以危險方法危害公共安全罪實證分析
——以乘客干擾公交司機為視角

盛豪杰 馮天成

（安徽大學法學院，安徽 合肥230601）

1.問題的提出

重慶公交墜江案使得全國人民揪心不已，墜江原因更是引起了全國范圍內的熱議。一場公交乘客毆打正在駕駛的公交司機而引起的慘劇，一人錯過一站，全車人錯過一生，實在使人氣憤不已。事實上，乘客干擾駕駛司機的現象屢見不鮮。筆者在中國裁判文書網與北大法寶網輸入“公交車司機”“危害公共安全”等關鍵詞，甄選出134例被法院判刑的乘客干擾駕駛司機的案件，通過分析這些案例，發現我國司法實踐中對乘客干擾駕駛司機行為的規制存在些許問題，主要體現于乘客與公交車司機兩個方面。

對于危害公共安全行為人，一方面，在罪名適用上存在不同的意見，其爭議主要集中在行為人是成立以危險方法危害公共安全罪、過失以危險方法危害公共安全罪或是無罪。如廣州的李某，因為下車問題與司機發生口角，因此用手拉動駕駛中的公交車方向盤，造成公交車與一輛小轎車相撞，而法院最終以過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰①。同樣發生在廣東省，鄧志某因投幣找錢問題與公交車司機發生爭執，并對駕駛中的司機進行毆打，造成公交車一定程度的損毀以及車內乘客受傷。辯護人提出應以過失以危險方法危害公共安全對其進行處罰，但是法院并未采納此辯護意見，仍以以危險方法危害公共安全罪判處其有期徒刑三年②。以危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑，造成嚴重后果的處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。……