創(chuàng)新教師管理制度推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展

田勇

【摘 要】由于經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，由"計(jì)劃調(diào)配制度"向"市場配置制度"的方向逐步過渡。我國的教師管理制度也隨著政治經(jīng)濟(jì)改革的體質(zhì)不斷更新。就目前的情況來說，我國的特色社會主義已經(jīng)跨進(jìn)了新時(shí)代，對于創(chuàng)新教師管理制度已經(jīng)成為推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)依法治教、深化教師隊(duì)伍管理綜合改革的重要課題。要在創(chuàng)新教師管理的體系制度上，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，即堅(jiān)定不移的緊隨黨的領(lǐng)導(dǎo)、對于學(xué)術(shù)態(tài)度自由、教師為本、公平民主。以教師為本、學(xué)術(shù)民主與自由為導(dǎo)向，喚回教師的學(xué)術(shù)精神，激發(fā)教師創(chuàng)新動力，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新制度；教師管理制度；高等教育；內(nèi)涵式發(fā)展

實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的根本保障就是提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。隨著我國科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的提出，我國十分的注重人才的培養(yǎng)。對于人才的培養(yǎng)離不開人民教師，而如何對于教師進(jìn)行有效的管理就成為了在現(xiàn)代教育中非常重要的環(huán)節(jié)。實(shí)施科學(xué)的教師管理制度，可以有效的促進(jìn)高校的內(nèi)涵式發(fā)展，可以為國家培養(yǎng)棟梁，對社會作出重要的貢獻(xiàn)。因此可以看出，教師對于我國高等教育的重要性。對于深化高校教師團(tuán)隊(duì)管理必須要對教師管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新教師管理制度也是在當(dāng)代大學(xué)依法治教中不可避免的重要內(nèi)容之一。對于高校實(shí)施科學(xué)的教師實(shí)行管理制度，可以進(jìn)一步的推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。在如何推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展中，其最有力的措施就是轉(zhuǎn)變教師管理理念，建立科學(xué)的教師管理制度。因此，本文主要是對于如何建立科學(xué)合理的教師管理制度進(jìn)行了分析與探討，以此來推動高校的內(nèi)涵式發(fā)展。

一、對于創(chuàng)新教師管理制度的原則

（一）堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)代我國高等教育更快更穩(wěn)的發(fā)展是與我國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)分不開的。在教育實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)上我們總結(jié)了許多高等教育成功的經(jīng)驗(yàn)，即我們需要堅(jiān)定不移地跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持黨的基本路線和教育方針，對于黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)毫不動搖的堅(jiān)持，在制度與思想上，高校必須堅(jiān)持黨在高等教育中的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也是現(xiàn)代社會主義高等教育社會主義教育方向的根本保證。對于創(chuàng)新大學(xué)教師管理制度必須明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨的教育方針。

（二）堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由

將教師與其他社會工作者區(qū)分開來的基本屬性是他們的獨(dú)立性和自由性。如果教學(xué)過程中缺乏獨(dú)立性和自由性，教師很難從事一流的學(xué)術(shù)工作。對于學(xué)術(shù)自由來說，不僅是現(xiàn)代大學(xué)的核心價(jià)值觀，同時(shí)也是現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)不可或缺的基本原則。對于學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)活動來說，學(xué)科可以在學(xué)術(shù)規(guī)范的前提下，根據(jù)自身的學(xué)習(xí)程度進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，并確保其自由不受外界的干擾。尊重學(xué)術(shù)自由首先要處理學(xué)術(shù)權(quán)利與行政權(quán)力之間的關(guān)系。因此，創(chuàng)新型大學(xué)教師管理制度必須遵循教師的專業(yè)特點(diǎn)，減少不必要和過度的行政干預(yù)，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)在教學(xué)過程中的管理，營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境。

（三）堅(jiān)持教師為本

以教師為本是一種重視教師價(jià)值觀，對于充分的尊重教師個性管理方式可以有效的獲得教師主體對教師管理體制的認(rèn)同，可以在一定程度上保證制度的有效性。我們在對如何尊重教師，主要探討了以下幾方面，第一是要尊重教師的個人尊嚴(yán)和在校的自我價(jià)值，通過設(shè)立既科學(xué)化又人性化的高校教師管理制度。借此管理制度與教師個體行為有效的統(tǒng)一。第二就是通過對于教師的合理要求進(jìn)行寬松的放權(quán)，對于教師在整個高校的地位要足夠的重視。讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感，讓教師真正的成為高校管理中最重要的組成部分。只有真正以教師為本來對管理制度進(jìn)行創(chuàng)新并依規(guī)管理，教師管理制度才可能生生不息。

（四）堅(jiān)持公平民主

對于在教師管理制度上來說，最重要的是公平民主，公平是一種基本的價(jià)值依據(jù)，其可以調(diào)整不同利益主體間的矛盾和沖突。對于教師管理制度必須要堅(jiān)持公平民主的原則，在針對于教師管理制度來說，實(shí)行公平的教師管理制度，可以使教師在職業(yè)上獲得真正的話語權(quán)以及職位的成就感。這樣不僅有利于教師安心的在高校中進(jìn)行授課，有利于維護(hù)師生的良好關(guān)系，同時(shí)還有利于高校的就業(yè)率的提升。只有實(shí)施公平民主的教師管理制度，可以真正做到制度的民主化，這樣才能做到真正的民主治校。

二、教師管理制度改革創(chuàng)新的有效途徑

（一）改革內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，下放教師管理權(quán)

對于高校有效的運(yùn)行最重要的環(huán)節(jié)就是需要科學(xué)的對內(nèi)部治理，形成有效的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。對于完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)來說，可以更好的解決對管理者、教師員工行為的激勵。它還可以更好地約束和標(biāo)準(zhǔn)化問題，還可以在一定程度上降低組織管理成本，提高管理的效率。

（二）積極改革職務(wù)評聘制度，實(shí)施教師分類管理

實(shí)施教師分類管理是深化改革的必然要求，是創(chuàng)新教師管理制度的必由之路，這也是大多教師發(fā)展的內(nèi)在要求，同時(shí)也更加的符合高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律。對于教師評價(jià)體系的兩個重要作用是，一方面它不僅是教師表現(xiàn)的軟約束，也是教師職業(yè)發(fā)展取向的指導(dǎo)。建立與分類管理的分類招聘，這就需要科學(xué)地建立分類管理與分類評估，分類管理的核心要素是建立與之匹配的分類評估系統(tǒng)。在分類管理制度下的高校教師就業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“要求量”的原則。對于不同的教師進(jìn)行分類化的管理，在一定程度上可以促進(jìn)高等院校的教育與發(fā)展。

（三）改革教師激勵制度，加強(qiáng)文化引領(lǐng)

對于改革教師激勵制度需要體現(xiàn)人文關(guān)懷。對于高校教師的激勵制度實(shí)際上是對于高校發(fā)展的激勵制度。對于改革教師激勵制度需要在以下兩方面體現(xiàn)出來：一方面是通過理性化的制度來制約規(guī)范高校教師的行為。對于教師的崗位設(shè)置、崗位規(guī)范一級考核獎勵等方面的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新。另一方面要在教師管理制度上體現(xiàn)人文關(guān)懷，注重教師在工作中的需求以及要讓教師有寬松的教學(xué)環(huán)境，注重教師的自我成就以及工作目標(biāo)的統(tǒng)一。

三、結(jié)語

我國的教師管理制度也隨著政治經(jīng)濟(jì)改革的體質(zhì)不斷更新。就目前的情況來說，我國的特色社會主義已經(jīng)跨進(jìn)了新時(shí)代，對于創(chuàng)新教師管理制度已經(jīng)成為推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)依法治教、深化教師隊(duì)伍管理綜合改革的重要課題。對于如何創(chuàng)新教師管理制度，我們認(rèn)為應(yīng)該對于教師管理制度進(jìn)行改革，對于教師的管理權(quán)力放寬，同時(shí)還要增加改革職務(wù)評聘制度，實(shí)施教師分類管理；同時(shí)在學(xué)術(shù)評價(jià)制度也要在一定程度上進(jìn)行改革。主要目的是為了加強(qiáng)同行之間的評議，另外還要建立教師激勵制度，對于在強(qiáng)化文化引領(lǐng)等方面開展工作。在對于高校正常管理秩序，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展中最有力措施就是轉(zhuǎn)變教師管理理念，建立科學(xué)的教師管理制度。對于創(chuàng)新創(chuàng)新教師管理的體系制度上，我們必須要四項(xiàng)基本原則，即堅(jiān)定不移的緊隨黨的領(lǐng)導(dǎo)、對于學(xué)術(shù)態(tài)度自由、教師為本、公平民主。以教師為本、學(xué)術(shù)民主與自由為導(dǎo)向，喚回教師的學(xué)術(shù)精神，激發(fā)教師創(chuàng)新動力，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

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