保定市高校“互聯網+”時代的輿情疏導對策研究

周軒　鄭偉

摘 要：文章分析了新媒體時代高校網絡輿情的特征，簡單介紹了高校網絡輿情工作管理現狀，試圖探索我市高校“互聯網+”時代的輿情疏導策略，針對性地提出了加強思想政治教育；優化高校網絡輿情疏導的隊伍機構；提高大學生網絡媒介素養；尊重輿情主體，暢通其訴求表達渠道和建立健全網絡輿情監測預警和應急機制等途徑。

關鍵詞：互聯網；高校網絡輿情；大學生；疏導策略

互聯網的興起和發展對社會生活的各個方面都產生了巨大影響。互聯網時代的輿情是社情民意的綜合反映，關系到國家的安全，社會的和諧穩定。政府越來越重視互聯網時代的輿情所反映的問題，并將其作為政府決策的一項重要依據。大學生網民是“互聯網+”時代輿情的一個重要發展推動力，當前各大高校應把互聯網輿情的宣傳和管理工作放在首要位置，借助互聯網這一新興媒體形式，對高校師生進行疏導，以確保網絡輿情朝著正面積極的方向發展。高校互聯網輿情疏導對策研究對于高校學生正確價值觀和人生觀的確立，對于高校互聯網宣傳工作，高校的管理工作和國家方針政策的落實具有十分積極的促進作用。

一、高校網絡輿情的特征

（一）輿情傳播的擴散性和突發性

隨著網絡媒介的迅速發展，4G智能手機和個人電腦在高校學生的普及應用，大學生可以熟練運用微信、微博、QQ、博客等網絡交流平臺發表觀點和意見，進行互動和評論。互聯網本身就有使用便捷，快速傳播的特點，因此，反響強烈的校園輿論一旦生成，在短時間內就被極大發酵，迅速傳播，呈現出一種爆炸式的蝴蝶效應。引發網絡輿情的熱點往往是不可預知的，可能是國內或者國際大事，可能是當今社會熱點，可能是關乎學生切身利益的問題，也可能是校園內發生的焦點事件，一旦引發關注，學生會迅速跟風、瀏覽圍觀、跟帖評論，引發大學生群體的廣泛討論，引起共鳴，形成熱門話題，甚至掀起輿情熱浪和群體性突發事件。

（二）輿情傳播主體的特殊性

高校大學生年齡較輕，思維較活躍，知識水平偏高，且充滿雄心壯志，關注當今實時動態，熱衷于通過互聯網發表自己的觀點和看法，但也存在缺乏社會經驗，心智不太成熟，遇事沖動等特點，不能有效區分社會各種輿情的真偽，如果不能正確引導高校輿情，學生的思想就會出現偏差，從而對學生的身心健康產生不利的影響。當代大學生具有強烈的好奇心和探索精神，可以熟練運用各種網絡載體，在各種網絡交流平臺可以迅速發現并挖掘自己感興趣的信息和話題，他們會很快聚集，跟貼評論，情緒化地發表意見。由于大學生的是非辨別能力還很薄弱，不能有效區分網絡言論的不實信息，一旦跟風的信息不實，虛假的信息就會掩蓋事實的真相，甚至引發群發性的輿論危機。

（三）傳播內容的多元化和復雜化

互聯網具有高度自由的虛擬性和很強的隱匿性，當代大學生善于利用QQ、貼吧、微信、微博等各種社交平臺關注網絡熱點問題，傳播事件，表達觀點，發泄情緒。形成高校網絡輿情的內容越來越多元化和復雜化，當今時事政治、市井趣聞、校園生活中的某些現象，凡是能夠引發學生興奮點的任何事情都可能成為一個輿情話題，并不斷延伸至他們感興趣的任何層面，并通過各種網絡載體擴散和傳播，因此高校輿情分布具有很強的輻射性。網絡空間的虛擬性和隱匿性使得大學生在跟風評論和擴散消息時，忽略了理性的自我判斷，導致具有較強煽動性和影響力的情緒化的言論，引發負面情緒的群體盲從，從而導致高校網絡輿情危機。

二、高校網絡輿情工作管理現狀

（一）網絡輿情引導機制不完善，輿情引導理念陳舊

高校網絡輿情引導機制不完善，管理工作責任主體不明確，學校各個部門之間權責不清，總之，我市高校對網絡輿情的的監管還處于淺層次、低效率的監督引導狀態。在“互聯網+”時代背景下，青年大學生對微博、社交網絡等新媒體的運用越來越嫻熟，可以通過多種渠道發泄情緒，表達心聲，這實際上加大了輿情疏導的難度。在網絡輿情爆發時，我市部分高校往往采取圍、堵、刪的傳統的網絡輿情管理方式，這種“簡單”“粗暴”的監管方式不但不能有效解決存在的問題，甚至還有可能激發學生的逆反情緒，造成更大的沖突。

（二）網絡輿情隊伍建設較為滯后，專業化網絡輿情引導力量缺乏

目前我市大部分高校的專業化網絡輿情隊伍建設較為滯后，專業化網絡輿情引導力量缺乏。對網絡輿情監測的人員配備上，兼職人員多，專職人員少，資金和技術投入明顯不足。且網絡輿情監管人員管理機制僵化，采用單一的垂直管理方式，致使高校網絡輿情爆發時，不能采取有效及時的應對措施，應對輿情危機反應遲緩，效率低下。高校網絡輿情人員的能力參差不齊，未能熟練掌握網絡新技術，且普遍缺乏網絡輿情引導、疏導能力的培訓演練，一旦在處理復雜或突發輿情事件時，不知所措，延誤輿情處置的最佳時期。

（三）網絡輿情預警機制不完善

我市大部分高校的網絡輿情預警機制不完善，致使不能在輿情尚未發生前就進行及時的控制與疏導，只有在輿情爆發后才被動處理，未能及時定位和追蹤網絡信息，不能對收集到的輿論資料做出準確的分析判斷并發現輿情尚未發酵的問題，不能對即將發生的問題進行準確預警。而完整有效的應急預案，能夠幫助高校輿情工作人員在處理網絡輿情危機事件時，采取有效及時的應對措施，在最短的時間內做出最快的反應，把輿情危機的危害性降低到最低點。

三、我市高校“互聯網+”時代的輿情疏導對策研究

（一）加強思想政治教育

高校加強思想政治教育有助于大學生形成正確的網絡輿情觀，堅定他們的馬克思主義理想信念和社會主義核心價值觀。思政課是大學生思想政治教育的一門核心課程，高校應充分發揮思政課在網絡輿情疏導方面的引領作用。高校思政課教師應對大學生進行愛國主義和社會主義核心價值觀的教育，使他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，用理性辯證的思維去分析問題，引導學生的思想朝著正確的軌道發展。另外，高校思政教師要把傳統的思想政治教育與“互聯網”時代的網絡輿情相結合，積極主動地學習新時代網絡輿情及其發展規律，并將傳統的思想政治教育與高校的網絡平臺相結合，充分發揮高校網絡平臺的宣傳作用，有目的地對大學生的思想觀念、道德規范、網絡觀念施加正面影響，完善并提高我市高校網絡輿情的疏導工作。

（二）優化高校網絡輿情疏導的隊伍機構

互聯網時代，網絡資源、微博、微信、QQ、貼吧、論壇等新媒體對青年大學生的影響不斷增強，他們可以通過多種渠道發表觀點，發泄情緒，因此高校學生網絡輿情給網絡輿情管理工作帶來了極大的挑戰。完整的校園網絡輿情疏導隊伍應包括網絡輿情疏導的專職人員，教輔人員，優秀學生干部，網絡意見領袖等。而現階段，我市高校專業的網絡疏導人員還比較缺乏，大多數由學校宣傳部和學院輔導員兼任。一旦網絡輿情爆發，這些人員因缺乏專業知識而手足無措，延誤輿情處置的最佳時期。因此，我市高校要花重金聘請精通網絡技術的專業人才加入網絡輿情引導的隊伍中來，并加大網絡輿情人才培養方面的資金投入，改變專職少，兼職多的隊伍結構，并對校園網絡輿情人員進行定期培訓，幫助他們了解信息技術、網絡安全等相關的知識和技能，組織學習交流網絡輿情處置的經驗和教訓，不斷提高網絡人員的整體素質和綜合能力，努力打造一支政治意識強，專業水平高，擅長網絡新技術的網絡輿情管理隊伍。

（三）提高大學生網絡媒介素養

互聯網是一種具有極強隱匿性的虛擬空間，青年大學生在虛擬的網絡交流平臺上可以自由的發表言論，由于他們的心智尚未完全成熟，看待問題比較片面，缺乏理性分析，容易產生偏激性的非理性的想法。因此，高校應注意大學生的網絡媒介素養教育。首先，要加強學生互聯網道德宣傳教育，使“網絡精神文明”觀念深入大學生心中，增強他們的網絡道德責任感，使其養成自覺遵守網絡規則的良好習慣，最終形成健康的網絡輿情氛圍。其次，要加強學生的網絡法治教育，養成遵守國家網絡法律的習慣，使他們形成科學、理性、文明上網的自覺性。再次，高校網絡輿情工作人員應組織學生干部，輿情領袖等開展網絡輿情研判活動，提高他們的信息真偽辨別能力，抵制有負面影響的網上垃圾信息的侵襲，保障大學生的身心健康成長。

（四）尊重輿情主體，暢通其訴求表達渠道

青年大學生是高校網絡輿情的主體，因此在輿情疏導工作中，高校要堅持“以人為本”的基本原則，肯定學生的主體地位，關心愛護學生，重視學生的正當需求和權益。要做到尊重學生，承認他們的個體差異，體諒和理解學生，在尊重的基礎上進行網絡輿情疏導工作。要尊重學生的話語權，用平等的身份與學生溝通交流，從學生的角度分析問題解決問題，增強學生接受輿情教育的情感愿望。

高校網絡輿情的產生往往是學生群體存在著不滿激進情緒且學生利益訴求表達渠道不通暢從而求助于互聯網宣泄情緒，而高校對學生不滿情緒發現不及時，處理不當，就會造成輿情危機的爆發。所以我們要建立暢通的輿情表達渠道，建立互動對話平臺，了解學生經常使用的網絡平臺，加強與學生的日常溝通，及時獲悉學生的思想狀況和心理狀態，積極疏導化解學生的激進情緒，把問題消除在萌芽狀態，避免輿情危機的產生。

（五）建立健全網絡輿情監測預警和應急機制

高校要成立專門監測網絡輿情的組織，加強對網絡輿情的日常管理，及時了解學生關注的網絡熱點問題，根據輿情內容進行分析，研判和預測，了解網絡輿情傳播的趨勢，及時發現潛在問題，把問題消除在萌芽狀態。高校應加大網絡輿情技術力量的投入，提高硬件設備質量，升級監測軟件，實現程序監控和人工監控相結合，把網絡輿情監測常態化。

高校應按照突發事件處理辦法，制定完備的網絡輿情爆發的應急預案和措施，保證在危機發生時，及時有效地應對和處理網絡輿情危機事件，獲得最大程度的主動權。在處理危機事件時，高校部門之間應統一協調，密切配合，主動發布事實消息，疏導學生情緒，引導輿情方向。將輿情危機的不良影響降至最低。事后認真總結經驗教訓，仔細梳理危機處理中的不足，為處理下一次的輿情突發事件奠定基礎。

四、結語

互聯網已被國際社會視為一種重要的新興媒體形式，為廣大民眾自由表達觀點、意見和相互交流溝通提供了一個有利平臺。而大學生網民在互聯網輿情產生和傳播載體的應用中均居首位。網絡輿情的新情況給高校網絡輿情管理者提出了挑戰。本文分析了新媒體時代高校網絡輿情的特征和高校網絡輿情工作管理現狀，并構建了我市高校網絡輿情的疏導策略，以確保網絡輿情朝著正確的方向發展，從而維護高校的和諧和穩定。

參考文獻

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基金項目：本文系2018年保定市社科聯立項課題 “ 保定市高校‘互聯網+時代的輿情疏導對策研究”的研究成果。（課題編號：2018067）。

作者簡介：周軒，中國地質大學長城學院講師，研究方向：英語語言文學。