法律巡視利劍顯威20萬人飲水無憂

冉杰元

近日，筆者再次來到重慶市石柱土家族自治縣南賓街道河壩村，只見昔日的5個養豬場、2個養牛場、4個養羊場已全部拆除了。隨后筆者又到六塘鄉龍池壩水庫察看，不久前停靠在龍池壩水庫岸邊的7艘違法釣魚船筏也不見了。該縣人大執法檢查并跟蹤督辦，有效解決了縣城飲用水源污染嚴重的問題，排除了縣城20萬居民飲水安全隱患。

做足前期功課

夯實執法檢查基礎

2018年7月，石柱自治縣人大常委會組成《重慶市河道管理條例》執法檢查調研組，用半個月時間先后到西沱鎮、黃水鎮、冷水鎮、沿溪鎮、馬武鎮、黃鶴鎮、南賓街道、下路街道廣泛開展貫徹落實《重慶市河道管理條例》的情況調研，聽取群眾意見建議。

當年8月7日，縣人大農業與農村專門委員會又召集縣級相關部門召開《重慶市河道管理條例》執法檢查座談會，大家紛紛獻計獻策。

縣水務局分管領導表態，“將抓好‘河長制工作，強化部門聯動，加大執法力度，關閉非法養殖場，取締違法釣魚船筏，盡最大努力排除縣城飲用水源安全隱患。”

縣農委負責人表示：“將加大縣城飲用水源沿線養殖場關閉力度，加強藤子溝水庫藍藻治理。”

縣城管局負責人則表示，要加強河道管理，狠抓河道垃圾清理，抓好城市水域安全管理工作。

……

對于大家的意見建議，執法檢查調研組認真采納，梳理后寫入了執法檢查報告。

抓住關建問題

跟蹤審議意見辦理

通過實地檢查，調研組發現，石柱縣城的飲水安全隱患有二：一是飲用水源——龍池壩水庫7艘違法釣魚船筏帶來的污染;二是官田壩水點站取水口上游——南賓街道河壩村沿河11家養殖場造成的面源污染。

對此，縣人大常委會提出，認真貫徹執行好《重慶市河道管理條例》，推行河長制，按照《重慶市河道管理條例》和環境保護的要求，該關的要關、該罰的要罰、該治的要治，不能以犧牲環境為代價，更不能毀掉青山綠水;要配齊配強河道執法隊伍，提高執法水平，嚴肅查處涉河違法案件，河道執法要與農業綜合執法、公安執法、環保執法有機配合，形成綜合執法的高壓態勢，確保河道管理法治化、有序化等審議意見，并落實縣人大農業與農村專門委員會副主任委員跟蹤督辦。

政府辦理有力

排除飲水安全隱患

南賓街道河壩村因地勢所限，群眾多集中居住在河壩場河兩岸，臨河養殖戶共有11家，因為養殖場沒有污染治理設施，畜禽糞便直排給河流造成嚴重污染。

接到縣人大常委會的審議意見后，縣政府針對河壩村畜禽養殖場污染治理工作進行專題研究，成立了養殖場關閉工作領導小組，制定工作方案，建立聯席會議制度，突破重點難點，分類分步實施。

據南賓街道河壩村第一書記胡軍介紹，目前，已實現沿河養殖場全部關停搬遷，并拆除了相關建筑，清理了面源污染，解決了遺留問題。

此外，縣政府舉一反三，在全縣開展禁養區、限養區尤其是臨河沿線的污染治理工作，及時關停搬遷養殖場，查處違法養殖行為，防止土壤和河流受到污染。

為解決龍池壩水庫集中式飲用水水源地污染問題，縣環保局聯合縣水務局、縣公安局、縣農委、六塘鄉政府等對龍池壩水庫開展環境保護專項執法行動。執法組現場收繳氣墊快艇船1艘、自制魚船2艘、木筏2艘、小型橡皮船1艘、魚網約800米，現場制止、教育多起釣魚行為，并大力宣傳禁止在飲用水水源地釣魚、網魚等。

六塘鄉人大主席趙純金告訴筆者：“通過開展集中式飲用水水源地環境保護聯合執法，龍池壩水庫環境安全得到保障，水庫面貌得到改善，在飲用水水源地保護區域內釣魚、網魚、捕魚等違法行為得到遏制。同時，也增強了庫區周邊群眾參與水資源管理、呵護水生態、保護縣城水源地的意識。”

采訪中，筆者還在牛石嵌、龍井河“黑臭水體”治理工程現場看到，兩臺挖掘機正在緊張作業。當地群眾冉啟鈿興奮地告訴筆者：“牛石嵌、龍井河‘黑臭水體治理工程，經縣人大跟蹤督辦，終于動工了，讓我們老百姓看到區域內徹底治污的希望。”