房屋租賃管理缺陷及應對策略分析

黃婉霞

房價持續高漲促進了我國房屋租賃市場的紅火，但是也暴露出房屋租賃管理上的缺陷。論文針對目前房屋租賃管理中的缺陷進行分析，并就此提出應對策略，希冀能夠為房屋租賃管理提供新思路。

當下市場經濟體制下，房地產市場進入了激烈競爭的時期，樓市火熱促進了房屋租賃市場的交易，將房屋租賃市場作為生產經營的中介已經成為一類經濟發展形勢。房屋租賃市場的火熱一方面能夠帶動市場經濟的快速發展，但是受限于當前的管理體制缺陷，部分問題已經逐步暴露出來，為此找到問題原因并加強管理是實現房屋租賃行業長治久安的重要手段。

一、房屋租賃存在問題分析

（一） 法律制度尚待完善

目前我國的房屋租賃管理法律制度尚存在不足之處，沒有充分且有效的法律依據供執法部門應用，導致管理工作無法可依。例如在非商品房的租賃中，存在承租者以及出租者利益和權責界定不明的問題、合同細節存在漏洞問題、違規違法租賃問題等。急需國家有關部門健全法律制度，從源頭上治理房屋租賃市場，從而進行市場規范化管理。

（二）房屋租賃管理方式單一

在房屋租賃管理問題上，政府是管理的主要執行者，存在多個部門共同管理的問題。而實際上各個部門各行其責，單獨行事，欠缺協作。各個部門對房屋租賃管理的認知與處理方式存在很大的區別，均從各自的管理視角進行規章制定，缺少工作上的有效溝通以及有效銜接，導致工作難以切實落實，房屋租賃市場極度混亂。

（三）商務租賃市場的空置率較高

從全國的商務樓盤的租賃市場現狀而言空置率較高，商務樓宇的主要租戶是金融、制造、專業服務以及貿易等。近些年來新的商務樓宇不斷入市，令該區域中的競爭愈發嚴重。同時當下的經濟增長速度有所放緩，經濟蘇醒還存在一定的時間緩沖，導致企業市場拓展舉步維艱，令企業的擴租計劃被擱淺，寫字樓租賃市場趨于平和，租金也呈現下滑趨勢，市場空置率上升。

（四）租賃中介機構的素質有待提升

當前房屋租賃市場火熱，國家對于房屋租賃機構的資質審核較為寬松，導致跨行業的租賃中介如同雨后春筍一般出現。新涉足房地產中介行業的小型公司缺少專業素質人員，并且缺乏誠信，未經過專業的培訓，缺少正確的法律意識，甚至做出違反職業道德修養的事情，譬如發布虛假租賃消息，或者是刻意隱瞞房屋的質量問題，令中介市場魚龍混雜信譽度大大降低。并且，中介之間尚未存在良好的合作關系，而是站在競爭市場的角度上將對方視作敵人，給租賃雙方造成極大的局限性，信息流通不暢令租賃市場更加混亂。

二、房屋租賃市場強化管理措施分析

（一） 健全房屋租賃市場政策法律

當前房屋租賃市場的法律政策存在一定的缺陷，必須要將法律政策的矛盾和沖突盡快消除，避免在法律執行中引發糾紛。針對房屋轉租中的涉法問題進行梳理明確，對是否能夠轉租的房屋進行篩選歸類。針對違規違法房屋采取強制性的限制入市，增強租賃雙方的法律意識，推動合法租賃市場完善。同時，對房屋租賃市場的監管力度應該增強，培育一個市場發展的環境條件。

（二）加強房屋租賃工作人員的法制觀念教育

建立起房屋租賃合同的等級制度，強化房屋租賃管理人員的素質教育，以增強其法制觀念。針對申報等級備案的工作重要性進行宣傳，以提升人們的法律意識，令租賃雙方能夠明確租賃合同條款的職責權限，明確雙方義務和權利，認識到租賃合同的重要性，以改善房屋租賃行業的發展情況。在宣傳教育過程中，充分運用新媒體等傳播信息能力強的工具加以傳播與普及。

（三）成立租賃雙方的信息共享平臺

相關部門需要針對流動人口與房屋租賃情況予以登記，成立租賃管理專項小組，并且與有關職能部門積極配合，靈活運用信息技術，建立信息共享平臺，將租賃信息進行匯總，以便于加強管理。

（四）建立起房屋租賃指導價格體系

健康的租賃市場定價必須要有明確且符合市場發展的價格體系作為支撐，通過針對市場進行調查，針對不同的區域或者是地段進行差異化定價，令交易雙方能夠在租賃關系中的權利得到保護。租金的指導價格體系應該透明化處理，定期向租賃雙方進行公布，從而推動市場規范化發展。

三、結語

目前，在我國的房屋租賃行業仍然存在市場環境缺陷之處，尤其體現在法律制度的不完善與不健全、房屋租賃市場的管理方式依舊單一、房屋租賃市場發展不平均、房屋租賃中介從業人員素質低下等情況，縱觀整個租賃市場仍然呈現出雜亂無章的事態。針對整個房屋租賃市場的整頓與完善必須要從法律制度規范開始，加強對中介市場的管理力度，通過各種途徑對從業人員進行宣教以提升其法律意識，從而提升所有從業人員的綜合素質水平以及職業修養。最后，運用信息化技術手段，用規范的價格指導體系對行業進行指導，以扭轉當前租賃市場的混沌局面，促使租賃市場朝著規范化的方向發展。（作者單位：泉州市房屋交易中心 ）