新型智庫(kù)建設(shè)中的圖書館發(fā)展機(jī)遇研究

霍學(xué) 雷寧勇 王兆平

2015年1月20日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）強(qiáng)調(diào)指出建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的重大意義，明確了智庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，將中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，并納入國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。隨著地方社科院向智庫(kù)的成功轉(zhuǎn)型，作為為智庫(kù)建設(shè)提供文獻(xiàn)信息資源保障和平臺(tái)支撐的圖書館，在新環(huán)境和新形勢(shì)下，自身建設(shè)和發(fā)展都面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但面對(duì)挑戰(zhàn)，如果能夠很好的應(yīng)對(duì)，協(xié)調(diào)與服務(wù)好地方新型智庫(kù)的建設(shè)，那么圖書館也將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。

1 智庫(kù)是什么

關(guān)于智庫(kù)，不同領(lǐng)域的專家會(huì)提出不同的定義。上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心組認(rèn)為，智庫(kù)是以公共政策為研究對(duì)象，以影響政府決策為研究目標(biāo)，以公共利益為研究導(dǎo)向，以社會(huì)責(zé)任為研究準(zhǔn)則的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。

智庫(kù)的定義可以不同，但其關(guān)鍵要素體現(xiàn)在其主要功能下，通過(guò)科學(xué)研究及其研究成果支撐或影響公共政策；支撐或參與戰(zhàn)略規(guī)劃制定；引導(dǎo)或影響公眾對(duì)政策或戰(zhàn)略的認(rèn)知，具備這些主要功能的機(jī)構(gòu)才是智庫(kù)。但我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，智庫(kù)并不是憑空產(chǎn)生的，首先政策需求是智庫(kù)出現(xiàn)的原始動(dòng)力，其次智庫(kù)是建立在良好的學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)之上，沒有學(xué)術(shù)研究就沒有智庫(kù)，最后智庫(kù)也需要良好的公共支撐，包括數(shù)據(jù)庫(kù)、平臺(tái)、文獻(xiàn)資源、人才等。這三方面都是智庫(kù)發(fā)展不可缺少的重要條件。

2 圖書館服務(wù)新型智庫(kù)的路徑和方法

2.1 吉林省社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究的特點(diǎn)

吉林省社會(huì)科學(xué)院建立的三個(gè)特色智庫(kù)是：1.“滿鐵”研究智庫(kù)；2.高句麗渤海研究智庫(kù)；3.朝鮮半島研究智庫(kù)。

建立的三個(gè)優(yōu)勢(shì)智庫(kù)是：1.東北歷史與文化軟實(shí)力研究智庫(kù)；2.現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展研究智庫(kù)；3.宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)預(yù)警研究智庫(kù)。

建立的四個(gè)重點(diǎn)智庫(kù)是：1.經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究智庫(kù)；2.城鄉(xiāng)發(fā)展及科技創(chuàng)新研究智庫(kù)；3.民生保障和社會(huì)建設(shè)研究智庫(kù)；4.法制發(fā)展評(píng)估研究智庫(kù)。

2.2 圖書館面臨的問(wèn)題及服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

作為社科院系統(tǒng)圖書館如何作好智庫(kù)服務(wù)，目前還未受到院里和館里領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注。因此在經(jīng)費(fèi)、人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在不少的困難，這是客觀事實(shí)。面對(duì)服務(wù)新型智庫(kù)，圖書館只有構(gòu)建新型圖書館，而它的基本特征是：基于需求、基于知識(shí)、基于智慧。這與傳統(tǒng)圖書館在定位與作用上有很大的不同。新型圖書館所開展的工作主要包括學(xué)科服務(wù)、知識(shí)咨詢、情報(bào)分析研究、數(shù)據(jù)管理和服務(wù)、智庫(kù)服務(wù)以及建立在智能基礎(chǔ)上的智慧服務(wù)。因此，我們對(duì)圖書館的認(rèn)識(shí)，也要從傳統(tǒng)圖書館走向新型圖書館。

2.3 服務(wù)新型智庫(kù)的路徑和方法

針對(duì)吉林省社會(huì)科學(xué)院建立的三個(gè)特色智庫(kù)、三個(gè)優(yōu)勢(shì)智庫(kù)和四個(gè)重點(diǎn)智庫(kù)開展服務(wù)，詳細(xì)了解各智庫(kù)的研究現(xiàn)狀、特點(diǎn)及其遇到的難點(diǎn)、困點(diǎn)問(wèn)題，利用圖書館館藏特色資源及圖書館聯(lián)盟資源，提供盡可能多的幫助和服務(wù)，具體可以從以下幾個(gè)方面展開工作和研究。

1）與智庫(kù)建立聯(lián)系，了解智庫(kù)需求，建立多學(xué)科的人才儲(chǔ)備

通過(guò)上述吉林省社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)的介紹，可以大致了解各智庫(kù)的研究?jī)?nèi)容和方向，但要做到為智庫(kù)提供信息支撐服務(wù)，應(yīng)盡快與各智庫(kù)建立密切的聯(lián)系，詳細(xì)了解各智庫(kù)在資源和信息方面的需求，以及未來(lái)在可能方面的潛在需求，建立一種良性的互動(dòng)關(guān)系，從而使圖書館在服務(wù)中更有針對(duì)性。

2）構(gòu)筑支撐體系，提供智庫(kù)建設(shè)保障

（1）發(fā)揮地方文獻(xiàn)特色，構(gòu)建地方特色新型智庫(kù)

吉林省社會(huì)科學(xué)院圖書館現(xiàn)有藏書50余萬(wàn)冊(cè)，報(bào)刊資料300余種。其中古籍線裝書14 913種，150 000冊(cè)（善本381種，5946冊(cè)）；外文報(bào)刊68種，17 766冊(cè)。館藏書門類齊全，數(shù)量較大，種類繁多，學(xué)術(shù)價(jià)值較高。特別是在這些外文資料中，包括大量朝文、日文、俄文等文獻(xiàn)資料。

該院“高句麗渤海研究智庫(kù)”、“朝鮮半島研究智庫(kù)”需要朝文文獻(xiàn)，針對(duì)朝文文獻(xiàn)資源進(jìn)行內(nèi)容整理，然后對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行深度挖掘，尋找關(guān)于高句麗、渤海國(guó)以及朝鮮半島史前文明在政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化內(nèi)容等方面的文獻(xiàn)，以備以上兩個(gè)智庫(kù)所用。

同時(shí)，針對(duì)不同智庫(kù)的文獻(xiàn)需求，可對(duì)吉林省社會(huì)科學(xué)院館藏經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理、歸類和內(nèi)容挖掘，有些資源可充實(shí)到各個(gè)智庫(kù)中，從而最大限度發(fā)揮館藏的特色和作用。

（2）提供有針對(duì)性的嵌入到智庫(kù)研究過(guò)程的學(xué)科情報(bào)服務(wù)

社科院的科研需求決定了社科院圖書館學(xué)科化方向選擇，決定了儲(chǔ)備學(xué)科型工作人員的人才配置要求。但目前，社科院圖書館的這些人才儲(chǔ)備在社科院圖書館平臺(tái)交流與合作還處于較低的層次，各科研所和圖書館之間的聯(lián)系與合作并不緊密。要加強(qiáng)這種聯(lián)系，可以嘗試從加強(qiáng)科研人員與圖書館本館工作人員的合作入手，社科院圖書館的工作人員可以節(jié)余部分時(shí)間和精力參與科研。從科研人員的角度來(lái)看，為使他們對(duì)圖書館的資源熟悉，對(duì)信息資源的搜索技術(shù)更加?jì)故欤梢試L試性地讓他們有學(xué)科針對(duì)性的、少量參與這些工作。

而圖書館工作人員在特定的課題上與科研人員的平等交流與合作，也可改變社科院圖書館處在科研邊緣的困境，從而使雙方的合作基本沒有障礙，隨時(shí)能夠?qū)?yīng)特定課題快速組織起配合緊密的跨學(xué)科的研究團(tuán)隊(duì)。

（3）建立智庫(kù)成果的保存和傳播平臺(tái)

社科院圖書館可以通過(guò)建設(shè)智庫(kù)機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)智庫(kù)知識(shí)成果的系統(tǒng)收集和管理，促進(jìn)智庫(kù)成果的廣泛傳播和交流共享。創(chuàng)新時(shí)代的開放數(shù)據(jù)、開放獲取推動(dòng)著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，搭建智庫(kù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息智庫(kù)的整合、提升和拓展，是促進(jìn)智庫(kù)產(chǎn)品的共建共享和開放獲取，提高圖書館信息支撐和服務(wù)保障能力的重要舉措。

如該院圖書館在樣本書庫(kù)分別建立“院學(xué)人著作成果窗”、“吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)測(cè)研究基地成果展”有“吉林省高句麗研究中心資料庫(kù)”等專柜來(lái)布展院（會(huì)）成果。通過(guò)集中展示，使讀者與來(lái)賓了解院（會(huì)）專家、學(xué)者的科研方向、學(xué)術(shù)思想、研究重點(diǎn)及館藏特色。

3 圖書館服務(wù)智庫(kù)策略

3.1 明確的功能定位和業(yè)務(wù)規(guī)劃

圖書館管理層應(yīng)在業(yè)務(wù)規(guī)劃中，將參與智庫(kù)作為重要內(nèi)容，重新布局圖書館業(yè)務(wù)體系，把智庫(kù)建設(shè)納入到整個(gè)圖書館的業(yè)務(wù)體系之中，將智庫(kù)建設(shè)作為圖書館新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)和服務(wù)制高點(diǎn)，并通過(guò)布局加強(qiáng)參與智庫(kù)的人力、物力、財(cái)力的投入，形成服務(wù)智庫(kù)的明確功能定位，從而發(fā)揮圖書館在智庫(kù)中不可或缺的作用。

3.2 協(xié)同化支撐

建立以智庫(kù)研究為導(dǎo)向的信息支撐體系，促進(jìn)協(xié)同化發(fā)展，是圖書館智庫(kù)服務(wù)的重要內(nèi)容。圖書館應(yīng)按照智庫(kù)的研究領(lǐng)域和關(guān)注重點(diǎn)對(duì)各類館藏資源進(jìn)行重新整合，同時(shí)注重灰色文獻(xiàn)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、零次情報(bào)等非常規(guī)化資源的收集整理，并結(jié)合智庫(kù)的知識(shí)體系對(duì)資源內(nèi)容進(jìn)行篩選和重組，充分體現(xiàn)與研究?jī)?nèi)容的關(guān)聯(lián)性。

3.3 多元化服務(wù)

鑒于智庫(kù)跨學(xué)科、多領(lǐng)域的研究特性，各門類專業(yè)性的理論方法和技術(shù)手段都可以運(yùn)用到其研究之中。在這其中，圖書館應(yīng)運(yùn)用專業(yè)理論方法，對(duì)各種資源載體內(nèi)的知識(shí)進(jìn)行充分描述和揭示，體現(xiàn)其間內(nèi)在關(guān)聯(lián)，并通過(guò)知識(shí)發(fā)現(xiàn)、傳遞等服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)知識(shí)的傳播、利用、交流與共享，使靜置于資源載體內(nèi)的知識(shí)在智庫(kù)研究中發(fā)揮實(shí)際效用。

3.4 轉(zhuǎn)型化升級(jí)

圖書館參與智庫(kù)并非易事，是一個(gè)長(zhǎng)期磨練的過(guò)程。在起步階段，圖書館主要是為智庫(kù)提供信息資源的保障與支撐，提供情報(bào)和服務(wù)的支撐。在具備一定的智庫(kù)研究能力后，逐步走向協(xié)同，與其他智庫(kù)團(tuán)隊(duì)合作，一起來(lái)推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)，開展智庫(kù)研究。當(dāng)圖書館完成了新型能力的轉(zhuǎn)型升級(jí)后，具備了良好的智庫(kù)研究能力，推動(dòng)圖書館成為智庫(kù)性的機(jī)構(gòu)，逐步拓展在智庫(kù)影響力。

4 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，是圖書館義不容辭的責(zé)任，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，圖書館應(yīng)深入開展應(yīng)用對(duì)策研究，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大和完善各項(xiàng)服務(wù)功能，利用自身優(yōu)勢(shì)向新型的智庫(kù)模式轉(zhuǎn)型，基于智庫(kù)理念開展圖書館咨詢服務(wù)和機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)服務(wù)，最大限度地支持智庫(kù)建設(shè)。

（作者單位：吉林省社會(huì)科學(xué)院）