論新成立高校基層黨支部的建設和發展對策

孔令慧

本文分析了新成立的高?；鶎狱h支部的現狀及不足如支部黨員人數較少，黨組織凝聚力不夠;黨務工作者經驗不足，履職能力還有待提高;工作創新力不足，支部整體缺乏活力?；邳h支部短期與中長期發展，本文提出要建立健全黨支部談心談話制度，結合工作實際，激發黨員自身的正能量;建立新成立黨支部的品牌等對策，以人文本， ，真正做到從師生中來到師生中去， 發揮好黨支部這個“紅色引擎”的源源不竭的生命力。

《中國共產黨黨章》中明確指出“黨的基層組織是黨的組織基礎，是黨聯系群眾的組織保證，是實現和加強黨的領導的重要條件?！饵h章》明確規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”黨通過黨的基層組織，把每一個黨員組織到黨的一個組織中，使他們在其中工作，并充分發揮先鋒模范作用。黨依靠黨的基層組織把黨的路線、方針、政策貫徹到群眾中去;人民群眾的意見和要求，也要通過黨的基層組織反映到黨的領導機關中來。黨的各項戰斗任務更要依靠黨的基層組織發動和組織群眾去完成。因此要設立黨的基層組織。” 黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?；A不牢，地動山搖。推動全面從嚴治黨向 層延伸，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。

一、高校新成立黨支部的現狀

（一）支部黨員人數較少，黨組織凝聚力不足

根據中共中央印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》中第二章第四條指出“? 黨支部設置一般以單位、區域為主，以單獨組建為主要方式。企業、農村、機關、學校、科研院所、社區、社會組織、人民解放軍和武警部隊連（中）隊以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部?！币虼诵鲁闪⒌某跗诘幕鶎狱h支部普遍存在黨員人數較少，支部黨員通常從其他支部分離出來，組織凝聚力不足，號召力不強，黨支部的工作活力沒有被全面激發， 活動不易開展，戰斗堡壘作用沒有得到充分發揮，黨員先鋒模范作用發揮不夠。

（二）黨務工作者經驗不足，履職能力還有待提高

新成立的基層黨支部中的黨務工作通常是新接觸黨務工作，在工作中的方式方法通常是循規蹈矩，按照上級規定布置的任務來完成事務性工作。黨務工作者專業化能力不強，工作缺乏全面、系統的了解，進一步針對新形勢下出現的新要求、新問題、新形態，精準的進行科學體系和精神實質的把握。運用理論聯系實際，指導工作實踐上還做的不夠

（三）工作創新力不足，支部整體缺乏活力

在基層組織生活中，存在形式單一化現象，組織生活比較單調，求穩心態較重，缺乏新的創意，開展的活動往往是老思路、理想信念教育枯燥，黨員群眾接受的組織教育被動灌輸較多，缺乏主動參與熱情。

二、建立新成立黨支部短期發展機制

（一）建立健全黨支部談心談話制度

《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出，“黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話”。這是總結黨的十八大以來，黨內集中性教育和經常性教育中開展廣泛深入的談心談話活動成功實踐，豐富完善黨的組織生活，增強黨內政治生活的針對性、有效性的有效抓手。談心談話制度是黨的組織生活重要形式。在如何談，怎么談才能達到好的效果，拉近黨員同志之間的距離，增強黨支部的凝聚力上， 首先，

1.要遵循三個原則（1）平等原則。領導干部要放下架子，以平等的心態與談心對象進行交流，不得居高臨下、盛氣凌人;對談心對象所提出的批評意見，必須采取有則改之、無則加勉的態度，不得壓制批評，嚴禁打擊報復。（2）求實原則。評價他人必須實事求是、客觀公正，不帶任何個人偏見。開展自我批評，必須正視自身存在的問題，講實情、說真話，不輕描淡寫、淺嘗輒止，不避重就輕、避實就虛，不就事論事、自我解脫。對存在的誤解，要如實說明情況，及時消除誤解。（3）尊重信任原則。談心雙方不論職務高低，都應同志式雙向交流互動，彼此間要敞開思想、坦誠相見，真心實意、推心置腹，虛心接受對方提出的意見和建議。談心一方出于對另一方的信任，將自己不希望讓別人知道的一些心里感受、情感秘密談了出來，另一方必須為其保密，不得將其個人隱私泄露給他人。

2.結合工作實際，激發黨員自身的正能量

聯系黨員在工作中履職的實際表現，認真查擺在履職盡責上存在的問題和癥結，摸準“穴位”，幫助他們提高針對性解決問題的能力，更要做到因材施教，有針對性、指導性地循循善誘、慢慢啟發，從而 指點迷津、以德服人、以情動人。談心談話作用發揮得好，能夠提升干部隊伍凝聚力戰斗力，因此不能“一談了之”。提升黨支部工作作風，增強黨員干部干事激情，都需要將談心談話持續推進、跟蹤監督整改。

（二）以多樣黨日活動為載體，創新黨支部工作方式

黨日活動應與工作領域，時政要聞結合緊密，如在宣傳黨的政策、方針，提高黨員的政 敏銳性是黨日活動的首要任務， 不能因為理論學習相對于實踐活動而言顯得枯燥，就避重就輕，甚至忽略。 支部書記或活動組織者要對理論學習類黨日活動在活動前 進行周密的安排， 事先布置好相關任務， 將自己的感悟、體會、啟示結合工作實際進行互動交流，避免將理論學習變成讀文件、念報紙的“灌輸式”、“填鴨式”的單向活動。

同時，要堅持問題導向。結合學校發展建設中的重點難點問題，找準切入點;堅持價值導向。黨日活動內容應當有機滲透社會主義核心價值觀，提升活動品位;堅持教育導向。黨日活動內容要能夠體現先進性，不僅要教育黨員，也要教育群眾。

三、建立新成立基層黨支部品牌化中長期發展機制

基層黨建的品牌建設這項工作全面開展的時間尚短，經驗還不夠成熟，品牌建設是一項系統性工程，但基于“品牌”二字，旨在于有利于推進部門工作，有利于發揮黨組織和黨員干部的作用，有利于解決黨組織存在的突出問題，有利于滿足黨員群眾的各種需求。得到了師生群眾的認可，黨建品牌才有源源不竭的生命力。如在紀檢監察領域的黨建工作品牌可以以廉政文化教育為載體，如組織各類警示教育活動，推送警示教育案例，充分利用宣傳欄、電子屏、道旗、微信公眾號、移動互聯網等多種渠道積極宣傳黨風廉政建設工作，不斷強化校園宣傳教育主陣地作用等等。同時深化落實調研制度，通過座談會、發放問卷等方式在黨員、積極分子、普通教師、學生等范圍內對黨風廉政以及部門工作等方面進行調研，在深入了解情況的前提下，對調研發現的問題進行梳理總結，及時搜集相關反饋意見，積極適應新的形勢、新的要求、新的格局?；鶎狱h建品牌化建設的實踐要與國情、黨情保持一致，為黨的純潔和先進做出應有的貢獻，求真務實，緊跟時代步伐，要把人民群眾關注度比較高的問題及時妥善地解決，從而徹底打破基層黨建的桎梏。努力使基層黨建品牌化建設得到全黨和廣大人民群眾的關注和認同。（作者單位：天津職業大學）