（三）對政府審計風險管理的要求

不管是在什么樣的環境條件下，都存在審計風險，審計固有風險存在于審計工作的各個環節，即使審計工作中的一些風險能夠被有效地控制，但是始終沒有辦法完全消除，加之現在科技發展迅速，互聯網背景下的審計信息化使審計的風險更不容易被發現及防范。

二、政府審計信息化存在的問題

（一）缺乏統一的政府審計信息化標準

在當前信息技術快速發展的前提下，審計信息化技術也隨之加速跟進，大數據審計分析實踐技術手段已有了大大提升，但是，關于政府審計的信息化相關的法律法規還不夠完善，缺乏統一的計算機審計的準則和標準。在一定程度上難以評價和判斷審計信息化實施之后的審計效果，進而在進行審計信息化的過程中會產生新的審計風險隱患。

（二）審計人員數據分析綜合能力有待提高

省、市、縣審計機關由于所處的經濟環境不同，各級領導對信息化建設的重視程度不同，信息化建設的規模也不同，部分工作人員由于年齡偏大，對計算機接觸比較少，接受信息化的知識比較緩慢。特別是縣級審計部門，普遍存在編制少、觀念老化、認識有偏差、人才匱乏等問題。隨著審計信息化的迅速發展，審計署及地方審計機關也加大組織大數據審計培訓活動，但是也需要一個成長過渡時期，目前既擅長審計又擅長計算機分析技術的審計人員在一定程度上出現缺乏現象。

（三）政府審計信息化建設理念應進一步加強

當前，黨中央改革審計管理體制，組建中央審計委員會，中央審計委員會第一次會議的召開，表明了黨中央對審計監督的高度重視，開啟了國家審計事業的新時代。長期以來，審計工作是以會計資料及其他相關數據資料為基礎的。隨著時代的發展，如今的賬目更多表現為電子賬，數據量也在逐年增大，涉及的范圍和領域在不斷擴展，已經從單純的財務賬向業務與財務相關聯。

三、解決政府審計信息化問題的對策

（一）完善政府審計信息化標準體系

首先，對相關的法律法規進行完善。例如對審計相關法律進行補充修訂，使政府審計信息化有相關的法律可以依照。其次，完善政府審計信息化的準則，準則包括基本準則與具體準則，還應該對信息化的具體實施辦法進行研究并完善。最后，完善與政府審計信息化的規范、保密等其他方面的相關規定，真正做到讓審計人員有法可依。

（二）全面提高審計人員的綜合能力

審計工作離不開專業的審計人員，政府審計也是如此，在當今注重人才的時代，應不斷加強對政府審計信息化人員培養，為他們提供信息化的培訓平臺定期進行信息化專業知識的培訓，讓他們掌握到更多的審計技能。圍繞“審計監督全覆蓋”這一目標，審計機關內部要樹立“一盤棋”思想，審計人員之間要加強分工協作，推廣“總體分析、系統研究、發現疑點、分散核實”的數字化審計方式，努力實現由單點離散審計向多點聯動審計轉變、由現場審計向現場審計與非現場審計相結合轉變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結合轉變、由局部審計向全覆蓋審計轉變。

（三）開發實用性和通用性強的審計軟件

當前，信息化急速發展背景下，已經出現了很多便于工作的軟件，例如財務軟件、辦公軟件等，審計工作也是一樣的，借鑒財會及審計方面比較專業人員的經驗并開發比較實用且通用的審計軟件，軟件中應該具體包括數據采集轉化、數據分析整理等多個模塊。審計軟件還應該具有與其他軟件共享的功能，便于審計人員在審計過程中進行數據的查詢工作，審計人員在軟件中還可以檢查財務運行信息系統程序的設計是否符合會計法律法規方面的相關規定，為政府審計信息化的實際工作奠定一定的技術基礎并提供一定的技術支持。

結論

當前，政府審計信息化推進進程還存在一些困難，但是隨著經濟與信息技術的高速發展，政府審計信息化技術部門對大數據審計中存在的問題進行研究和改進，解決好了這些問題，將會使政府審計工作更加高效精準。當然，審計信息化操作過程中會帶來一定的審計風險，要求政府審計工作部門提高防范能力，加強審計的管理工作，更好地促進政府審計的信息化大力提升。

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