淺析民辦高校固定資產管理工作

熊華

摘 要：結合工作實際，探析學校固定資產管理中存在管理意識不到位、管理機制滯后，導致固定資產利用率低、資產管理歷史遺留問題未及時處理等問題，提出增強管理者管理意識、健全管理機制、及時跟進處理清查后續工作、解決歷史遺留問題等改進建議，以期做好高校固定資產管理工作。

關鍵詞：高校;固定資產;清查;建議;管理

文章編號：1004-7026（2019）02-0157-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F275? ? ? ? 文獻標志碼：A

民辦高校固定資產是學校的財產，是保證教學活動、科學研究、生產生活的重要物質基礎。加強對固定資產的管理，提高固定資產的使用效益，直接關系著學校的科學發展和管理。根據學校固定資產管理工作要求，學校需組織相關部門每年按教學資產、辦公資產分兩次進行常規清查。為有序開展資產清查工作，?？诮洕鷮W院成立了資產清查小組，制定了詳細的資產清查工作方案，并如期完成工作任務。本文主要結合對學校組織的固定資產清查情況、固定資產管理水平和效能進行分析，從而進一步探討如何提高資產管理能力，做好高校資產管理工作。

1? 做好固定資產清查工作的重要意義

根據學校財務管理制度規定，學校固定資產是指使用周期在1年以上，單位價值超過規定的標準（高等院校標準為高于1 000元）以上，并且使用過程中維持物質原有形態保持不變的資產。做好高校資產清查工作，可以更加合理地使用學校教育事業經費，夯實管理基礎，有利于建立更完善的高校預算管理體制，有利于全面規范與加強高校資產管理工作。

（1）資產清查主要意義在于協助高校清點家產，詳細了解高校資產的實際狀況，同時及時清點高校固定資產的現存量和具體使用情況，從而可以有針對性地對資產進行整合、調配和分享，在一定程度上提升資產的使用效率;可以對資產的配置預算進行科學調控，杜絕超編、超標或資產重復配置。

（2）組織全校固定資產清查工作，能及時明確資產管理環節中存在的問題，制定有針對性的優化方案，完善與預算管理匹配的相關資產管理制度，創建完整與準確的資產管理等方面的檔案信息，精準、高效地提供資產方面的基礎數據，可以在一定程度上減少用于資產管理方面的成本投入，同時為學校領導的決策工作提供重要依據。

（3）進行資產清查還有利于發現管理工作中的內控薄弱環節，易于推動高校內控建設，明確具體地劃分責任，查漏補缺。

2? 固定資產清查中發現的問題

2.1 對固定資產清查工作意識不到位

學校資產使用部門的資產信息員，尤其是二級單位資產信息員，在組織資產清查工作時，存在各種不同想法，部分人員認為沒有必要每年都進行固定資產清查。學校機構除了資產管理處，還設置有專職的資產管理人員，其他二級單位都是兼職資產管理員，海口經濟學院教職工流動性大、部分崗位人員調整頻繁，兼職資產管理員業務水平比較低，資產交接不明確，管理意識薄弱，資產管理混亂。學校對固定資產管理的師資隊伍建設不重視，且沒有專項組織資產管理知識培訓、交流等，同時在資產管理方面的考核以及獎懲機制不完善，阻礙了資產管理員責任及意識的培養。

2.2? 管理機制滯后，固定資產利用率低

民辦高校固定資產的購置主要以部門為單位進行審批采購，各個部門由于不了解學校資產的情況，并且相互之間沒有溝通，容易造成重復購置固定資產;有些二級學院專業實驗室建設，因為課題研究需要，由專業課題帶頭人申請建設，課題負責人離職，出現其他人不會使用的現象，導致實驗室固定資產在使用后出現很長時間閑置，這些均導致固定資產的利用率低。

2.3? 遺留問題未得到及時解決

隨著?？诮洕鷮W院的不斷發展壯大，2010年學校建設了新校區，同年老校區逐步搬遷到新校區，新校區逐步建設、功能改造，大部分實驗實訓室、辦公室搬遷，造成了部分固定資產在搬遷中無形流失或損壞，且很難被資產管理人員立即發現。有些需要報廢的固定資產未及時做好上報審批并進行實物與賬務的處理，由于存放空間緊張，被隨意丟棄，造成固定資產賬、實不符。

3? 改進建議

3.1 加強資產管理隊伍建設，提高資產清查工作意識

要及時解決高校固定資產清查過程中發現的問題，必須提高相關工作人員自身的管理意識。為了實現這一目的，就要求相關領導及教職工必須及時轉變傳統觀念，必須加強做好資產清查方面的工作。此外，還要求學校資產管理部門加強宣傳固定資產管理相關知識，通過培訓、交流活動等方式將固定資產清查工作的概念、重要性等認識傳遞給有關工作人員，從而讓資產管理人員特別是二級單位兼職資產管理員重視固定資產清查工作，進一步提高大家管理固定資產的能力。

3.2? 建立健全協調統一的管理機制，提升固定資產利用率

高等院校的管理者要著眼于學?？傮w的運營，完善整體協調與高效運營體制，旨在推動固定資產的穩定持續發展，及時發掘所有部門在實際運營工作中出現的一系列問題，同時深入探究分析這些問題，尋找最佳的解決方法，最終處理好相關問題，在某些程度上提高財務部門間的整體運行效率。與此同時，相關資產管理機構必須統籌協調下屬二級部門，促進資產信息之間的深入交流，及時更新資產信息，提升資產分配過程中的透明度，方便學校統一管理二級單位的固定資產，提高固定資產的使用率。

3.3? 準時跟進處理核查后續工作，解決歷史殘留問題

高校固定資產管理是一個動態管理的過程，所以相關的管理部門必須每年實施全面的資產清查工作，與財務部門核對財務總賬和明細賬，督促各二級單位按時做好資產核查工作。對于核查過程中發現的有賬無物、有物無賬、賬實不符、資產空閑等問題及漏洞，及時反饋給二級單位，查找原因，并制定相應解決方案，在后續工作中及時跟進和處理，杜絕問題長期積累，杜絕相似問題的發生，避免發生歷史性的殘留問題，影響日后的固定資產管理工作。固定資產清查工作結束后，要仔細驗收清查結果，同時把清查數據準確無誤地錄入到信息系統中。與此同時，將信息數據用紙質文檔和電子文檔兩種方式備檔，這樣更加妥善地保存相關信息數據。相關責任人在每次資產清查完成后必須進行相關工作的總結分析，及時發現工作中的各種不足之處并改善。

4? 結束語

開展高等院校的固定資產清查工作是固定資產管理中的常規工作。高等院校借助固定資產清清查工作，可以更充分地分析出目前各種固定資產的運用狀況，進而為部門調撥、共享固定資產等方面提供確切的數據信息。為實現現代化智能高校資產管理，要重視固定資產清查工作，通過資產清查發現高校固定資產管理工作中存在的問題與不足，及時作出相應解決對策。