供給側結構性改革下我國高端裝備制造業競爭力研究

郜秋謹 唐燕妃 董涵 林雨茜 王洪

摘? 要：隨著供給側結構性改革的深化，我國高端裝備制造業有所發展但競爭優勢不明顯。本文從分析了我國高端裝備制造業發展現狀、競爭力及存在的問題，最后給出相應的建議及對策。

關鍵詞：高端裝備制造業;供給側結構性改革;競爭力

一、發展現狀

重點培育和發展高端裝備制造業促進了供給側結構性的改革。供給側結構性改革主要是通過對政府管制適當放松，來推動市場活力進而讓投資更有效。為適應我國經濟發展新常態，我國重點支持高端裝備的研發、制造及應用，培育和引進具有自主知識產權及專利技術的高端裝備制造業企業。

近年來，中國高端裝備制造業快速發展，綜合實力不斷增強。其處于戰略性新興產業價值鏈高端和產業鏈核心環節，而決定整個產業鏈綜合競爭力的戰略性新興產業，對于支撐和引領產業升級和結構優化也具有重要作用。《中國工業發展研究報告（2018年）》表明我國工業總體發展良好，結構調整取得初步成效。尤其是信息通信、航天航空等先進高端制造領域創新能力不斷提升，工業布局更加優化協同，開放水平不斷提高。

二、競爭力分析

（一）產業價值鏈分析：隨著供給側的逐步深化，我國制造業在去產能方面取得顯著成效，市場結構優化。《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》的發布，使得中小企業能較為有效的整合產能，為優化資源利用奠定基礎。然后，資本從低增長部門到高增長部門的轉移，技術從低端到高端的發展，產業資源從粗放到集約的使用路徑驅動高端裝備制造業產值鏈向上攀升。

（二）市場結構分析：高端裝備制造業是戰略性新興產業的重要組成部分，良好的產業生態不僅帶來外部效應，更發揮了產業生態內部的規模經濟效應，提高產能利用率。行業集聚提供技術平臺以及特殊的融資渠道，有效地緩解了結構性產能過剩局面。

（三）金融支持分析：金融機構積極實踐金融供給側結構性改革，用增量改革促存量結構調整，從提高高端裝備制造業企業融資規模出發，擴大有效供給。一方面，地方政府、金融機構因國家政策而大力維護和發展高端裝備制造業，使其容易實現資金、金融服務的供給增加并有效觸達。另一方面，高端裝備制造業高風險的產業特征，使得其融資規模在地區間、企業間都有著重大差異。

三、問題與困難

高端裝備制造業歸根結底為技術的競爭。但是技術的創新和發展需要強大的資金支持，沒有有效的資金支持，就沒有好的研發人才及研發效率。由于我國的原始資本積累少，且國家政策和資本市場都不利于高端裝備制造業的發展。所以會導致該產業的原始資本少、融資困難、獲得外資難的問題。

（一）原始資本少

高端裝備制造業在我國發展不具有相對優勢。從制造業角度看，在發展初期，我國的工業發展主要靠國內的資本積累，以外國貸款為輔。所以就會存在一些比較老牌的產業的原始資本少的問題。

（二）融資難

由于我國的資本市場發展相對滯后，所以導致缺少資金的投入機制，從而使我國高端裝備制造業的資本投入增加很緩慢。從歷史數據顯示，高端裝備制造業的財務費用大部分都是利息支出，可見融資成本極高，融資環境惡劣。長期的周而復始，在惡性循環中，我國高端裝備制造業由于沒有資金的問題，強力的束縛其技術研發，打磨了其創新能力。這樣就會阻礙高端裝備制造業的持續發展。

（三）外資不能解決資金問題

雖然大量的引入外資使得制造業的資金增加，但是外資的目的是為了獲取利潤，不可能轉讓核心技術。就近幾年來看，我國高端裝備制造業的外資占比很大，但是沒有達到市場換技術的目的。并且當外資產品的本土化趨勢明顯之后，技術效應就會弱化。所以引入外資雖然緩解了資金的問題，但是卻帶來了更多的競爭壓力。所以外資對于資金問題也無能為力。

三、競爭力提升對策及建議

（一）從高端裝備制造業產業鏈視角來豐富市場主體。

市場集中化程度的適度提高能夠使企業發揮規模效應的優勢，使得資源優化配置，提升企業的收益。

（二）政府應精準扶持高端裝備制造業企業。

政策基于大多數制定，并不適用于所有企業。政府應加強對危在旦夕的企業的扶持與補貼，讓其有機會被兼并或打破最小的退出壁壘。“政企合謀”的過度扶持有損公平競爭原則，不利于企業發展。

（三）金融機構應不斷開發適用于高端裝備制造業等高風險產業的創新型產品。

為有效滿足客戶需求，可適當提高供給對需求變化的適應性。供給深層次源于產品的升級和技術的創新，資本便是本質。而資本的有效配置不僅得益于生產產品，鎖住資本的風險同樣重要。金融產品最大的特點就是應對及盡可能地減小風險。因此，金融機構應不斷開發適合高端裝備制造業等高風險產業的創新型產品。

（四）企業自身加強技術開發及優化資源的利用。

在有效整合行業優勢資源的前提下，提高團隊研發和員工工作的協同效益。

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