芻議共享經(jīng)濟的興起對政府監(jiān)管創(chuàng)新效果研究

劉淑真

摘? 要：伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化的不斷深入，出現(xiàn)了一種嶄新的經(jīng)濟模式——共享經(jīng)濟開始成為一種潮流。共享經(jīng)濟擁有巨大的商業(yè)前景和長久的活力，它為我國社會空閑資源找到了合理的處理方法，提高了利用率，同時增加老百姓的生活福祉。但是，共享經(jīng)濟作為市場經(jīng)濟自動產(chǎn)生的經(jīng)濟模式，本身就存在很大的弊端，缺少了市場和部門的監(jiān)管，缺乏紀律性，嚴重阻滯自身發(fā)展，而且還破壞了社會秩序，對經(jīng)濟造成影響。為了共享經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和市場秩序的穩(wěn)定，政府相關(guān)部門應完善監(jiān)管制度。本文描述了共享經(jīng)濟的涵義和特點，分析其對社會和市場各個層面的影響，試圖找出更加高效和合理的監(jiān)管制度，通過市場與政府雙重管理，實現(xiàn)共享經(jīng)濟的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟;政府監(jiān)管;創(chuàng)新;金融

共享經(jīng)濟是信息技術(shù)時代中嶄新的經(jīng)濟形式，它最大的優(yōu)點和長處就是運用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的快速流通和分享，大大增加了資源的利用率和轉(zhuǎn)化效率，在此基礎上產(chǎn)生了許多的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，貫徹落實了習近平總書記提出的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少產(chǎn)能過剩，增加創(chuàng)業(yè)機會和企業(yè)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展，對我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展具有意義?，F(xiàn)如今，共享經(jīng)濟已經(jīng)滲透進入我們生活的點點滴滴，已經(jīng)成為我們生活中不可缺少的一部分。比如共享單車，打通交通出行的最后一公里，改變了我們的出行方式，給我們的出行帶來了很大的便捷。未來，共享模式還將不斷深入和完善對公共資源的配給，對社會的基礎設施進行合理供給。不斷加強“互聯(lián)網(wǎng)+”思想在共享經(jīng)濟中的運用，運用大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡把商業(yè)資源相互連接，建構(gòu)全新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)鏈。

一、共享經(jīng)濟的涵義

要想做好共享經(jīng)濟模式并進行高效的管理，第一步是要了解共享經(jīng)濟的涵義，對共享經(jīng)濟有一個基礎的認識和了解。現(xiàn)實中對共享經(jīng)濟的定義有各種各樣，每一個人的角度不一樣，得到的結(jié)果也就不一樣，但其實這些都不重要。我們只需要把握住“共享”和經(jīng)濟，了解經(jīng)濟與共享的相互聯(lián)通的關(guān)系，了解共享經(jīng)濟的實施也是經(jīng)濟，共享是在現(xiàn)代社會中孕育而生的一種新的經(jīng)濟模式，是一種特殊的時代產(chǎn)物。共享經(jīng)濟是一種互利共贏的發(fā)展模式，是一種綠色的發(fā)展模式，充分利用社會閑置資源，提高資源的利用率，減少資源的浪費。企業(yè)通過把資源合理分配的過程中，來賺取適當?shù)睦麧?，通過閑置資源的再利用來產(chǎn)生價值。這一切的基礎就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展和應用。

雖然，共享經(jīng)濟的模式和涵義多種多樣，這個還要以后的學者不斷研究。但我們切切實實感受到了“共享”給我們生活帶來的影響，因它產(chǎn)生的各種新詞和新事物不斷出現(xiàn)在我們的生活中，表明共享經(jīng)濟的內(nèi)涵是豐富的、富有活力的、充滿朝氣的。共享經(jīng)濟倡導萬眾參與，這是共享經(jīng)濟模式最顯著的特點。

充分利用閑置資源，明確界定事物的所有權(quán)，是維持市場秩序的根本保障，個人物品的所有權(quán)導致他人無法使用該物品，物品在個人手上又無法等到充分合理的使用，這就造成資源浪費，出現(xiàn)閑置資源。共享經(jīng)濟模式的出現(xiàn)，極大程度上明確所有權(quán)與使用權(quán)二者之間的界限，在個人同意的情況下，出售使用權(quán)，達到共享，使雙方受益?；诖?，大量的閑置資源被重新發(fā)現(xiàn)和利用，從而產(chǎn)生新的價值，為社會創(chuàng)造財富。而且不斷有人加入到“共享”的行列里，這種趨勢也在不斷加快，大量的物品的使用權(quán)被開放。汽車、房屋、家政等各種資源都被充分使用。共享經(jīng)濟正隨著時代的發(fā)展不斷擴大和深化。一個人的閑置資源被使用，并從中獲取利益，由此推廣，一個企業(yè)、一個國家的閑置資源也可以達到相同的效益。而且政府的公共資源更加龐大，對我們社會和生活生產(chǎn)影響也更加深遠和重要。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息傳輸技術(shù)的基礎上，企業(yè)通過服務器和網(wǎng)絡搭建起來的虛擬平臺來進行實時的信息傳輸和交換，形成共享平臺?？傮w來說，共享經(jīng)濟的發(fā)展是一個不斷發(fā)展的過程，不是一蹴而就的。在網(wǎng)絡還沒有普及的時候，電腦是少數(shù)人的玩具，只有少量人可以參與共享;隨著電腦和網(wǎng)絡的普及，共享的程度和數(shù)量開始加深;現(xiàn)在基礎設施已基本完善，商業(yè)開發(fā)和全民通訊的出現(xiàn)，信息的高速流通，使得共享經(jīng)濟真正的形成。并擁有許多傳統(tǒng)商業(yè)模式?jīng)]有的優(yōu)點。第一，節(jié)約土地資源，交易方面，空間廣闊;第二，快速便捷，隨時隨地都可以進行;第三，根據(jù)個人喜好進行匹配，能快速找到你所需要的商品;第四，參與人數(shù)多、規(guī)模大、收益高。

二、共享經(jīng)濟的影響與監(jiān)管的必要性

共享經(jīng)濟在帶給我們便捷的同時，也最大程度的增加了消費及資源的利用率，但我們要保持冷靜的頭腦，不能被勝利沖昏了頭腦，既要看清利，也要看清弊。共享經(jīng)濟是具有兩面性的。共享經(jīng)濟的出現(xiàn)對傳統(tǒng)的商業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了一定的沖擊和破壞，是一種改革性的創(chuàng)造，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是一種改革和創(chuàng)新，在破壞和新建中發(fā)展。在我國市場經(jīng)濟模式下，共享經(jīng)濟的雙面性突出體現(xiàn)在：雇傭關(guān)系、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和行業(yè)狀態(tài)。

雇傭關(guān)系在共享經(jīng)濟模式下產(chǎn)生了新型的狀態(tài)，被雇傭者不在像傳統(tǒng)商業(yè)一樣受到各個方面的制約，沒有時間和空間的限制，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，他們可以選擇自己喜歡和想做的事，自己決定工作時間和自己的收益。以前雇傭和被雇傭的關(guān)系被解除，他們成為自由職業(yè)者，雙方不存在合同的約束。特別是在交通出行領(lǐng)域，他們在自由的同時，原來雇傭者提供的保障也相應消失，使他們處于風險之中。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)容易形成壟斷行業(yè)，在前期依靠雄厚的資本完成流量積累以后，形成聚集效應，開始顯露平臺優(yōu)勢。但是只有大企業(yè)才能度過積累時期，那些小公司就在積累過程被大公司吞并，最后市場被剩下的企業(yè)瓜分，并依靠絕對的優(yōu)勢來控制市場，以此來謀取巨額利潤。最讓人擔心的是，這種情況已經(jīng)開始出現(xiàn)。例如滴滴出行。

行業(yè)結(jié)構(gòu)會被一次次的創(chuàng)新不斷建立新的技術(shù)及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，造成新老勢力之間的劇烈爭斗，給社會和企業(yè)帶來好處的同時，也對共享經(jīng)濟模式產(chǎn)生破壞性，對傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展和存在產(chǎn)生危害。

社會生活中，共享經(jīng)濟也存在新的安全隱患，在交易平臺與陌生人交易的同時，會由于信息的沒有及時分享和誤差對消費者產(chǎn)生威脅，而且共享平臺的監(jiān)管和管理方案還不夠完善，存在漏洞。比如女士乘坐滴滴車時遭到殺害的事件。所以，共享平臺雖然作為一個新型的經(jīng)濟模式，但不能以此為借口，為了降低成本提高利潤就至人身安全于不顧之地，這是任何理由都說不通的。所以共享平臺必須加強監(jiān)管力度，必須盡快完善保障制度，嚴格遵守隱私條例，保護消費者的權(quán)益，杜絕犯罪的發(fā)生。另外，建立個人誠信檔案，對失信之人處于終身禁止使用共享平臺，這也保障了雙方的利益。雖然共享平臺的相關(guān)企業(yè)也制定了很多的保信條例，但此方面的問題依然很嚴重。最后，我國的誠信體系的不夠完善也增加了企業(yè)的難度，對其發(fā)展產(chǎn)生制約。

共享平臺企業(yè)無法解決問題的同時，也說明了政府監(jiān)管的重要性。必須制定相關(guān)的法律法規(guī)，來規(guī)范相關(guān)行為。但由于共享經(jīng)濟的快速興起，造成前期相應的法規(guī)的不及時不完善，但隨著政府開始加強重視和管理，問題也會得到解決的。在新時期中，政府要深切認識和了解到共享經(jīng)濟的涵義，及時調(diào)整思路和創(chuàng)新方法，探索出最適合、最合理的監(jiān)管方案。

三、政府監(jiān)管的思路和方法

在新型的共享經(jīng)濟模式下，全社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力被極大的激發(fā)，這帶來了直接的影響就是共享經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。應對這股浪潮時，要大力加強創(chuàng)新活力和監(jiān)管力度。做到大眾福利和企業(yè)利潤協(xié)同發(fā)展，市場高效有序，監(jiān)管有力的合作。說到底，共享經(jīng)濟是中國人民的偉大創(chuàng)造，雖對原有的傳統(tǒng)的經(jīng)濟制度產(chǎn)生了一定程度的破壞，但利大于弊，它提高了市場活力和社會福利，讓市場財富和資源充分的涌動起來。但下一步，繼續(xù)發(fā)揮市場在共享經(jīng)濟中的主導地位，政府在一旁引導和輔助，加強監(jiān)管和審查力度，市場和政府互相監(jiān)督，不斷提高市場活力和政府管理水平。首先，政府要把握住共享經(jīng)濟在各行各業(yè)的發(fā)展趨勢，處理好共享經(jīng)濟進入時的問題，降低負面影響;其次，做到合作開放的政府管理結(jié)構(gòu)，共享經(jīng)濟是一個巨大的合作體系，充分發(fā)揮各方的主觀能動性，共同治理好;然后，建立健全現(xiàn)代化、科學化的政府監(jiān)管體系，運用先進的信息技術(shù)來加強市場及社會檢查能力;最后，設立政府公共網(wǎng)絡服務平臺，打造新型基礎條件，為市場建立優(yōu)良的氛圍，強調(diào)信用的重要性。

結(jié)束語：

綜上所述，共享經(jīng)濟的發(fā)展和政府的創(chuàng)新是密不可分的，共享經(jīng)濟的不斷發(fā)展是社會發(fā)展的必然結(jié)果，政府要不斷創(chuàng)新監(jiān)管體系，才能保證共享經(jīng)濟有序、高質(zhì)量的不斷向前發(fā)展，這需要我們的共同努力。

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