基層財政稅收工作存在問題及對策探討

王麗華

隨著社會主義市場經濟的發展，為了實現全方位的監管體系，基層財政稅收改革創新工作顯得尤為重要。基層財政稅收是國家財政體系的重要組成部分，對于促進城鄉建設統籌發展具有深遠的意義。因此，為了更好地發揮基層財政稅收作用，實行財政稅收管理工作改革創新的實施辦法。本文針對當前基層財政稅收管理工作現狀及存在的問題展開分析，并提出具體實施辦法，為發展基層財政稅收管理水平提供參考依據。

改革開放以來，隨著我國綜合國力日益增強，經濟建設也得到了快速的發展。目前我國仍然長期處于社會主義的初級階段，面臨的主要的任務就是解放和發展生產力。基層財政稅收工作在我國占有非常重要的地位，促進了我國的經濟發展。因此，在發展生產力的同時，必須要嚴格做好基層財政稅收管理工作。相對于傳統的財政稅收體制，我國整體在財政稅收管理工作有了明顯的提高，但是隨著改革體制不斷深化仍然面臨著諸多問題，使我國基層財政稅收工作不能得到很好的開展。因此，我國需要不斷地深化和改革當前財政稅收管理工作，更好地促進經濟開展。

為了加快城鄉一體化建設發展步伐，我國基層財政稅收部門要以“財政稅收取之于民、用之于民”為管理理念，以國家財政稅收改革為新要求，提高財政稅收收支管理工作，建議從以下幾個方面加以完善：

一、做好稅收政策宣傳工作

基層稅收部門通過加強溝通交流，宣傳稅收政策，提高廣大納稅人的積極性和及時性，爭取納稅人的理解和支持，一方面要成立稅收征收管理部門，從納稅人的實際情況出發，全面分析每年的納稅額度，借助大數據平臺等歷史發展情況，按照稅收管理制度，根據不同類型納稅人員分類分析，進而找出工作中存在的不足，通過制定與之相適應的服務政策，讓他們多多支持稅收工作;另一方面加強稅收政策宣傳工作，使納稅人詳細了解稅收管理制度，對納稅大戶開展實地走訪，面對面交流，讓納稅人深刻理解納稅的重要性，增強他們的法律意識，對他們傳達國家最新的納稅制度;對于不理解、反對的納稅群體，稅收管理部門要通過定期組織培訓宣傳稅收政策等方式，讓他們主動納稅，從而更好地開展基層財政稅收征收管理工作，促進地區經濟穩定發展。

二、完善稅收工作管理制度

稅收部門在完善稅收制度的同時，要調整經濟制度，改進稅務制度，建立財稅稅收監督管理機構。針對稅收效率不高、成本比較昂貴的問題，基層財政稅收管理部門應該實施獎罰考核制度，通過獎罰考核制度提高稅務人員工作的積極性，激勵稅務人員更加高效的完成稅收征收工作;對于稅務工作人員實行績效考核與工資掛鉤制度，對于認真負責，踏實肯干的同志給予一定的獎勵，而對于遲到早退、工作拖拉、出現低級錯誤不加以改正的同志應該給予一定的罰款，情節嚴重者不予錄用。稅收管理部門要端正財政稅收人員工作態度，改善工作不良作風，繼承我國稅收征收的優良傳統。另外，根據我國國情實際情況，稅收部門要制定符合科學發展觀的財稅制度，更好完成基層稅收工作，促進稅收改革穩步前進。基層稅收部門改革要做好以下幾個方面：第一，增加財政收入體系中的非稅收入;第二，合理調配間接稅與直接稅的關系，提高直接納稅的比例，改變我國以間接稅為主要稅收來源的傳統稅收模式。第三，實行分稅制體制改革試點，優化國家、省市稅收收入體系。

三、做好稅收督查工作

我國上到體育明星，下到平民百姓，偷稅、漏稅的現象比較嚴重，因此，稅收管理部門只有加大政府和執法部門監管力度，才能從根本上減少此類現象的發生。首先，稅收部門要建立健全法制管理制度，組建稅收執法部門，成立稅收工作小組，做好財稅征收監督管理工作;其次，國家要從源頭抓起，對偷稅、漏稅的企業必須嚴懲，對于觸犯法律的企業，追究其法律責任。稅收管理要做到上行下效，從國家到省市參照執行，實行共同監管，保護國家財產，維護納稅人的權益。

四、結語

財政稅收工作是我國的民生工程，對我國經濟乃至社會發展都產生了深遠的意義。隨著我國社會主義經濟建設不斷深入，我國財政稅收工作有了明顯的改進，但是在稅收工作中還存在諸多的問題，有些問題還比較棘手，超出我們力所能及的工作范圍，對于這些比較棘手的問題，要運用我們的稅收業務知識，采取相關的措施加以解決，更好的完成財政稅收工作，保護國家的財產安全。（作者單位：內蒙古赤峰市喀喇沁旗財政局）