新時期提高軍隊財務管理水平的措施研究

張鑫

摘要：財務管理在軍隊管理中占據重要比重，隨著管理理念的更新，對軍隊財務管理中的管理方式、體制建設進行了完善，加速了軍隊財務管理的改革。因財務管理工作本身較為復雜與繁瑣，存在一些突出問題。為提高軍隊財務管理的科學性與時效性，應建立完善的軍隊財務管理系統，提高軍隊財務管理人員綜合素養，創新軍隊財務管理執法制度，推動我國軍事行業的快速發展。

關鍵詞：新時期;財務管理;有效措施

一、軍隊財務管理中存在的問題

（1）財務管理人員缺乏專業性。軍隊財務管理工作的開展受軍隊財務管理工作人員專業素養的直接影響，在選聘這一職務的工作人員時應提出較高要求。軍隊人員的調動、復原、轉業等隨著軍隊工作性質的轉變而轉變，財務管理崗位人員的穩定性與持續性準以得到保證，管理人員會隨著職級的調整而調整，新上崗的財務人員因缺乏工作經驗，在工作的過程中需要有一個適應的過程中，軍隊財務管理工作中極易出現斷層的情況。另外，部分軍隊財務管理人員因缺乏內部控制意識，尚未了解到在軍隊現代化建設當中財務管理的重要意義，在執行內部控制的過程中，缺乏責任性與執行力度，軍隊財務管理水平直接下降。

（2）缺乏內剖腔制執行力度。缺乏健全的軍隊財務管理法制體系、軍隊財務管理工作中的內控監督不完善，都是軍隊財務管理工作內部控制不到位的主要表現。由于在財務管理工作房中缺乏完善立法，在軍隊財務管理當中，只是一味套用行玫事業單位的會計法規，缺乏時效性的財務管理法規，軍隊財務管理的內控化與規范化受到自接影響。在對軍隊進行具體分工時，尚未根據實際情況提出合理措施。財務嘴竇理工作運行過程中尚未定期或者不定期檢查內控監督，內控制度當中的弊端準以及時發現，軍隊財務管理中的內控制度尚未嚴格執行。

（3）軍隊財務管理缺少監管力。一是，受傳統管理觀念的影響，軍隊財務管理工作都是由隊務會實施監管，但是在實際的操作過程中缺乏專業知識與過硬技能，軍隊財務管理工作在實際的操作過程中出現各種漏洞。二是，通常情況下，由上級領導或者黨委管理者批示軍隊使用的經費，但因在審批過程中缺乏核心審核方法，存在軍隊財務管理監督不到位的情況。三是，軍隊財務管理缺乏秩序性，個人借款、現金支付的情況頻繁發生，在平日的財務管理過程中，難以根據經費指標開展相關工作。軍隊的財權在軍改之后相對分散，財務部分無法干預事業部門的財務處理方式，導致財務管理的作用無法充分凸顯出來。

二、新時期提高軍隊財務管理水平的對策

（1）創新軍隊財務管理執法制度。改革軍隊財務執法機制，對軍隊財務管理者的執法權限進行規定，避免出現交叉、真空等各種問題，軍隊財務執法者需在規定的范圍內進行管理，切實提高工作效率。保證財務執法單位的獨立性，減少行政管理對管理者產生的影響，順利的開展相關工作。另外，規范軍隊財務執法，保證軍隊執法程序的高效性與嚴密性，創設軍隊財務執法程序，提高軍隊執法的公平性與公正性。制定明確的獎懲機制，對財權進行明確分配，向上移動軍隊經費使用的預算權，科學有效的分配軍隊財政預算。

（2）增強財務管理人員綜合素養。提高軍隊財務管理人員綜合素養，并非僅僅士曾強個人素質，還包含工作人員的專業素養。在選拔工作人員時，應提高選拔標準，選擇一些具有較高政治覺悟、具備一定工作經驗，提高財務工作人員綜合素養，定期對其進行系統培訓，在對期羞行專業知卿音訓的過程中，同時學習其他相關知識，將國家和軍隊財經相關考試作為業績考核標準。作為名優秀的財務管理人員，不但要掌握相關業務知識，還應不斷學習提高自身綜合素質，樹立正確的工作理念，熱情的投身于自己的工作當中，客觀的記錄與反應財務情況，為軍隊人員提供更多優質服務。

（3）完善軍隊財務監督管理體制。一是，保證財務監管部門的獨立性，增強其權威性，不受其他部門的脅迫，在監督的過程中做到獨立、公平，維持軍隊財務秩序。二是，建立完善的財務監督內部控制機構，在軍隊財務監督系統的內容存在各種利益團體，都是為了提高自身利益，導致局部利益與整體利益之間存在沖突。加強財務監督管理機制，相互制約。三是，加大監督力度，經過財務監督檢查之后，將相關資料交給上級財務監督部門，為后期的檢查提供便利。

總而言之，在軍隊行政工作當中，財務管理工作占據重要比重，科學的管理與高效的監督是做好財務管理工作的前提。隨著軍隊現代化建設的不斷推進，為軍隊財務管理工作提出了全新的機遇，其中存在的相關問題日益凸顯。因此，在今后的發展歷程中，應提高軍隊財務管理工作人員綜合素養、制定科學的財務管理監督機制，提高軍隊財務管理綜合水平，推動我國軍事化行業的快速發展。

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