史辰娟
國家資助政策體系的完善,為貧困生提供了有力的經濟保障。但是育人工作的開展還很薄弱。本文結合淮海工學院藥學院資助工作的實際,從資助工作的科學管理和學生精神幫扶等方面提出建議,探索高校資助育人功能的實現。
2007年,國家出臺了新的學生資助政策,形成了“獎、助、貸、勤、減、補”的多元資助體系,為家庭經濟困難學生(后簡稱“貧困生”)順利入學、完成學業提供了強有力的物質保障。十多年來,在全社會的共同努力下,高校學生資助政策體系日趨完善,資助力度穩步提升。據 2017 年中國學生資助發展報告顯示,2017年,政府、高校及社會設立的各項高校學生資助政策共資助全國普通高等學校學生達4275.69萬人次,資助資金達1050.74億元。
但是如何在做好“經濟扶貧”的同時做好“精神扶貧”,實現貧困生健康成長成才,是高校資助工作者需要認真思考的問題。2017年,教育部黨組印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》(教黨〔2017〕62號),將資助育人納入“十大育人體系”。明確要求把扶困與扶智,扶困與扶志結合起來。這一政策,為資助育人工作指明了工作方向和要求。
1 高校資助育人工作中存在的困難和問題
1.1 對貧困生的精準認定存在困難
首先,高校對貧困生的認定的普遍做法是以學生上交的由生源地民政部門開具的貧困證明材料和《高等學校學生家庭情況調查表》為主要依據進行認定。然而,相關證明材料雖然由生源地的民政部門審核蓋章,但是在出具材料證明的過程中,相關政府部門缺乏責任心,并沒有對學生的家庭實際經濟狀況進行嚴格的排查和證實,甚至完全不了解其家庭具體收入情況。因此,以很難認定材料內容的真實準確性。另一方面,面對龐大數量的學生和復雜的貧困認定體系指標,高校輔導員也無法親赴每一個家庭去調查核實情況,這些客觀因素導致了對貧困生精準認定的困難。
1.2 認定程序不科學不合理
在對貧困生的認定程序上,通常步驟為“學生自愿申請→民主評議→投票表決”。這樣的程序看似公正完整,但實際卻存在很多問題。首先,一些學生由于自卑、害怕同學看不起自己等原因,不愿意提出申請。這部分學生雖然存在實際困難,卻得不到相應的資助。其次,在民主評議和投票表決的環節,容易傷害到貧困生的自尊心,甚至引發一些心理問題,學生的經濟問題雖然得到解決,但是卻埋下了心理問題的隱患。最后,班級貧困生認定小組的成員未必對每一個申請對象都有深入的了解,并不掌握他們的家庭實際情況和日常消費情況,甚至有的班級的評議工作流于形式、走過場,認定程序上的這些漏洞導致資助并不能完全落到真正最需要的學生身上。
1.3 重資助,輕育人
1.3.1 資助工作者方面
目前,高校的資助工作大多停留在“救助”層面,沒有發揮育人的功能,使資助工作的教育價值大打折扣。即便開展了一些誠信教育和感恩教育活動,也多是為了應付上級文件要求,缺乏深度和教育價值,流于表面形式,并不能讓受助學生意識到誠信和感恩的重要性。
在二級學院,負責資助工作的主要是輔導員,然而輔導員每天忙于處理大量繁雜的日常的事務性工作,缺乏足夠的時間和精力組織開展切實有效的資助教育活動。
1.3.2 學生方面
全面的學生資助項目給貧困生順利完成學業提供了物質保障,一定程度上減輕了家庭的經濟負擔。但是在一些社會不良風氣和扭曲的價值觀影響之下,部分受資助學生出現了缺乏誠信、自立自強和感恩的意識。例如:有部分受助學生視自己受助為理所當然,當認為自己沒有得到相應的資助時,就表現出極大的不滿;有部分學生拿到助學金后就大肆揮霍,大吃大喝,購買名牌服裝、化妝品和手機等貴重物品;一些申請了助學貸款的學生在畢業后不能誠信還款。
另外,受助學生的心理問題不容忽視,這部分學生群體的心理問題主要表現在自卑、焦慮、不合群等方面。經濟條件導致物質生活上的差距,導致貧困生存在不同程度的自卑心理。同時,相比普通同學而言,他們除了面對學習和生活的壓力,還要面對經濟上的壓力,因此也容易出現焦慮的情緒。由于自卑, 缺乏自信, 貧困生在人際交往中經常會表現出自我封閉、不合群的特點。有的同學獨來獨往,不愿意參加社會實踐活動,很少與同學、老師溝通交流。
2 解決思路
2.1 采用多手段實現家庭經濟困難生精準認定
第一,嚴格制定家庭經濟困難生建檔標準,針對不同生源地學生制定不同的認定標準,學生家庭經濟情況實行量化標準;第二,利用大數據技術提高精準認定度。從認定經驗而言,學生日常消費支出狀況可以作為貧困生認定的重要參照標準。通過收集和分析學生消費頻率、消費額度及消費水平數據,可以較為精確地分析學生家庭經濟困難程度。第三,及時完善和更新貧困生檔案。對于家庭遭受自然災害、事故和疾病等突發情況的困難學生,要及時更新檔案,并結合資助政策給予學生相應的物質幫扶,做到“雪中送炭”。
2.2 重視貧困生的心理幫扶
貧困生比較普遍地存在自卑、焦慮、孤僻等心理問題,高校資助工作中要充分重視貧困生的心理狀況。作為資助工作的基層工作者,輔導員要關注他們的心理狀態,有針對性地開展心理幫扶工作,增強貧困生的心理調適能力和抗壓能力,引導他們培養健康積極的心態。對于個別心理問題比較嚴重的貧困生,可以建立貧困生心理檔案,以便實現長期的心理幫扶。輔導員要加強與貧困生的溝通和交流,力爭成為他們真正的朋友。
2.3 強化感恩教育
國家資助體系中除了助學貸款以外,都屬于無償資助。為了克服學生在接受無償資助時產生“等、靠、要”的依賴思想,強化學生感恩意識,可以讓學生參加一些公益志愿活動。這些活動不僅能增強學生的社會適應能力,還能增強學生的自尊和自信,實現將“育人”融入實踐。
“挽手推開心門,我們從不孤單”關愛自閉癥兒童社會實踐項目就是藥學院組織的、貧困生參與的志愿公益活動。由于自閉癥兒童不能與人正常溝通交流,他們不能完全和正常人一樣融入社會,因此非常需要得到大眾的關注、理解與幫助。藥學院受資助同學在學院的組織下,每周陪同孩子們參加足球訓練,風雨無阻。這些原本封閉自我、橫沖直撞的孩子在學生們的關愛下,逐漸敞開心門,變得開朗起來。學生們不畏困難、傾心付出的品質贏得了孩子家長的一致好評。“贈人玫瑰,手留余香”,活動不僅讓學生們體驗到了幫助別人的快樂,也培養的學生“飲水思源,知恩圖報”的感恩意識。
2.4 培養專業化的資助工作者
資助工作者不僅是高校資助育人工作的管理者,也是實現資助育人功能的可靠保障,而輔導員作為基層資助隊伍則擔負著資助工作落到實處的重要基礎作用。資助工作者需要保持學習的心態,加強理論研究和實踐。通過加強學生資助工作隊伍交流學習和培訓,同時搭建座談會、培訓會、經驗交流會等平臺,正面對待和探討解決工作中存在的問題,分享交流經驗,推動基層學院資助工作人員的專業化、精細化培養,確保高校學生資助工作順利開展。
3 結語
“資助”是手段,“育人”是最終目標。高校學生的資助工作,始終要堅持“立德樹人”、“資助育人”的工作理念,做到資助與教育并舉,才能發揮資助工作的最大價值和實際效能。
(作者單位:淮海工學院)