行政事業單位財經違紀新情況及防治策略探討

張琳莉

摘? 要：隨著反腐倡廉工作的深入開展，行政事業單位暴露出一些財經違紀新情況，針對這類情況我們必須落實好嚴防工作，結合單位情況，本文提出行政事業單位財產管理的新舉措，借助專業會計事務所，嚴肅事業單位財務審計把關工作，以行政事業單位的財政公開落實帶動整體從業人員素質的提升。

關鍵詞：行政事業單位;財經;違紀;預防

近年來隨著互聯網技術的不斷進步，行政事業單位的財政管理工作也日趨完善，傳統記賬工作遺留下來的一些新問題逐步暴露，影響了行政事業單位整體管理工作的穩步發展。加強對行政事業單位的財務把關，以公開、公平、公正、透明的管理模式，帶動行政事業單位發展步入新臺階，是下一步行政事業單位財經管理工作的一項重點。

一、行政事業單位財經違紀新情況分析

技工院校本身的運營不以盈利為目的，而且財政的資金劃撥受隸屬國有資產管理，因而單位的會計核算工作一直未能歸屬國有行政事業單位統一管理，近年來隨著財經管理網絡化的推動，財經管理暴露出來幾點問題：

（一）行政事業單位下屬部門財經違紀管理松散

技校隸屬當地行政事業單位管理，但是之前的會計核算工作未能實現聯網，這就為一些單位職工的財經違紀工作提供了便利。例如，有的退休職工工齡檔案一直在原單位保留，但是同時在上級事業單位也有存檔，于是該職工在原就職單位已經領取退休工資的同時，仍然可以從上級單位再取得一份勞動報酬。對于行政事業單位離退休人員以養老保險和失業金等形式，發放勞動報酬是為了保證員工的基本生活和回報其在崗企業的工作，可是這種重復領取的行為，不僅造成了國家的經濟損失，也給財政的審計和監管工作增加了負擔。

（二）行政事業單位收支賬目明細不能有效管理

與企業的自負盈虧不同，行政事業單位的財務支出和管理基本由國家統一劃撥，而部分行政事業單位的財務核銷工作則缺乏有效的監管。如，部分行政事業單位的財務劃撥申請都有明確的審批流程，但是在支出方面，則難以明確追蹤其流向，還有一些支出明細較為混亂，不同程度存在重復支出、無效支出等潛在問題。還有的單位在財務核銷，發票校驗環節存在虛假行為，財務發票不能實現有效核銷，存在發票虛假等問題。財務核銷工作的流程和明細難以追蹤，賬號支出不能實現專款的專項管理，造成了行政事業單位財務收支賬目明細混亂，資產管理核銷工作存有漏洞。

二、行政事業單位財經違紀新情況應對策略

行政事業單位本身財務管理人員相對欠缺，財務管理工作較為煩瑣，加之互聯網帶動之下，財務管理人員還需要進行聯網作業，這就進一步加重了財務工作的管理負擔，因而針對這種情況，行政事業單位可以將財務監管工作交由專門的會計師事務所，以實現實報核銷和財務明細的精細化管理。

（一）通過會計師事務所加強對賬目的審計和管理

會計師事務所是指依法獨立承擔注冊會計師業務的中介服務機構，是由有一定會計專業水平、經考核取得證書的會計師組成的、受當事人委托承辦有關審計、會計、咨詢、稅務等方面業務的組織。行政事業單位的財務管理人員在會計核算工作方面不如事務所的會計師專業，而且選擇外聘的專業會計師來從事會計的審計工作可以快速、高效的形成清晰的賬目明細，能夠有效加快財經違紀的追討和糾正步伐，有效降低和減少國家經濟損失，并進一步提升本單位會計工作者的專業水平和業務處理能力，促使行政事業單位財經管理工作更加正規、良性、制度化發展。

（二）嚴守行政事業單位財務審計把關工作

進一步落實行政事業單位財務管理的流程，根據已經暴露的具體問題，采取有效的財務監管手段，嚴守行政事業單位財務審計把關工作。比如，針對重復領取的問題，將行政事業單位下屬單位的離退休職工管理工作統一交由上級部門來統一管理，下屬單位無權挪用財務資金用于發放離退休人員以養老保險和失業金等;同時財務的收支工作必須要有明確的可追蹤流程，月度核銷、年度核銷都要落實到具體的個人，嚴謹發票的跨年報銷和同一項目多次報銷，報銷款項的支出需要嚴格按照賬戶流程來管理，由財務管理人員統一發放到固定賬戶，堅決杜絕財務走賬的合并和簡略步驟，收付款項都需要實現明確的銀行轉賬流水憑證。

（三）建立行政事業單位健全財務公開制度

行政事業單位的財務管理工作需要接受公眾的監督和管理，財務工作人員需要將單位的財務計劃與實際支出情況進行明確，并將其公布給全體工作人員，以方便群眾及時參與監督該單位的財務工作。在財務公示階段，公眾如果有任何疑問可以以電話、留言、書信等方式提出意見或建議，財務管理人員必須虛心接納公眾的信息反饋，并對相關問題進行詳細說明和進一步的完善，確保行政事業單位健全財務公開制度的公平、公正、信息透明。

結束語：

行政事業單位的財務監管情況本身帶有一定的復雜性，當出現問題之后，我們一定要及時發現，迅速處理，確保國家利益不受損失。同時針對行政事業單位財務管理工作中暴露出來的新問題，要對全體人員加強教育和宣傳，充分發揮好財務工作人員的監督和管理作用，維護行政事業單位整體工作良性發展。

參考文獻：

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