基層社保中心服務平臺建設研究

王先廣

摘 要 加強基層社保中心服務平臺建設，對于提高基層社保服務效率和質量，促進提升社會保障水平具有重要意義。本文針對基層社保中心服務平臺建設，首先分析了當前基層社保中心服務平臺建設中存在的問題，最后就完善基層社保中心服務平臺建設，進行了詳細論述。

關鍵詞 基層 社保中心 服務平臺

一、引言

基層社保中心服務平臺是提供基層社保服務的重要載體，隨著經濟社會的不斷發展，基層參保人員規模數量不斷攀升，基層社保中心所承擔的各類社會保險業務量也不斷增加，業務辦理流程也相對更加復雜，迫切要求必須進一步強化基層社保中心服務平臺的建設，通過基層社保中心服務平臺進一步強化提升基層社會保障工作，為基層參保群眾提供更加便捷的服務，促進基層社會保障水平的不斷提升。

二、基層社保中心服務平臺建設存在的主要問題

（一）基層社保中心的服務設施與辦公環境需要優化

隨著基層社保服務體系的不斷完善，基層社保中心的業務手續以及辦理流程等更加復雜，尤其是在全民參保的大形勢環境下，參保群眾出現了多樣化、流動性以及分散性的特點，更加要求基層社保中心必須進一步完善服務設施，優化辦公環境，滿足基層社保群眾在業務辦理過程中的多樣化需求，為基層參保群眾提供更加標準規范的服務，但與這些要求相比，不少地方基層社保中心在服務設施與服務環境等方面還存在著不少的問題，服務設施不健全，辦公環境不優的問題仍然比較突出。

（二）基層社保中心的業務服務水平和服務效率需要不斷提高

在基層社保中心的業務方面，主要是一些相關的社保業務政策或者措施，然而有的政策或者規定，有時基層社保中心難以在第一時間收到并貫徹執行，同時對于工作中一些具體的政策業務經常需要整理形成系統性的文字材料并層層上報，經過上級召開會議研究決定后，逐級下發解決方案，這就造成了基層社保中心的業務流程相對較為煩瑣復雜，也容易被基層參保群眾投訴不作為慢作為。出現這類問題，很大程度上與放、管、服在基層落實不夠到位有著很大的直接關系，基層社保中心的行政權力不足造成了業務流程出現延伸。

（三）基層社保中心網絡信息服務平臺建設水平需要提升

當前，雖然有不少地方建設運用了社會保障信息系統，但是由于社會保障信息系統在不同區域、不同層級以及不同部門之間封閉運行，一些信息資源難以共享互通，因此基層社保服務中心存在著信息孤島的問題，再加上信息化建設水平不夠高，因此基層社保中心服務的有關參保信息資料的采集、傳遞等環節不夠完善，造成了基層社保中心網絡信息服務效率不夠高。

三、完善基層社保中心服務平臺建設的措施研究

（一）提升基層社保中心的服務設施與環境

隨著居民參保規模的增長，對于基層社保服務的需求也不斷增長，應該按照社保服務需求的不斷變化，完善基層社保中心服務設施的建設，尤其是在基層社保中心的機構設置、人員配置、經費支持、場所配套、制度制定等方面，進行升級優化，不斷改進完善基層社保中心的辦公環境以及服務設施，配備齊全打印復印、自助查詢等相關設施，進一步促進提升基層社保中心的服務效率和服務質量，為基層參保群眾提供更加便捷優質的服務環境。

（二）加強基層社保中心規范化建設

促進不斷提升基層社保中心的服務水平和服務效率，必須重視加快推進基層社保中心的規范化建設。首先，應該打造覆蓋范圍更廣的基層社保公共服務網，涵蓋街道鄉鎮、社區和村建立社保服務站，實現全覆蓋。同時，應該注重不斷拓展基層社保中心的服務功能，在就業創業、社會保障、勞動關系、人力資源等多個方面對基層社保中心的服務功能進行豐富完善。其次，應該不斷完善基層社保中心的服務內容，在參保群眾的參保登記、個人繳費、領取待遇、權益維護等方面，建立完善首問責任制度、服務承諾制度、窗口服務制度、上門服務制度、及時告知制度和監督投訴制度等一系列的相關制度，不斷提升基層社保中心服務便捷性和群眾滿意度。

（三）加強基層社保中心人員隊伍建設

為了確?；鶎由绫Ｖ行母黜椃盏囊幏陡咝ч_展，應該強化基層社保中心工作隊伍專業化建設?？梢跃C合采取公開招聘、編制內調劑、服務基層項目、購買服務、公益性崗位開發等多種渠道，配齊配強基層社保中心平臺人員隊伍建設。同時，還應該注重強化對基層社保中心工作人員專業素質的培訓教育，加快實現基層平臺工作人員綜合素質和業務能力的雙提升，為提高服務水平提供良好基礎。

（四）提高基層社保中心網絡信息服務平臺建設水平

對于基層社保中心網絡信息服務平臺的建設，首先應該對業務信息系統進行更新升級，尤其是強化系統與相關部門之間的數據及時共享，對相關數據資料通過信息系統進行傳遞使用，實現數據集中管理，進一步簡化基層社保業務辦理流程。同時，還應該注重不斷拓展延伸基層社保網上業務辦理功能，探索建立網上服務大廳，配置使用自助服務一體機等，規范服務設施、服務內容、服務流程、服務標準，幫助基層參保群眾隨時查詢辦理社保繳費、養老待遇撥付等相關社保業務，通過實現網上辦理，來減少前臺辦理的煩瑣。

四、結語

在基層社保中心服務平臺的建設方面，應該注重進一步完善基層社保中心服務設施，優化提升服務理念和服務方式，強化信息化服務平臺的打造提升，實現基層社保服務水平的不斷提高。

（作者單位為梁山縣社會保險事業服務中心）

參考文獻

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