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地區工業發展與資源稟賦協同嗎?
——基于產業、要素、技術資源的視角

2019-06-11 07:29:32王宏宇范德成
運籌與管理 2019年5期
關鍵詞:效益效率區域

王宏宇, 劉 刊, 范德成

(1.哈爾濱工程大學 經濟管理學院,黑龍江 哈爾濱 150001;2.哈爾濱商業大學 管理學院,黑龍江 哈爾濱 150001)

0 問題的提出

經過60余年發展,我國整體工業產業逐漸開始了后工業化階段發展時代。統計數據顯示,近年來我國工業的投資增速下滑比率已經顯著高于全國固定資產投資比率。工業區域間發展不平衡的問題日益突出,逐漸形成了東南沿海地區高度集聚,中西部地區相對薄弱的空間格局。優化工業的空間布局對于減少區域經濟發展不平衡和收入差距,緩解我國東部地區的資源和環境壓力至關重要[1]。近些年,我國政府在政策支持層面不斷推行區域平衡的經濟發展戰略,通過政策支持等方式增加對經濟發展薄弱地區的支持力度,相繼實施了西部大開發、東北振興、中部崛起、長三角區域經濟一體化等區域經濟振興戰略,從稅收、固定資產投資、高新技術轉移、產業集群培育扶持、金融體系支持等方面加大了對經濟薄弱區域的政策支持力度。然而中國大規模的產業結構轉移、升級并未完成,工業尚未能夠在區域間合理轉移[2~4],。一方面,我國很多地區存在著經濟發展過度依賴工業,工業發展過剩,大量產能過剩,庫存積壓的情況,而這將是中國工業在未來一段時期的主要挑戰[5];另一方面,從工業發展的空間結構上看,東部地區仍然擁有道路基礎設施等流通體系、稅收優惠和金融支持的政策優勢,西部大開發和中部崛起戰略對促進有關省市經濟的發展產生明顯效果,但東北振興戰略效果不明顯。……

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