黃金江
摘 要:留守兒童最突出的問題是父母遠離家鄉,導致不少孩子的情感變得脆弱,對衣食住行照料不周讓孩子情感淡化;缺乏家庭和學校教育導致他們缺少親情關懷,還有社會關照鏈不足等問題,這些都可能為他們日后成長埋下悲劇的種子。如果處理失當,留守兒童問題或將成為社會重大隱患。
關鍵詞:留守兒童;犯罪;防治措施
1概述留守兒童
1.1留守兒童的概念
中國經濟的發展促生了大量的外出務工人員,而由于戶籍以及入學等條件的約束,許多務工者只能把自己的孩子留在家中,就是所謂的“留守兒童”。
留守兒童的父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農村生活。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者與上輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。
1.2留守兒童的規模
據權威調查,中國農村“留守兒童”人數已超過5800萬。57.2%的留守兒童不在父母一方,42.8%的留守兒童是同時外出的父母。79.7%的留守兒童由祖父,祖母或外祖父,祖母撫養,13%的兒童被委托給親戚和朋友,7.3%的人不確定或無人監督。
根據2000年五所流行學校的數據,中國農村有近2000萬留守兒童。一些專家估計并保守估計,近年來,至少有4390萬名14歲以下的留守兒童。在一些農村勞務輸出省份,留守兒童占總數的18~22%。當地的孩子。父母雙方都不在家,孩子不能與父母住在一半以上的留守兒童中,比例為56.17%。
2農村留守兒童犯罪現象
2.1留守兒童犯罪趨勢
據《中國兒童福利政策報告2011》披露,目前我國18歲以下的人口數量為2.78億,其中全國農村留守兒童就有5800萬,約占全國兒童總數的20%。最高人民法院研究室主任邵文虹指出,近年來,我國各級法院判決生效的未成年人犯罪平均每年上升13%左右,其中留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%,而且還有逐年上升的趨勢。其中,最發人深省、并令人震驚的有兩個數字:一是留守兒童5800萬;二是留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪70%。留守兒童,是我國近些年來隨著大批農民進城務工而衍生出的一個新問題,同時也是一個關乎一代人健康成長、乃至整個社會和諧穩定的大問題。如果不能及時解決,可導致后患無窮。
2.2農村留守兒童犯罪的原因
首先,家人對孩子的照顧不夠。農民工外出工作后,孩子們通常會在祖先或親戚中養育。監護人的受教育程度較低,不能很好地履行監護職責。一些單身父母,再婚家庭甚至孩子都不允許離開自己。這些因素直接導致農村地區的兒童無法完成學業,他們沒有受過良好的教育,因此他們輟學并流入社會。
第二,缺乏學校教育。由于大多數學校仍然存在不重視道德教育的現象,在法律教育,道德修養和心理咨詢方面做得還不夠。農村地區的留守兒童缺乏遵守法律法規的意識,他們的心理防御很脆弱。如果沒有正確的指導,留守兒童很可能不小心陷入極端甚至導致刑事犯罪。
第三,對社會上的一些信息不能做出準確判斷。留守兒童的主觀認知能力和判斷能力較低,自我控制能力較差,行為意識較強。由于社會不健康趨勢的過早影響,一些網吧和網站暴力游戲猖獗,電影和電視出版物中充滿血腥場面,一些留守兒童自我控制能力差,無法解脫他們自己。“子彈只能射一個人,一個黃色的畫報可以擊倒一群未成年人。這并不夸張。留守兒童處于成長階段,好奇心重,容易被暗示。這很容易在強烈的外部刺激下產生犯罪動機。許多留守兒童被黃毒引起的犯罪入侵。
第四,留守兒童所在農村疏忽紀律規范。由于組織建設和經濟條件等因素,大多數農村社區處于“三無”狀態,沒有留守兒童管理教育的人員,沒有相關設施和場所。留守兒童基本上是農村社區的“自由放養”。“農村地區缺乏健康的娛樂活動。留守兒童在家中閑著無所事事,很容易與社會分離。
2.3留守兒童犯罪的特點
首先是犯罪的暴力性質。農村經濟相對落后,生活艱難。改革開放以來,有的人變富了,貧富差距擴大了。農村留守兒童往往受物質利益驅使,以滿足對金錢的渴望。因此,基于財產的犯罪更多,暴力傾向是顯而易見的。
其次,激情犯罪占重要比例。留守兒童缺乏區分事物的能力,同時他們處于盲目模仿和心理不穩定的特殊成長和發展時期。
第三,還有更多的幫派刑事案件。因為留守兒童的思想不太成熟,社會經驗不足,所以他們經常聚集幾個人一起犯罪。
3控制和預防留守兒童犯罪的對策建議
留守兒童犯罪直接來源于農民工問題,農民工的出現是解決“三農”問題的必然模式,從城鄉一體化的角度來看。農村地區的發展最終取決于農村剩余勞動力成功轉移到非農產業。因此,作為農民工副產品出現的農村留守兒童問題將繼續存在很長一段時間。為有效控制和預防農村留守兒童犯罪,應實行全面管理。從建設和諧家庭開始,家庭,學校和社會應共同管理留守兒童,使他們能夠真正關心和關心教育。
一是加強家庭教育的引導和溝通。這個家庭是防止青少年犯罪的第一道門。農民工父母應盡可能樹立正確的育種觀念,與子女保持密切聯系和溝通,從受益兒童的角度尋求和建立監護人;及時,充分地與學校保持密切聯系,努力與學校教育形成協同效應。
二是學校應更加重視“留守兒童”的身心教育。學校教育的質量直接決定了留守兒童犯罪預防的成敗。學校應平等對待學生,關心留守兒童。我們應該建立一個留守兒童檔案,及時幫助有不良行為和不良行為的孩子,使他們能夠有意識地糾正不良行為,遠離犯罪。
三是采取各種措施,確保“留守兒童”成長的外部環境。有關部門要認真落實“未成年人保護法”和“義務教育法”的有關規定,保護在城市工作的流動兒童與父母同工的權利;加大行政執法,文化,工商業公安部門要形成合力,搞好校園周邊的治理,整頓文化市場。
四是實施有效的司法預防。公安,檢察,法院,司法機關必須履行職責,密切配合,共同管理,形成“一站式”拘留,審前,起訴,審判等工作制度;加強與家庭,學校,各界的聯系與合作,以懲罰為輔,以教育為重點,重點關注緩刑,以救贖為基礎,特別是在案件審判中,最大限度地加強對農村地區非法兒童的司法保護;執法機關應建立后續訪問制度建立幫助和教育制度,并設立專門人員幫助被判處死刑的留守兒童。定期檢查,聯合工作,青年,婦女和其他單位和學校或村(居)委員會,家庭幫助,重點關注留守兒童,對違法犯罪的留守兒童進行教育和法律援助工作。
留守兒童問題不是農村的事,更不是農民工的家庭“私事”,是全社會的事。因此,我們應在全社會營造關愛留守兒童的輿論氛圍,并充分發揮政府及各社會組織的作用,采取切實有效的措施對他們進行教育與管理,為農村留守兒童撐起一片愛的藍天。
參考文獻:
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