鄉村規劃設計路徑探索

■ 祁作峰

設計下鄉作為鄉村振興戰略深化改革的具體行動，是對鄉村振興戰略在規劃設計領域實踐的必要探索和綜合統領。文章通過對鄉村振興戰略相關政策智言的專業視角解讀，分析傳統模式下鄉村規劃設計面臨的局限與不足，從而探索屬于新時代設計下鄉引領下的鄉村規劃設計工作新路徑。

一、鄉村振興戰略對鄉村建設的設計引領

（一）對設計內容的啟示

在《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中，可以凝煉出鄉村振興戰略支撐下的鄉村理想愿景是產業配方科學、人居環境舒適、鄉村文化濃厚、鄉村風貌整潔、服務設施完善、教育水平優越。

理想藍圖的繪制自然離不開規劃設計。因此，在設計環節貫穿產業、環境、人本、文化、風貌、服務設施、教育等因素，將其優化、融合成卓越的鄉村品牌，這才是今后鄉村設計內容應當秉持的初衷。

（二）對設計人員的要求

《住房和城鄉建設部關于開展引導和支持設計下鄉工作的通知》是對國家鄉村振興頂層戰略在規劃設計領域的有力深化和具體行動。通知要求，組建復合型下鄉服務設計人才隊伍，挖掘培育本土工匠技藝人才，建立后期服務保障網絡平臺是設計下鄉的必要使命。

設計人員作為推動設計下鄉的中堅力量，應當將深入研究、駐點設計、互動交談、反復完善設計成果作為設計下鄉的一貫宗旨。當然，當地政府也應為設計下鄉服務工作團隊提供基本的生活保障環境。

二、鄉村規劃設計的局限性

傳統的鄉村規劃設計模式由于長期受城鄉二元結構的影響，政府的重視程度不夠，再加上規劃設計人員對其設計成果的研究和提煉不到位，難免會出現些許的局限性問題，從而在一定程度上制約了城鄉一體化的發展。

（一）信息摸底不夠深入

鄉村發展由于受多方因素的制約，也是一個復雜的系統，再加上當前鄉村信息的相對閉塞性，僅僅在規劃設計前期對目標鄉村采取短時間的調研是很難徹底的摸清設計本體的實際情況。這就給后期的設計成果的形成帶來了部分的感性色彩，從而導致設計成果的空洞化，造成設計資源的不必要性浪費。

（二）公眾參與環節較弱

當下的鄉村設計大多缺少以人為本的理念，很少能夠反饋因人而異的居住需求，也很少挖掘符合地域特征的鄉村風貌元素，而更多的是模仿和套用已有的設計成果，造成鄉村建設的面貌大同小異、本土特色缺失、鄉村文化流失嚴重，很難形成一村一品的設計標準。

（三）團隊人才構成單一

傳統的鄉村設計模式中，設計人員的組成基本都是中標設計院的內部設計師，主要組成人員為建筑師、規劃師、景觀師等技術型人才，缺少鄉村研究機構和當地工匠技藝人才的植入，使得團隊人才在構成上比較單一，缺乏深入挖掘設計對象本源的能力，從而不能更加徹底、有效地振興鄉村發展。

三、鄉村規劃設計的工作路徑

傳統的設計模式由于有其自身的缺陷性，不能有效地為鄉村振興戰略的深入開展服務。因此，在深化改革這個關鍵時期，在設計下鄉精神的引領下，改革現行鄉村設計的體制，探索助推鄉村振興的設計新路徑。

詮釋：設計成果：形成程序基本同本文圖1所示。研究機構：在省一級組建服務于本省且具有相應研究能力的鄉村振興研究機構單位庫（研究機構主要包括高等學府及社會性的專業研究機構）。研究團隊：研究團隊應由建筑、規劃、景觀、旅游、文化、經濟、生態、地理資源等專業組成的綜合型研究人才隊伍。本土人才團隊：主要包括本地工匠技藝人才、當地政府專員、農民代表等。

圖1 鄉村規劃設計傳統模式示意圖

圖2 設計下鄉引領鄉村規劃設計新路徑構思圖

（一）研究設計

鄉村振興戰略是全面復興鄉村的頂層架構，但具體落實到層次不齊的全國鄉村領域，由于地域性條件的影響，每一個鄉村的優勢條件和制約環境都不盡相同。因此，在鄉村規劃設計前對鄉村進行徹底、全面的信息診斷分析、形成科學的鄉村研究報告，是設計下鄉服務程序的先鋒環節。

設計成果作為設計下鄉服務程序的第二環節，應將鄉村研究報告作為鄉村設計的基本參考資料，將研究報告中對鄉村現狀、優勢、瓶頸及解決建議等理論性成果有效地融入到鄉村設計圖底上，形成理論與實踐的科學銜接，從而達到真正的研究設計深度。

（二）駐點設計

傳統的設計任務基本都是在城市中進行的靈感成果，會造成設計成果在理解和方案上難免受工作、生活環境因素的影響，不能很好地在設計成果中融入鄉村文化特色，也缺乏將鄉村發展的地域優勢和面臨的困境進行充分體驗的情懷，從而使得鄉村設計做出人云亦云的設計成果，造成對本土鄉村建設發展的誤導性預判。

駐點規劃設計是有效挖掘本土鄉村特色，扎根服務鄉村的必要舉措。當然，駐點設計并不是要求設計師們永久性地駐扎在鄉村搞設計，而是不定期地對研究報告中疑惑或不足的內容求證和補充。駐點設計是設計師在鄉村規劃設計成果過程中常去鄉村尋找靈感和素材，在鄉村環境中規劃、設計，讓設計成果本土化的一種工作方式。

（三）互動設計

互動設計是交流設計的語言美化，是鄉村規劃設計領域在設計下鄉新服務機制中有必要去驗證的一種科學方法。所謂的互動設計包括政府與研究團隊、設計團隊、本土人才團隊之間進行的鄉建發展預測的交流；研究團隊與設計團隊之間的理論交流；研究團隊與本土人才團隊之間的反饋交流以及設計團隊與本土人才團隊之間技術交流的動態設計方式。

相對于單一的自上而下的工作方式，互動設計開辟了將自上而下與自下而上的交流反饋有機結合的創新模式，是新時代鄉村規劃設計程序中不可或缺的綜合性公眾參與機制。

（四）修補設計

修補設計是對設計成果的后期完善和服務指導。傳統的設計程序缺失這個環節，而是對規劃設計工作的一版又一版的從頭再來，使得規劃設計成果達不到規定時間段內的驗證就已就此終結，很大程度上造成設計成本的浪費和設計任務的重復。

在設計下鄉引領下，鄉村規劃設計應該在法定范圍內，堅持一套成果、反復修補、不斷完善的原則。在建設環節，設計師通過對鄉村后期建設的指導，對本土人才團隊的培育和熏陶，形成智慧化反饋平臺，不斷彌補前期規劃設計的不足和漏洞，助推本土特色的純味塑造。

總之，把握鄉村振興戰略下鄉村規劃設計深化改革的機遇，在設計下鄉的引領下，構建以研究設計、駐點設計、互動設計、修補設計為核心思路的新時代鄉村設計的新路徑，是助力破冰當下鄉村發展瓶頸、彌補城鄉一體化建設短板的時代創新。