市場經(jīng)濟(jì)下廣西中職體育管理體制及運(yùn)行機(jī)制的研究

玉興

摘? 要：近年來，我國學(xué)生的整體健康水平呈現(xiàn)下降趨勢，因此國家推動(dòng)全民健身，借此提高全民的身體素質(zhì)。廣西中職體育管理和運(yùn)行機(jī)制中還存在一些缺陷，影響了體育事業(yè)的全面發(fā)展。本文首先分析了市場經(jīng)濟(jì)下我國體育管理體制及運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)，接著指出了 廣西中職體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制中存在問題，最后提出相應(yīng)改進(jìn)措施。

關(guān)鍵字：市場經(jīng)濟(jì);廣西;體育管理體制

基金項(xiàng)目：2017年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目《中職學(xué)校體育課程教學(xué)診斷與改進(jìn)工作的運(yùn)行機(jī)制研究》（GXZZJG2017B248）。

一、引言

市場經(jīng)濟(jì)條件下，體育已經(jīng)成為國家外交、彰顯國家實(shí)力的重要手段，因此我國越來越重視體育事業(yè)的發(fā)展。近年來，全民健身已經(jīng)上升到戰(zhàn)略高度，國家出臺(tái)了一系列規(guī)劃綱要和指導(dǎo)意見，促進(jìn)全民健身的發(fā)展。廣西地處中國華南地區(qū)，陸地面積廣闊，是少數(shù)民族聚居區(qū)域，具有諸多傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。但是，廣西中職體育發(fā)展中仍然存在很多問題，制約體育管理體制與運(yùn)行機(jī)制的完善與發(fā)展。本文主要研究市場經(jīng)濟(jì)下廣西中職體育管理體制及運(yùn)行機(jī)制，不僅能夠發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，而且提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，具有重要意義。

二、市場經(jīng)濟(jì)下我國體育管理體制及運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)

體育管理體制是體育相關(guān)的體系和制度的總稱，涉及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分運(yùn)行機(jī)制等方面的內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)國家體育總目標(biāo)的重要保證。市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制都呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

一方面，體育管理體制更加多元化。傳統(tǒng)的體育管理體制中，主要是政府相關(guān)部門進(jìn)行體育事業(yè)的管理。而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，部分社會(huì)團(tuán)體和組織也參與到體育管理體制中，改變了原有的過度集權(quán)模式，管理體制呈現(xiàn)多元化趨勢。另一方面，投資模式更加多元化。傳統(tǒng)的體育管理體制中，主要依靠政府資金支持體育事業(yè)的發(fā)展。而隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，更多的社會(huì)資本開始投資體育項(xiàng)目，有利于體育事業(yè)的全面發(fā)展。

三、市場經(jīng)濟(jì)下廣西中職體育管理體制與運(yùn)行機(jī)制的缺陷

（一）管理理念比較陳舊

從廣西總體的發(fā)展水平來看，經(jīng)濟(jì)、文化等各方面還與我國發(fā)達(dá)地區(qū)存在一定的差距，因此中職體育的管理理念還比較陳舊。在廣西中職體育管理體制中，還存在因循守舊、對(duì)市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢認(rèn)識(shí)不清等問題，管理人員普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)。因此，無法發(fā)揮管理體制的優(yōu)勢，導(dǎo)致體育的整體發(fā)展缺乏活力。市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有充分借助政策、發(fā)展機(jī)遇等優(yōu)勢，才能推動(dòng)廣西中職體育的全面發(fā)展。

（二）管理權(quán)限劃分不夠明確

在廣西中職體育管理體制中，主要包含政府主管部門的管理和中職學(xué)校自身的管理體制。從主管部門來看，存在管理職責(zé)不明確等問題，從而無法有效地對(duì)中職體育的發(fā)展做出正確引導(dǎo)和規(guī)范。從中職學(xué)校自身來看，對(duì)體育教育的發(fā)展不夠重視，相關(guān)管理人員職責(zé)不清，部分管理人員還兼任其他管理職務(wù)，導(dǎo)致相關(guān)人員沒有充分的精力負(fù)責(zé)體育教育的相關(guān)事務(wù)。管理權(quán)限劃分不清則無法構(gòu)建完善的體育管理體制。

（三）傳統(tǒng)體育項(xiàng)目發(fā)展受限

廣西中職體育的運(yùn)行機(jī)制中，對(duì)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)展不夠重視，體育活動(dòng)的形式較為單一。從目前的情況來看，廣西中職學(xué)校的學(xué)生身體素質(zhì)不大相同，學(xué)生特點(diǎn)也存在差異，過于單一的體育項(xiàng)目不利于學(xué)生的全面發(fā)展，也不利于體育事業(yè)的整體發(fā)展。廣西是以壯族為主的少數(shù)民族自治區(qū)，很多有特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目具有很大發(fā)展?jié)摿Γ绻軌驅(qū)鹘y(tǒng)體育項(xiàng)目融入中職教育中，則可以創(chuàng)造多方共贏的良好局面。

（四）體育運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展缺乏基礎(chǔ)條件

一方面，體育基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。廣西中職學(xué)校中，更加注重學(xué)生專業(yè)技能的發(fā)展，專業(yè)技能培養(yǎng)所需的基礎(chǔ)設(shè)施也比較完善。但是對(duì)學(xué)生體育的發(fā)展并不是很重視，導(dǎo)致體育場地和相關(guān)器材配備不足，且設(shè)備陳舊，不利于學(xué)生體育活動(dòng)的開展。另一方面，體育師資力量比較薄弱。廣西中職學(xué)校中，專業(yè)的體育人才配備并不充足，而且體育教師的整體水平還存在提高的空間。人才是運(yùn)行機(jī)制的主體，所以中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予高度重視。

四、市場經(jīng)濟(jì)下廣西中職體育管理體制及運(yùn)行機(jī)制的改進(jìn)措施

（一）創(chuàng)新管理理念，完善中職體育管理機(jī)制

隨著國家推進(jìn)全民健身等相關(guān)政策措施的出臺(tái)，廣西應(yīng)當(dāng)抓住政策機(jī)遇，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的中職體育管理理念，為中職體育管理機(jī)制注入活力，發(fā)揮其引導(dǎo)和規(guī)范作用。同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)新是必備要素。廣西中職體育的相關(guān)管理部門還應(yīng)當(dāng)具有創(chuàng)新的管理理念，找到發(fā)展的正確方向，才能不斷完善體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

（二）權(quán)責(zé)分明，推進(jìn)中職體育全面發(fā)展

一方面，廣西中職體育的主管部門應(yīng)當(dāng)明確管理職責(zé)，對(duì)中職體育發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目和活動(dòng)給予指導(dǎo)，帶動(dòng)其全面發(fā)展。同時(shí)，對(duì)存在的違法違規(guī)行為，也要明確責(zé)任，建立嚴(yán)格的追責(zé)機(jī)制。另一方面，廣西中職學(xué)校也應(yīng)當(dāng)不斷完善自身的體育管理體制。中職學(xué)校本身應(yīng)當(dāng)重視相關(guān)的管理工作，指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)體育項(xiàng)目和活動(dòng)的推進(jìn)，形成權(quán)責(zé)分明、體制完善的管理局面。

（三）重視傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的融入與發(fā)展

廣西的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目是傳統(tǒng)文化的精髓，是少數(shù)民族人民集體智慧的結(jié)晶，具有深遠(yuǎn)的歷史文化價(jià)值。傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的融入和發(fā)展有利于我國傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。廣西傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目主要包括傳統(tǒng)的競技類項(xiàng)目，例如賽龍舟等，還包括表演類體育項(xiàng)目，例如舞獅等。廣西中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)引入簡單、有趣的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，借此豐富體育教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)產(chǎn)生更大興趣。

（四）不斷完善基礎(chǔ)條件，優(yōu)化中職體育的運(yùn)行機(jī)制

一方面，廣西中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)不斷完善體育基礎(chǔ)設(shè)施。中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)投入更多資金，用于體育場地和器材的更新，為體育運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展提供必備條件。另一方面，引入體育專業(yè)人才，豐富師資力量。中職學(xué)校應(yīng)不斷引進(jìn)體育專業(yè)人才，借以完善中職體育運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有體育老師進(jìn)行培訓(xùn)，提高師資的整體水平，為運(yùn)行機(jī)制的完善發(fā)揮應(yīng)有作用。

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