韓國為“夾心餅”非常焦慮

詹小洪

近段時間，美國對中國輸美商品加重關(guān)稅、全面封鎖中國企業(yè)華為。由于韓國所處的地緣政治及與中美特殊的政經(jīng)關(guān)系（安保靠美國，經(jīng)濟靠中國），韓國的輿論無時不焦慮地關(guān)注著這場將影響全球的貿(mào)易戰(zhàn)。愈演愈烈的中美貿(mào)易摩擦使韓國難以置身度外，韓國在中美兩經(jīng)濟巨頭之間吃“夾心餅”，韓國總是“連帶吃虧”“躺著中槍”“勿重蹈薩德覆轍”的論調(diào)充斥著韓國媒體。

加重關(guān)稅將殃及韓國。中美分別為韓國第一、二大經(jīng)貿(mào)伙伴國。2018年，韓國向中、美出口貿(mào)易占其總出口的40%。其中對華出口為26.8%，高達1622億美元。韓國對華貿(mào)易順差為557億美元，占該年韓國貿(mào)易總順差的80%！顯然，中韓貿(mào)易合作意義遠遠大于韓美貿(mào)易。

按說，在出口美國市場的商品中，中韓產(chǎn)品有很高的同質(zhì)性，美國加重對中國進口商品的關(guān)稅，中國對美國的出口受阻，則可能為韓國提供更多向美國出口的機會。事實上，2018年韓國對美國的出口也略有增加。

然而，這同時會大大影響韓國對中國市場的出口。因為，中國從韓國進口的終端商品并不很多，大頭是零件和材料等中間產(chǎn)品，用于制造出口到世界各地包括到美國的成品。據(jù)花旗集團分析，以2017年為準(zhǔn)，例如，韓國半導(dǎo)體出口的69%依賴中國和中國香港市場。如果中國對美國出口下降，韓國對中國的出口也勢必受到影響。

韓國外交消息人士表示：在薩德（THAAD）報復(fù)時期，中國打擊了作為“薄弱環(huán)節(jié)”的韓國，而不是美國。現(xiàn)代經(jīng)濟研究院推算過，2017年一年韓國遭受的直接和間接損失至少達到8.5萬億韓元（人民幣約493億元）。韓國預(yù)計這次中國報復(fù)措施的強度會比抗議韓國部署薩德時更高。

華為問題，韓國不敢選邊站。近來，美國要求日本、澳大利亞和新西蘭等同盟國中斷與華為的交易，同時也通過各種渠道要求韓國也參與到對中國貿(mào)易施壓和對華為的全面限制中來。

5月22日以來，美國勸說韓國選邊站的輿論開始出現(xiàn)在韓國的媒體。據(jù)韓國最具影響力的《朝鮮日報》、韓國國際廣播電臺（KBS）報道，首爾外交消息人士表示：“美國政府通過多個外交渠道，不斷向韓國外交部傳達‘使用華為的產(chǎn)品，會出現(xiàn)安全問題之憂的信息。要求韓國作為盟國，積極協(xié)助美國的對華政策。”美國政府對韓國外交部表示：“為了防止華為設(shè)備進一步擴散到東亞地區(qū)，需要三星電子等韓國企業(yè)貢獻力量。”

但是韓國很難對美國言聽計從。與華為交易的韓國半導(dǎo)體和通信設(shè)備、合作企業(yè)的利害關(guān)系就像蜘蛛網(wǎng)一樣交織在一起。據(jù)韓國通信和IT業(yè)界透露，如果按照美國的要求，韓國中斷進口華為的設(shè)備，韓國企業(yè)的損失額將達到數(shù)十億美元。如果中國對韓國企業(yè)采取報復(fù)措施，損失就會像雪球一樣越滾越大。

面對上述各種非正式消息，韓國外交部有關(guān)人士表示，美國國務(wù)院最近持續(xù)強調(diào)華為裝備安全問題屬實，但政府無法公布最近同美方討論了哪些內(nèi)容。韓國政府對相關(guān)問題持慎重立場，擔(dān)心卷入美中貿(mào)易摩擦后再次出現(xiàn)“薩德”事態(tài)。據(jù)透露，韓國政府已表示難以介入企業(yè)的自主決定，對是否參與美國抵制行動暫時保留立場。在這種緊迫局勢下，韓國要做到袖手旁觀非常難。

當(dāng)然選邊站的韓國學(xué)者是有的，有人認(rèn)為，美國現(xiàn)在與中國進行的貿(mào)易磋商不是單純的經(jīng)濟問題，而是安保和價值觀層面的斗爭。越是這樣，韓國越要鞏固韓美同盟。