嘉興市打紅色旅游標桿城市的策略研究

王璐潔 洪榕澤 張瑜 楊毅

課題基金項目：2018年度嘉興學院大學生科研訓練計劃（SRT）重點項目（SRT2018B020）。

摘 要：本課題緊緊圍繞新時代不忘初心的“紅船精神”，通過問卷調查，結合嘉興市的獨特江南水鄉風韻和醇厚歷史文化底蘊，全面深入地分析嘉興市打造全國紅色旅游標桿城市所面臨的問題和未來的發展勢，進而借鑒國內外先進城市發展紅色旅游的成功經驗，探尋如何充分挖掘體現“紅船精神”的科學內涵與時代特點，提出加快推進嘉興市紅色旅游發展，打造全國紅色旅游標桿城市的基本思路與對策建議。

關鍵詞：紅色旅游;發展問題;發展現狀;對策建議;問卷調查

一、發展現狀

（一）嘉興市紅色旅游資源

1.總體概況：浙江是紅色旅游資源大省，在全國紅色旅游市場中占據重要地位。而嘉興的紅色旅游資源，又是浙江紅色旅游的一個重要組成部分。在嘉興市區，南湖革命紀念館與中共“一大”會址及紅船等共同構成了市區紅色旅游的主要內容。其中“一大”會址所在地—南湖景區，更是浙江紅色旅游的核心景區，也是《2016-2020年全國紅色旅游發展規劃綱要》中規劃的重點紅色旅游區之一。

2.各市區情況：紅色旅游資源有廣義和狹義之分。廣義的紅色旅游資源是指能夠順應時代發展趨勢，直接或間接地弘揚愛國主義和改革創新精神，囊括反帝反封建、革命戰爭、建設創業和改革開放四個時期，凝結在一切革命和建設活動過程中的革命歷史遺存、人文景觀及社會經濟文化現象。而狹義的紅色旅游資源是指主要指形成于1921—1949年間，即反帝反封建和革命戰爭時期的革命歷史遺存及社會文化現象。

（1）市本級：南湖區（南湖革命紀念館、中共一大紀念船、嘉興革命烈士陵園（英雄園）、嘉興第一個黨組織一一中共嘉興獨立支部駐地、沈鈞儒紀念館、褚輔成史料陳列室、金九避難處等），秀洲區（嘉興地方黨史陳列館、嘉桐工委新塍聯絡處舊址、施阿釗烈士墓、王洪合烈士犧牲地舊址、“吳嘉湖獨立團”成立紀念地、王洪合、李樂樓烈士陵園、省土地改革試點鄉高照紀念地等）。

（2）各縣（市）：嘉善縣（陳云同志避居地、抗日嘉善阻擊戰紀念碑、紀念抗戰勝利四十周年紀念碑、嘉善縣革命烈士陵園等），平湖市（施奇烈士銅像、新四軍浙東縱隊司令部北撤時住地舊址等）， 海鹽縣（新四軍北撤澉浦之戰紀念碑、黃源藏書樓、張樂平紀念館、聚生樓、馮玲烈士故居等），海寧市（中共硤石支部成立地、中共“長安部隊”特支骨十集訓地一一仰山書院、海寧市革命烈士陵園、首任中共海寧縣委書記秘密辦事處一一一三不朽祠舊址、沈鴻紀念館、徐志摩故居等），桐鄉市（中共蘇皖區委浙西北特派員羅希明崇福聯絡點遺址、桐鄉市革命歷史紀念館、中共石灣組織活動點遺址、《浙西導報》社遺址、洲泉黨史陳列室、彭萬里紀念堂、豐子愷紀念館等）。

（二）嘉興市紅色旅游發展機遇

近年來，財政部高度重視紅色旅游發展，積極發揮職能作用，做好經費保障工作。一是專項安排“紅色旅游工作經費570萬元，用于支持國家旅游局開展紅色旅游從業人員培訓、精品線路與景區宣傳推廣等工作。二是通過國家文物保護專項資金等安排資金8.03億元，重點支持中西部地區紅色旅游區、旅游線路重要革命文物的保護和展示工作。三是安排優撫事業單位補助資金7.38億元，用于全國重點烈士紀念設施維修改造等。這些都為紅色旅游提供了空前的機遇。

二、發展問題

十九大結束后，習近平總書記率中央政治局常委集體瞻仰南湖紅船，參觀南湖革命紀念館并發表重要講話。由此嘉興作為黨的誕生地，其中蘊含著巨大的潛力和發展機會，為嘉興的紅色旅游的發展帶來機會，但也存在特色不鮮明、配套設施跟不上、市場號召力不強等問題。

（一）基礎設施不夠完善

旅游是一項綜合性的服務產業，應當滿足旅游者多樣化、個性化的旅游需求。據問卷調查結果顯示，20%的人認為旅游設施不夠完善，9%的人認為服務態度缺乏熱情。南湖作為浙江紅色旅游重要旅游資源，游客大幅增加，與之配套的零售、餐飲、休閑娛樂餐飲、休閑娛樂設施等缺乏，旅游效益差。

（二）產品單一，手段單調

在對游客紅色旅游方式的調查中，有79%的游客是以參觀展館、紀念館形式感受紅色文化。所以南湖的紅色旅游內容展示較為單調，缺乏互動交流和情感體驗設計。同時景點周圍的配套旅游景點和紅色旅游商品與農業、生態和文化等融合度較低，多樣化參與體驗的項目較少。

（三）文化內涵挖掘較淺

紅色旅游不同于其他形式的旅游，有著其特殊性，更注重革命歷史的傳承和愛國主義的教育。根據問卷結果顯示，有23%的游客認為文化內涵不夠深刻。而且嘉興在紅色文化資源的開發利用上偏重于中共“一大”會址及紅船留下的紅色文化資源，但承載了“紅船精神”時代特質的首創精神、奮斗精神與奉獻精神的紅色文化資源還沒有得到很好的開發與利用。

（四）宣傳力度不足

南湖景區客源以嘉興市為主，在知名度上，與杭州西湖、南京玄武湖相比差距較大。在游客群體范圍方面，游客年齡主要是18-30歲的青年人與30-50歲的中年人，而且在政治面貌方面38%的人是黨員，33%的政治面貌為團員。從景區知名度和游客群體兩方面看，南湖區并不具有廣泛的客源量

（五）同類旅游資源的競爭激勵

從全國范圍來看，江西的井岡山、山西的延安、貴州的遵義等地知名度高。根據調查結果顯示，有近60%的游客較喜歡西北坡、狼牙山等景區，對南湖景區的喜愛較少。而從周邊來看上海的中共一大會址也在不遺余力地開發紅色旅游，搶占市場份額，這些對于嘉興的紅色旅游帶來威脅。

三、發展趨勢

一是交通地域優勢與景區路線相輔相成。嘉興位于長三角腹心地帶，地理位置極其優越，同時嘉興的主要紅色旅游資源中共一大會址及紅船位于市中心區域，交通方便，基礎設施相對比較完善。而且在景區路線上選擇紅色人文景點，革命遺址，重大歷史事件或人物，典型村鎮、園區和企業等為載體，連接上海、杭州、蘇州、嘉興等景區，打造與眾不同的精品旅游路線。

二是整合旅游資源，共享資源。在紅色旅游景區方面，加強與其他紅色旅游城市合作，實現旅游資源共享。同時整合紅色旅游、生態旅游和古文化旅游資源，促進紅色旅游產品層次的提升和內容的豐富。

三是特殊資源優勢，發展獨具特色的紅色旅游。嘉興是具有獨特的紅色資源和典型的江南水鄉，“紅船精神”作為黨建時期的精神和革命精神之源，具有獨一無二的特征。同時嘉興作為江南水鄉的典范城市，為單一的紅色旅游資源增添了幾分水鄉的柔美和底蘊。

四、發展對策

（一）紅色旅游基礎設施建設

1.紅色旅游配套交通體系建設

通過運用智慧科技對于旅游線路的規劃應該借助導航、導游，是線路精準化和自動化。同時借助旅游網站和旅行團等相關方面的平臺，將所設計的紅色旅游精品路線信息共享在此平臺，提供配套的公共交通線路和工具，使游客享受一線式的旅游體驗。

2.強化旅游配套設施建設

完善旅游消費服務項目和接待功能布局，提高游客人均消費，提升紅色旅游綜合效益。同時加快建設結構合理的高、中、低檔旅游飯店，增強接待能力，滿足嘉興未來幾年紅色旅游爆發式增長及持續增長態勢的紅色游客不同層次的需求。

3.強化公共服務設施建設

完善景區接待中心的服務設施，對于咨詢人員要做好培訓工作。同時在景區內應建設“旅游公共服務平臺”主要為游客提供旅游廁所、游客服務、特色餐飲、娛樂活動等公共信息，以及訂票、停車、賓館預訂等自助服務。

（二）紅色旅游的可持續發展

1.整合紅色旅游、生態旅游和古文化旅游資源

一般而言紅色旅游的游客群體有一定的局限性，旅游市場范圍較小。只有把紅色旅游、生態旅游和古文化旅游資源相結合，才能全力打造“重走一大路、再現1921嘉興故事”“首創之旅”“奮斗之旅”“奉獻之旅”“新時代紅船初心游”和“紅”+“藍+綠+古+水+名+新”等精品旅游線路，使游客在接受愛國主義和革命傳統教育的同時又能夠欣賞到“江南水鄉”和“吳越文化”的魅力。

2.加強不同景區之間的合作，實現資源共享

加強上海、遵義、延安、吉安等其他紅色旅游城市、景區、景點合作與產品串線，共推紅色旅游品牌。市政府要整合搭建合作平臺，建立長效機制，堅持互惠互利政策，進行資源整合，護送客源，共同營銷，才能使嘉興市的旅游得到長期有效共同協調發展。

3.拓展紅色旅游資源市場

應大力拓展杭州、寧波、紹興等本省城市游客群體，鼓勵“浙江人游紅色嘉興”活動，吸引客源。同時要加大宣傳力度，對嘉興南湖為主的紅色旅游資源以新聞媒體為先導，以旅行社為載體，通過設置一些公益廣告展現紅船精神和中國革命歷程，打造“紅色之路”，增強紅色旅游的吸引力。

（三）紅色旅游體系優化建設

1.創新紅色旅游產品和形式

從內容上為增加紅色旅游的吸引力，挖掘革命歷史故事，傳承革命精神，將紅色旅游發展成一種文化。同時將紅色旅游作為一種教育方式，通過開發紅色思想研學游主題旅游產品，如黨史研究游、紅船精神研修游等，培養愛國主義思想。合理設計和積極承辦紅船旅游文化節系列活動，將“紅船精神”等黨建內涵賦予紅色產品中，能夠更好的讓游客看到紅色旅游的豐富內涵。從形式上應在傳統的參觀教育活動基礎上，努力體現紅色旅游的特色和旅游接待水平上，要逐步改善和提高場館檔次，改變簡單的圖片和講解以及櫥窗式的展覽，使表現手段更加科學化和趣味化。革命故事的講解可以搭配一些體驗式的項目，可以建設革命先烈的雕塑群、故事會、模擬射箭騎馬場，同時還可以穿紅軍服、吃紅軍飯、體驗紅軍戰爭時期的生活。同時可以有模擬革命時期的游戲，讓游客體驗到紅色旅游的魅力。

2.人才培養

隨著紅色旅游的浪潮，要加大紅色旅游人才的引育力度，增強講解、接待等方面的服務能力。鼓勵技術院校培養紅色旅游解說人才，通過采取專題培訓、以會代訓、以老代新等形式，對紅色旅游導游員、講解員和紅色旅游管理人員分級分期進行培訓，提高紅色旅游從業人員綜合素質。同時邀請老一輩的革命家、研究革命的教授等定期到紅色旅游景區進行講解，對于大學生來說，紅色旅游景區應于各大院校合作，鼓勵學社生參加志愿服務，建立一支穩定的、專業化的志愿者隊伍。

3.資金保障

加大紅色旅游營銷、旅游信息化、旅游規劃、紅色人才培訓等方面的財政投入。放寬旅游融資行業準入標準，擴大民營資本投資領域。同時重要的是發揮政府的作用，加大力度對紅色旅游項目的扶持，為嘉興市打造全國紅色旅游標桿城市提供資金保障。

4.社會各階層的參與

建設嘉興全國紅色旅游標桿城市建設需要社會各階層的參與和努力。首先積極構建“政府引導、企業主體、市場運作、部門聯動、全民參與”的紅色旅游長效發展機制。然后各成員單位要分工協作，主動開展工作，切實履行職能，形成工作合力。把紅色旅游工作目標和項目考核納入年度目標管理考核中，做到工作有部署、有考核、有獎懲，確保優質高效完成各項任務。

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