京津冀協同發展背景下河北省產業轉移承接能力研究

盧迪

摘? 要：隨著京津冀一體化發展的深入推進，產業轉移和產業承接作為京津冀產業一體化的重要組成部分成為日益關注的重點。本文立足于京津冀協同發展的背景，根據河北省各市實際情況，構建產業轉移承接能力評價指標體系，通過主成分分析法，分別計算河北省各城市產業轉移承接能力綜合得分及排名，重點探討河北省各市產業轉移承接能力，并給出相應的對策及建議。

關鍵詞：京津冀協同發展;產業轉移承接能力;主成分分析法

一、引言

承接產業轉移已經成為區域內及跨區域產業分工、產業合作、產業升級的綜合過程，是實現區域經濟協調發展、產業格局優化升級的重要途徑和重要方式。隨著發達地區因為經濟擴張帶來的一系列問題與沖突，產業轉移既能緩解發達地區的緊張壓力，縮小經濟發展差距，又能促進資源要素的循環流動，提高利用效率。

河北省作為京津冀協同發展的重要組成部分，應該大力促進產業轉型，優化產業結構，積極引進高新技術產業等附加值高的產業，轉變經濟發展模式，不斷整合市場資源，發揮各市的傳統優勢，實現產業更新升級。

二、文獻綜述

國內學者對于產業轉移承接能力的研究主要是從我國產業轉移和產業承接現象的實際出發，通過構建相關計量模型，具體分析產業今后發展趨勢及未來產業結構調整方向。

羅良文、趙凡（2019）采用靜態集聚系數、動態集聚系數和產業梯度系數等，對長江經濟帶11個省34個工業行業轉移和集聚進行分析研究，認為推動長江經濟帶發展，應以川渝為中心發展資源密集型工業，以中游城市發展勞動密集型工業，以長三角地區發展技術密集型工業[1]。楊茜琳、張士運（2019）則首先從經濟理論出發，構建了一般均衡模型，重點分析了京津冀區域產業轉移政策實施對于京津冀各個地方的發展，并且以生產率技術進步為假設條件，分析北京全要素生產率的提高對于天津和河北的影響[2]。 徐匯文、黃漢權（2019）從中等城市發展對于我國整體經濟發展的重要意義出發，描述了我國新時期中等城市面臨的發展問題及困境，得出中等城市應該提高承接產業轉移的能力，探索不同類型產業發展路徑，促進中等城市人口與產業協同集聚[3]。周偉（2018）從技術溢出、產業集聚、業高度化等方面對京津冀產業轉移進行測度分析，在實證分析基礎上，對京津冀協同發展中的河北產業發展戰略提出了對策建議[4]。張建偉、苗長虹等（2018）采用標準差、變異系數、赫芬達爾指數、聚類分析、ESDA及回歸分析等方法對河南省18個地市承接產業轉移空間差異及形成機制進行研究，具體分析各個城市的發展優勢以及產業結構的各個影響因素[5]。

三、京津冀協同發展下河北各市產業轉移承接能力分析

（一）指標體系的建立

目前，國內學者對產業轉移承接能力從不同角度、用不同方法進行研究，根據已有研究并基于對產業轉移承接能力的界定，遵循指標體系構建原則，本文從成本因素、對外開放合作程度、市場吸引力、技術創新能力、產業配套能力、經濟發展水平和產業結構水平7個方面構建了評價河北各市承接產業轉移能力的指標體系[6]，如下表3.1所示：

（二）評價方法及數據來源

選擇主成分分析的方法，主要是由于在選取多個變量進行評價分析時，可能各個變量之間存在相關性，進而出現多重共線性問題，主成分分析法可以將相關變量進行合并處理，形成新的綜合指標，通過這種降維的方法，既能保證了完整的信息不丟失，又具有很強的客觀性。

本文研究數據來自河北省2017年統計年鑒，其中3級指標中外貿依存度、每萬人專利申請數量、等級公路線網密度由相應指標換算出來。

（三）計算過程

計算過程遵循主成分分析法基本原理，運用SPSS19.0統計分析軟件對河北省11個市產業轉移承接能力進行分析，如下表3.2所示。

四、結論與建議

本文通過構建產業轉移承接能力評價指標體系，運用主成分分析法對河北省各市產業轉移承接能力進行了多方面分析，得出從城市綜合承接能力層面看，各城市承接能力懸殊，各個指標的子系統水平差距也較大。石家莊作為河北省的省會，在“京津冀”協同發展戰略中有著重要的戰略地位，因此應該在保持已有優勢的基礎上，優化產業結構，合理進行產業布局。唐山作為中國最主要的鋼鐵制造城市，應該在保持傳統產業發展的同時，積極推進高新技術產業，從粗放型的經濟模式向精細化發展，同時要加大環境保護，發展綠色GDP。而位于排名靠后的張家口和承德，應該擴大對外開放能力，推進高新技術產業，建立健全與產業承接相適應的配套設施建設，增加市場吸引力。

參考文獻：

[1] 羅良文，趙凡.工業布局優化與長江經濟帶高質量發展：基于區域間產業轉移視角[J].改革，2019（02）：27-36.

[2] 楊茜淋，張士運.京津冀產業轉移政策模擬研究——基于多區域CGE模型[J].中國科技論壇，2019（02）：83-89+149.

[3] 許匯文，黃漢權.新時期中國戰略腹地中等城市產業發展困境、機遇與對策[J].宏觀經濟研究，2019（01）：77-84.

[4] 周偉.京津冀產業轉移效應研究——基于河北技術溢出、產業集聚和產業升級視角[J].河北學刊，2018，38（06）：172-179.

[5] 張建偉，苗長虹，肖文杰.河南省承接產業轉移區域差異及影響因素[J].經濟地理，2018，38（03）：106-112.

[6] 段小薇，李璐璐等.中部六大城市群產業專業綜合承接能力評價研究[J].地理科學，2016，36（05）：681-690.