中新網·2019年2月21日
中國“兩會時間”即將開啟。3月初,在北京召開的十三屆全國人大二次會議上,近3000名全國人大代表的一項重要工作,是審議外商投資法草案,就這項事關中國新一輪對外開放的法律尋求“最大公約數”。
近幾年,每次人代會都會審議頗具分量的法律案。今年的會議是中國改革開放40周年后的首次人代會,外商投資法草案此時提請審議,被認為是中國通過立法深化改革開放的又一“新筆”。
“彰顯了中國堅定不移擴大對外開放的決心。”全國人大常委會委員長栗戰書1月在十三屆全國人大常委會第八次會議閉幕會上說,通過國家立法促進和保護外商投資,以實際行動向世界宣示了中國始終奉行互利共贏的開放戰略、支持貿易投資自由化便利化、積極推動建設開放型世界經濟的鮮明態度和堅定立場。
回顧十三屆全國人大及其常委會履職一年來的工作,以立法推動深化改革開放是一個鮮明標志。僅2018年度最后一次全國人大常委會會議,就有三分之一左右的議程同改革密切相關,涉及多個領域的改革事項和20多部法律。正如栗戰書委員長所說,堅決貫徹黨中央改革決策部署,確保重大改革于法有據、順利實施,是全國人大常委會的重要職責,也是近年來人大工作的突出特點。
隨著外商投資法草案提交人代會審議,中國進一步對外開放的決心也將通過立法上升為全民意志。在改革開放再出發的時間節點上,中國通過立法深化改革開放由信號轉入實際行動。