中國生態(tài)—經濟—社會系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展時空分異及影響機制

江孝君,楊青山,馮 婧,王小艷

(1.東北師范大學 地理科學學院,吉林 長春 130024;2.吉林建筑大學,吉林 長春 130024;3.秦皇島市第十九中學,河北 秦皇島 066000)

1 引言

人類生產生活的區(qū)域均是在特定生態(tài)環(huán)境基礎上經過長期經濟、社會和文化建設,最終形成的生態(tài)—經濟—社會復合系統(tǒng)(Ecology Economy Social System,EES)。EES系統(tǒng)是一個復雜的巨系統(tǒng),其協(xié)調性、穩(wěn)定性與可控性直接決定著人類生產生活可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。經歷了站起來—富起來—強起來的歷史飛躍，我國發(fā)展已進入新時代,新的歷史方位下我國發(fā)展仍面臨著發(fā)展不平衡不充分突出問題顯著、經濟發(fā)展質量不高、社會發(fā)展短板突出、生態(tài)環(huán)境保護任重道遠等諸多問題,因此協(xié)調EES系統(tǒng)發(fā)展成為逐步解決這些問題和新時代社會主要矛盾，開啟建設社會主義現代化強國的關鍵措施與必經途徑。新時代發(fā)展必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放與共享新發(fā)展理念,切實將生態(tài)文明理念融入到經濟社會發(fā)展與建設的全方面和全過程,推動建立一個健康、可持續(xù)，既相互獨立又對外開放的“生態(tài)—經濟—社會”復合系統(tǒng)。

由于EES系統(tǒng)的復雜性與綜合性,生態(tài)學、地理學、社會學等諸多領域的國內外學者基于不同視角進行了大量研究,集中研究了經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系，實證探討了環(huán)境庫茲涅茨曲線[1-4],基于經濟、社會、生態(tài)等系統(tǒng),選取兩個或多個系統(tǒng)分析系統(tǒng)間的協(xié)調關系[5-8];區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)、低碳、循環(huán)經濟發(fā)展、人居環(huán)境與城市舒適性等成為研究熱點與趨勢[9-12]。研究進程中逐漸形成了一定的研究范式與基礎,理論方面拓展了生態(tài)承載力理論、可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境經濟學脫鉤理論等[13,14];研究內容多關注于經濟、社會、文化等多個系統(tǒng),而非關注某一方面[15,16];評價體系多采用綜合指標體系;評價方法采用生態(tài)足跡模型、系統(tǒng)動力學模型、耦合協(xié)調模型、能值分析、PSR模型等[17-19];評價區(qū)域多涉及省、市、縣及流域[20-22]。縱觀前人研究,因受限于長時間序列數據獲取較難等因素,往往側重研究EES系統(tǒng)單一方面或細化分析某一系統(tǒng),截取幾個時間截面數據對較少單元樣本進行分析,缺乏長時間序列的全國樣本單元分析,同時從時空尺度對EES系統(tǒng)耦合協(xié)調發(fā)展時空分異與影響機制研究更少。

基于此,本文選取2000—2016年為研究時段,以全國342個地級及以上行政單元為例,進行以下擴展研究:①在廣泛借鑒既有研究的基礎上,從理論層面構建EES系統(tǒng)相互作用的邏輯分析框架,充分考慮數據的可得性,構建EES系統(tǒng)評價指標體系;②拓展兩個系統(tǒng)耦合協(xié)調模型,測度分析EES系統(tǒng)的協(xié)調度;③采用定性與定量相結合的方法,分析EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展影響機制。通過研究,以期增強對我國EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展現狀和影響機制的整體認知,為新時代我國制定區(qū)域協(xié)調政策提供理論參考。

2 理論框架、數據與方法

2.1 理論框架

加快促進EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的最終目的是推動人類文明健康與可持續(xù)發(fā)展。在推動EES系統(tǒng)協(xié)調進程中,生態(tài)持續(xù)是根本,經濟高效是動力,社會和諧是保障,綜合前人的研究成果[23,24],本文構建了EES系統(tǒng)相互作用機制和主要因果反饋回路，見圖1、2。

生態(tài)子系統(tǒng)、經濟子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)是構成EES系統(tǒng)的基礎,3個子系統(tǒng)均由表征不同的要素構成。依據生態(tài)環(huán)境PSR理論,生態(tài)基礎、生態(tài)壓力與生態(tài)響應等精確地體現了人類經濟社會活動與生態(tài)環(huán)境的交互作用,其中生態(tài)基礎表征生態(tài)環(huán)境和基礎資源水平,生態(tài)壓力表征人類生產生活給生態(tài)環(huán)境帶來的威脅,生態(tài)響應表征人類在面對生態(tài)環(huán)境反饋時所采取的對策措施。對應生態(tài)子系統(tǒng)、經濟子系統(tǒng)的要素歸結為經濟實力、經濟結構和經濟活力,經濟實力表征區(qū)域經濟發(fā)展的整體基礎水平,經濟結構反映區(qū)域產業(yè)、就業(yè)和外向結構,經濟活力表征區(qū)域經濟“三駕馬車”的帶動能力。社會子系統(tǒng)要素歸結為社會基礎、社會服務和社會保障等,社會基礎主要表征社會城鎮(zhèn)化發(fā)展情況和人民生活水平,社會服務表征區(qū)域社會文化、教育、醫(yī)療和信息程度,社會保障主要表征區(qū)域生活、基礎設施和農業(yè)保障度。

圖1 EES系統(tǒng)交互作用機制

圖2 EES系統(tǒng)主要因果反饋

EES子系統(tǒng)間既相互獨立又相互聯(lián)系,相互反饋與被反饋的過程推動EES系統(tǒng)整體發(fā)展。每一個子系統(tǒng)運行既受到內部要素的相互作用,又受到其他子系統(tǒng)要素的相互作用,其中主要反饋關系包括:①子系統(tǒng)內部相互作用。經濟結構優(yōu)化和經濟活力增強將持續(xù)提升經濟發(fā)展動力,增強區(qū)域經濟實力,而經濟實力提升過程中不斷追求經濟發(fā)展質量,進而反作用于經濟結構與經濟活力;生態(tài)基礎的有限承載力對生態(tài)壓力的響應是相對有限的,而人類生產生活中生態(tài)響應的自覺對減緩生態(tài)壓力,改善生態(tài)環(huán)境意義重大;人民的生活水平的提升對社會服務和社會保障的要求日趨多樣化,而社會保障水平的提升和社會服務的精細化將逐步提升人民生活質量。②系統(tǒng)間互有反饋。生態(tài)子系統(tǒng)為經濟子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)運行提供資源、環(huán)境等基礎保障,同時有限的生態(tài)基礎承載力在一定程度上限制著經濟子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng);經濟子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境產生巨大壓力,造成生態(tài)基礎惡化。隨著經濟發(fā)展實力增強和社會發(fā)展進步,進一步主動或被動提升了對生態(tài)壓力的響應,進而逐步改善生態(tài)基礎環(huán)境,減少生態(tài)壓力。經濟子系統(tǒng)綜合實力增強是社會子系統(tǒng)發(fā)展的基本動力,而社會子系統(tǒng)的健康持續(xù)發(fā)展是經濟子系統(tǒng)發(fā)展的保障與目標,兩者總體呈正向作用關系。

2.2 指標體系及數據來源

指標體系構建:科學構建EES系統(tǒng)協(xié)調測度指標體系是客觀評價和正確反映區(qū)域EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展水平的基礎與關鍵。本文基于科學性、全面性、層次性和可獲得性等原則,首先在中文CNKI數據庫、地理學CSSCI/CSCD期刊官網和外文Web of Knowledge等數據庫中以“生態(tài)、經濟與社會”等為關鍵詞檢索相關文獻,統(tǒng)計經濟、生態(tài)和社會發(fā)展等綜合測度體系相關指標的頻度,基于研究的理論框架,結合全國地級市層面相對最大限度、最全面的數據初步制定指標體系,之后經過研究團隊討論對指標體系進行進一步的修正,最終選取30項指標構建了一個包含3個層次的地級層面EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展指標體系(表1)。

表1 我國地級行政單元EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展評價指標體系

(續(xù)表1)

子系統(tǒng)一級指標二級指標單位權重經濟系統(tǒng)經濟活力人均固定資產投資額元/人0.072人均社會消費品零售額元/人0.081人均出口貿易額美元/人0.184社會系統(tǒng)社會基礎城鎮(zhèn)化率%0.091城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元/人0.082農村居民人均純收入元/人0.086社會服務萬人擁有圖書館藏書量冊/萬人0.158萬人擁有專任教師數名/萬人0.066萬人擁有醫(yī)療床位數張/萬人0.083移動電話普及率部/萬人0.172社會保障社會保障支出占比%0.074公路網密度km/km20.090人均糧食產量t/萬人0.098

注:*表示指標屬性為負。

數據來源:數據主要來源于2001—2016年《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國區(qū)域經濟統(tǒng)計年鑒》、各省市相關統(tǒng)計年鑒、2016年全國地級單元國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報等,個別缺失數據由插值法補齊;地理信息基礎數據來源于國家地理信息中心1∶400萬數據庫。

為了保持行政單元完整性與連續(xù)性,以地級及以上行政單元(直轄市、自治州、盟、地區(qū))作為研究對象,未包括香港和澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū);將個別縣級直管行政區(qū)(如天門市、石河子市等)作為單獨研究單元,海南省除海口市之外的區(qū)域為一個完整單元,由此得到342個研究單元(為方便描述,統(tǒng)稱為“城市”)。

2.3 研究方法

指標預處理與權重:為消除不同量綱對計算結果的影響,運用極差法將數據有效歸并到區(qū)間[0,1]之間。采用主客觀相結合的方法確定不同層級指標權重。首先，鑒于生態(tài)子系統(tǒng)、經濟子系統(tǒng)與社會子系統(tǒng)在EES系統(tǒng)中具有同等重要的地位,因此一級指標層權重均為1/3;其次，采用變異系數法與層次分析法綜合確定二級指標層權重。

協(xié)調發(fā)展指數:包含子系統(tǒng)發(fā)展指數及EES系統(tǒng)綜合指數、耦合指數及協(xié)調指數。

子系統(tǒng)發(fā)展指數:

(1)

EES系統(tǒng)綜合指數:

T=1/3[f(x)+f(y)+f(z)]

(2)

EES系統(tǒng)耦合指數:

(3)

EES系統(tǒng)協(xié)調指數:

(4)

式中,f(x)為經濟子系統(tǒng);f(y)為社會子系統(tǒng);f(z)為生態(tài)子系統(tǒng);ωi為第i項指標權重,Xij為第i項指標第j年數值。

協(xié)調度分級標準:為了直觀了解EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展狀態(tài),根據協(xié)調度值將EES系統(tǒng)協(xié)調度分為五級:協(xié)調值在區(qū)間(0,0.2]為嚴重失調,(0.2,0.4]為中度失調,(0.4,0.6]為基本協(xié)調,(0.6,0.8]為中度協(xié)調,(0.8,1]為高度協(xié)調。

空間滯后模型(SLM):

y=ρWy+βX+ε

(5)

式中,y為n×l階的因變量向量;ρ為空間相關系數;W為n×n階的空間權重矩陣;β為k×l階的回歸系數向量;X為n×n階的特征自變量矩陣;ε為n×l階的獨立同分布的隨機誤差項向量。

空間誤差模型(SEM):

y=βX+ε,ε=λWε+μ

(6)

式中,β為n×l階截面因變量向量的空間誤差系數;ε為隨機誤差項向量;λ為空間殘差回歸系數;μ為正態(tài)分布隨機誤差向量;W為空間權重矩陣。

3 結果與分析

3.1 EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展時空格局

協(xié)調發(fā)展水平分析:基于協(xié)調度模型,計算得到2000—2016年我國地級單元EES系統(tǒng)協(xié)調度,運用標準差法,以序列數據均值、±0.5倍標準差、-1標準差為臨界值制圖,分析EES系統(tǒng)協(xié)調時空演變情況。

2000—2016年我國EES系統(tǒng)的協(xié)調度均值為0.318,變異系數均值為0.299,EES系統(tǒng)協(xié)調度較低,總體呈緩慢上升的趨勢。但2012年后隨著我國經濟社會轉型發(fā)展且生態(tài)環(huán)境壓力的加大,EES系統(tǒng)協(xié)調度有所下降;變異系數總體呈上升趨勢且速率高于協(xié)調度值,表明2000年以來我國EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展區(qū)域差異呈擴大的趨勢(表2)。

表2 2000—2016年中國EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展度及變異系數

在空間分布上,協(xié)調度高于均值區(qū)集中分布在我國東北哈大軸沿線和東部沿海地區(qū),零星分布在中西部核心城市;低于均值區(qū)成片分布于中部、西北和西南內陸地區(qū)。2000—2016年,我國的協(xié)調度整體改善明顯,高值區(qū)面積增大,突出表現為山東半島、長三角和珠三角三大區(qū)域,長江經濟帶沿線整體有所提升,但西南和新疆、西藏等地區(qū)的協(xié)調度仍然較低(圖3)。

圖3 2000年和2016年我國EES系統(tǒng)協(xié)調度空間分布

協(xié)調發(fā)展類型分析:基于協(xié)調度分級標準對我國地級單元進行分類統(tǒng)計并制圖(圖4),EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展度總體上呈現緩慢上升的發(fā)展趨勢。對比2000年和2016年可知,我國高度協(xié)調城市保持不變的是深圳市;中度協(xié)調單元由3個增加至8個,全部位于東部地區(qū),依次為北京、上海、蘇州、廈門、廣州、珠海、東莞和中山;基本協(xié)調城市由36個增至58個,占比為16.96%,主要集中分布在我國東部環(huán)渤海、長三角和珠三角三大區(qū)域;嚴重失調城市由8個增加至23個,零星分布在我國中部和西南地區(qū);中度失調城市由294下降至252個,占比下降至73.68%,廣泛分布在我國中西部地區(qū)。同時,就地級層面而言,我國的EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展任務仍然艱巨。2000—2016年全國地級城市主體類型為中度失調,占比均值為78.07%；其次為基本協(xié)調型,占比均值14.91%；嚴重失調均值占比為5.56%，中度和高度協(xié)調均值占比為1.46%。如果將地級單元協(xié)調發(fā)展類型劃分為上移型、下移型、波動型和不變型,由類型變化情況看,上移型為12個,占比為3.51%,主要分布在我國沿海地區(qū);不變型占據主體地位,為207個,占比達60.53%,東部、中部、西部地區(qū)均有分布;波動型121個,占比為35.38%,成片分布在中西部地區(qū),反映出這些地區(qū)經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境治理與保護處于調整磨合狀態(tài)。

圖4 我國EES系統(tǒng)協(xié)調類型空間分布及變化趨勢

3.2 EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展分異特征

區(qū)域分異特征:我國的EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展呈南方大于北方的分異特征，2000—2016年我國南方與北方平均協(xié)調度分別為0.319和0.317。協(xié)調度發(fā)展過程表明,我國南方地區(qū)的協(xié)調發(fā)展明顯高于北方,17年間南方地區(qū)的協(xié)調發(fā)展度高于北方和全國的發(fā)展水平。從協(xié)調類型單元個數均值可知,中度及以上協(xié)調城市均集中在南方,且基本協(xié)調城市也高于北方,嚴重失調城市占比低于北方。由變化過程看,我國北方協(xié)調發(fā)展明顯慢于南方,2000—2016年北方基本及以上協(xié)調城市占比提升5.03%,遠低于南方的10.38%;中度及以上協(xié)調城市僅為北京市,少于南方深圳等7個城市;中度失調城市北方地區(qū)下降了6.92%,遠遠低于南方的16.94%,由此折射出長期關注于東西發(fā)展差距的同時,南北差距有所抬頭且差距呈增大趨勢,因此新時代的發(fā)展應在兼顧東西差距的同時更加注重南北差異。

我國的EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展呈東部>中部>西部的分異特征(圖5)。2000—2016年，東部、中部、西部平均協(xié)調度均值依次為0.378、0.300、0.287。從變化過程看,東部地區(qū)遠高于中西部地區(qū),且是唯一高于全國均值地區(qū)。同時，東部與中西部地區(qū)協(xié)調發(fā)展差異呈擴大趨勢,尤其是隨著2008年后國家為應對金融危機出臺了系列保持經濟平穩(wěn)增長的政策在某種程度上加大了這種趨勢。從協(xié)調類型單元個數均值來看,中度及以上協(xié)調城市全部分布在東部地區(qū),基本協(xié)調城市東部地區(qū)個數大于中西部地區(qū)總和,中度失調類型以中西部地區(qū)為主,嚴重失調則以西部地區(qū)為主;從變化趨勢看,東部地區(qū)中度及以上城市占比由2.97%提升至7.92%,而中西部地區(qū)仍為零,基本協(xié)調城市增長比例東部地區(qū)以8.91%高于中西部地區(qū),中部地區(qū)最低,僅增長了1.83%,中度失調城市西部減少較快,但占比仍高于70%,而中部地區(qū)更是高于86.24%。

我國的EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展呈東部沿海區(qū)>南部沿海區(qū)>北部沿海區(qū)>東北區(qū)>長江中游、黃河中游、大西北區(qū)>大西南區(qū)分異特征(圖6)。2000—2016年我國八大區(qū)平均協(xié)調度依次為0.414、0.381、0.343、0.336、0.303、0.299、0.297、0.269。從變化過程來看,我國東部、南部、北部沿海和東北區(qū)整體快于其他地區(qū),長江及黃河中游區(qū)、大西北區(qū)發(fā)展基本持平,而大西南區(qū)發(fā)展最為緩慢。同時,前4個區(qū)發(fā)展呈縮小的趨勢,但與后4個區(qū)發(fā)展的差距加大,長江及黃河中游區(qū)、大西北區(qū)發(fā)展趨勢緩慢,大西南區(qū)發(fā)展有所上升。從協(xié)調發(fā)展類型單元數及變化趨勢來看,我國東部、南部、北部沿海區(qū)集中分布中度及以上的協(xié)調類型,其中南部沿海區(qū)2016年中度協(xié)調及以上城市為6個,遠高于其他地區(qū);基本協(xié)調類型除集中分布于我國東部、南部、北部沿海區(qū)外,其他地區(qū)分布則較均勻,而黃河及長江中游、大西南及大西北地區(qū)則為中度失調及嚴重失調的主要分布地。

圖6 我國八大分區(qū)EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展情況統(tǒng)計

以上從大區(qū)域視角分析了我國EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展分異特征,可得出:一是沿海與內陸差距仍是我國區(qū)域差距最為明顯的矛盾,而在沿海地區(qū)長三角、珠三角、京津冀地區(qū)成為EES協(xié)調發(fā)展的帶動極,但南北間差距抬頭較為明顯,南北差異歷來是影響國家社會安全的重要因素,因此新時代的發(fā)展必須注重縮小南北差異。二是東部、中部、西部差距仍為我國區(qū)域發(fā)展的基本矛盾,但發(fā)展趨勢有所不同,西部中度失調速率快于中部。即中部發(fā)展相對進入攻堅期,整體優(yōu)于西部但發(fā)展速率陷入低速;東北區(qū)發(fā)展明顯優(yōu)于中部,主要得益于相對完整的自然生態(tài)環(huán)境和較低的人口密度使東北地區(qū)的EES系統(tǒng)協(xié)調度較高,但其經濟發(fā)展緩慢問題不容忽視;大西南地區(qū)由于地處邊疆,加之自然、人文、社會環(huán)境復雜,造成EES系統(tǒng)協(xié)調度最低。

等級集聚特征:我國的EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展呈“等級化”的分異特征,協(xié)調度高低與城市行政等級格局保持一致(圖7)。2000—2016年，我國的直轄市、副省級—省會城市、地級市的協(xié)調度均值依次為0.534、0.448、0.302。由發(fā)展過程可知,我國的直轄市協(xié)調發(fā)展一直領先于副省級—省會城市、地級市,且不同等級城市間的協(xié)調差距呈擴大的趨勢,尤其是與地級市間的差距較大。協(xié)調發(fā)展類型單元隨著行政等級呈高低分布,2016年全國基本及以上協(xié)調單元中直轄市、副省級—省會城市的占比高達41.79%;從變化過程看,我國副省級及省會城市2016年中度失調城市僅剩7個,占比為21.88%,較2000年下降了25%,而地級市僅下降了11.11%,基本及以上協(xié)調副省級—省會城市提升了25%,遠高于地級市的6.21%。受行政等級影響,我國省會及以上等級的城市各種資源保障相對充足,EES協(xié)調明顯優(yōu)于其他城市,其核心帶動作用較明顯,由此可得出發(fā)展核心城市，嘗試打破資源行政壟斷是提升地級單元EES系統(tǒng)協(xié)調的有效途徑。

圖7 我國不同行政單元EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展情況統(tǒng)計

EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展呈“集聚化”分異特征,協(xié)調度高低分布基本呈群狀或片狀。由協(xié)調度和類型分布可知,我國協(xié)調度較高的區(qū)域集中分布在長三角、珠三角、京津冀、山東半島、遼東半島、成渝、哈長、呼包鄂榆等區(qū)域,這與我國主要城市群的空間分布保持一致。同時，這些區(qū)域分布的核心城市也是副省級、省會城市等行政等級較高的城市,而協(xié)調度較低的城市呈成片分布在協(xié)調度較高的區(qū)域周圍。從EES系統(tǒng)協(xié)調變化趨勢和EES協(xié)調區(qū)域分異特征可見,我國東部、南部、北部沿海區(qū)協(xié)調度較高的正是長三角、珠三角、京津冀三大城市群的匯集地,而東北地區(qū)也有哈長城市群和遼東半島城市群。城市群成群或成片分布印證了地理事物集聚發(fā)展基本規(guī)律,由此得到在積極培育核心帶動城市的基礎上,發(fā)展我國區(qū)域城市群是有效提升EES系統(tǒng)協(xié)調的有力途徑。

3.3 EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展影響機制

地理區(qū)位與自然環(huán)境的基礎性作用:地理區(qū)位與自然環(huán)境本底直接關系到區(qū)域EES系統(tǒng)中土地、資本、勞動力等要素總體分布格局和相互作用效率,是EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的基礎性驅動機制。首先,地理區(qū)位通過自然環(huán)境的地帶性差異影響EES系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展,氣候的地帶性差異造成我國南方水熱等資源相對優(yōu)于北方。地形地貌的地帶性差異使我國東北及東部地區(qū)相對中西部地區(qū)而言,平原成為主要的地形,如松嫩平原、華北地區(qū)和長江中下游平原等,相對優(yōu)越的自然條件使這些區(qū)域對EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展要素的獲取能力與資源整合集聚、作用效率明顯高于其他區(qū)域;而我國中西部地區(qū)氣候與水土資源條件相對較差,地形以高原、盆地、山地為主,自然災害發(fā)展率較高等均造成EES系統(tǒng)協(xié)調性整體較差。其次,地理區(qū)位通過經濟發(fā)展存在的東部、中部、西部地帶性差異影響了我國EES系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展,經濟區(qū)位的優(yōu)劣導致東部城市在交通便利、市場便捷等方面優(yōu)于中西部地區(qū)城市,直接導致城市資源稟賦的發(fā)揮;我國東部地區(qū)城市憑借有利的經濟區(qū)位在基礎設施建設、國際化分工合作、生態(tài)環(huán)境改善保護等方面均優(yōu)于中西部地區(qū),這也是造成當前階段我國EES系統(tǒng)協(xié)調呈東高中西低的根本原因。第三,地理區(qū)位通過政治區(qū)位等級化分異影響EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展,省會及副省級城市相對地級城市、中心城市相對一般城市而言,由于生產、生活等各種資源要素相對富有,其產業(yè)結構、社會福利及綠化建設相對較優(yōu),這是我國EES系統(tǒng)協(xié)調度較高的關鍵因素。

戰(zhàn)略政策與政治環(huán)境的保障性作用:宏觀戰(zhàn)略政策的實施與落實,積極正向的政治環(huán)境是EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的促進性機制。

首先,國家宏觀戰(zhàn)略是區(qū)域發(fā)展的重要動力。改革開放以來,我國區(qū)域不平衡發(fā)展、經濟優(yōu)先發(fā)展等戰(zhàn)略的實施是造成經濟發(fā)展東部、中部、西部地帶性遞減格局的關鍵因素,同時也造成生態(tài)環(huán)境惡化、區(qū)域及城鄉(xiāng)差距加大等問題,直接影響了EES系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。隨著創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的提出與落實,國家主體功能區(qū)、生態(tài)文明建設、區(qū)域協(xié)調發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略的實施,區(qū)域發(fā)展更加注重統(tǒng)籌發(fā)展生態(tài)—經濟—社會系統(tǒng),EES系統(tǒng)協(xié)調度得到明顯提升。其次,國家戰(zhàn)略與政策的落實需要地方的積極響應與認真落實,長期以來經濟發(fā)展壓倒一切的思維定式導致各地方仍存在重視經濟發(fā)展,忽視甚至輕視生態(tài)和社會發(fā)展,尤其是經濟發(fā)展相對落后的地區(qū),如中部與西部地區(qū)的部分城市。隨著進入新時代,統(tǒng)籌EES系統(tǒng)發(fā)展已成為發(fā)展共識,如長江經濟帶戰(zhàn)略的基點就是不搞大開發(fā)，注重大保護,沿江城市利用積極發(fā)展生態(tài)經濟,基于經濟發(fā)展、社會進步進一步夯實和改善生態(tài)基礎和環(huán)境,這是長江經濟帶沿線城市EES系統(tǒng)協(xié)調度不斷提升的原因所在。第三,地理要素之間存在著相關性與反饋性,國家與區(qū)域不同層面實施的城市群集聚發(fā)展戰(zhàn)略有力提升了城市群內單元EES系統(tǒng)協(xié)調度。即新時代我國城市發(fā)展不再是自身的事情,而是具有反饋與被反饋雙重效應發(fā)展,由此加強區(qū)域合作、實現共贏發(fā)展是提升EES系統(tǒng)協(xié)調的有效途徑。

生態(tài)—經濟—社會統(tǒng)籌發(fā)展的根本性作用:我國EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的根本驅動機制是統(tǒng)籌發(fā)展生態(tài)—經濟—社會三大系統(tǒng),其內涵是在不斷提升各子系統(tǒng)發(fā)展水平的同時促進各系統(tǒng)間耦合作用效率。由EES協(xié)調測度各指標權重可知,統(tǒng)籌三大系統(tǒng)發(fā)展是協(xié)調EES系統(tǒng)根本,同時各子系統(tǒng)間提升每一單項要素發(fā)展度是提升子系統(tǒng)發(fā)展水平的基礎。基于分析,本文選取森林覆蓋率(X1)、萬元GDP能耗(X2)、GDP(X3)、產業(yè)結構(X4)、人口密度(X5)、大學生數量(X6)、城鄉(xiāng)收入比(X7)、社保支出(X8)等指標作為解釋變量從側面揭示EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展度的空間差異。鑒于森林覆蓋率、萬元GDP能耗等指標數據時間序列不完整,同時考慮變量存在的空間關聯(lián)性及單個時間截面上誤差,本文主要采用SLM和SEM模型對我國2000—2016年EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展度與影響因素的均值進行了分析,結果見表3。

表3 EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展度與影響因素回歸結果

從擬合結果看,判定系數為0.733(SLM)和0.752(SEM),擬合度較高,由此可得:①GDP、產業(yè)結構、森林覆蓋率和大學生數量與EES系統(tǒng)協(xié)調度分別在1%和5%水平下顯著正相關,表明GDP總量、森林覆蓋率和大學生數量的增加,產業(yè)結構優(yōu)化有助于不斷提升EES系統(tǒng)協(xié)調度。②人口密度在1%的水平下顯著負相關,表明人口密度的增加降低了EES系統(tǒng)協(xié)調度,即在城市限定承載力水平下發(fā)展是提升EES系統(tǒng)協(xié)調的基礎。③城鄉(xiāng)收入比和社保支出分別在5%和1%水平下呈顯著正相關和負相關,說明在研究時限內,城鄉(xiāng)收入差距和社保支出并沒有對提升EES系統(tǒng)協(xié)調度發(fā)揮積極作用,原因可能是我國城鄉(xiāng)二元結構嚴重且失衡,短期內采取的政策措施加大了EES系統(tǒng)發(fā)展失衡。④萬元GDP能耗與EES系統(tǒng)協(xié)調度呈非顯著負相關,表明能耗降低有助于提升EES系統(tǒng)協(xié)調,但是顯著性較差。

4 結論與討論

4.1 主要結論

根據以上分析,本文得出以下主要結論:①EES系統(tǒng)協(xié)調進程中生態(tài)持續(xù)是根本，經濟高效是動力，社會和諧是保障,推進EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展既要注重子系統(tǒng)內部相互作用,也必須實現系統(tǒng)之間的高效互饋。②2000—2016年我國EES系統(tǒng)協(xié)調度呈上升趨勢,但整體水平較低,整體處于中度失調狀態(tài)且區(qū)域發(fā)展差異呈擴大趨勢;空間上,高值區(qū)主要分布在東部沿海地區(qū),山東半島、長三角和珠三角三大區(qū)域協(xié)調度提升較為明顯,長江經濟帶沿線城市整體有所提升;低值區(qū)主要分布在中部、西北及西南內陸、邊疆地區(qū)。③EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展空間分異特征顯著,主要表現為:一是區(qū)域分異特征明顯,EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展總體呈現南方大于北方、東部>中部>西部、東部沿海區(qū)>南部沿海區(qū)>北部沿海區(qū)>東北區(qū)>長江中游、黃河中游、大西北區(qū)>大西南區(qū)等分異特征。二是等級集聚特征明顯,EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展呈“等級化”分異特征,協(xié)調度高低與城市行政等級格局保持一致,呈“集聚化”分異特征,協(xié)調度高低區(qū)均成群或成片分布。④EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的影響因素具有綜合性與多元性,其中地理區(qū)位與自然環(huán)境發(fā)揮了基礎性作用，戰(zhàn)略政策與政治環(huán)境發(fā)揮了保障性作用，生態(tài)—經濟—社會統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了根本性作用。

4.2 討論

協(xié)調生態(tài)—經濟—社會發(fā)展是我國在新時代貫徹新發(fā)展理念的必然要求,也是實現建設現代化強國的基礎條件。在推進EES系統(tǒng)協(xié)調進程中應注意以下幾方面問題:①沿海與內陸差異、東中西經濟地帶差異仍是制約我國EES系統(tǒng)協(xié)調提升的關鍵矛盾,但南北差異逐步擴大問題應引起高度重視。②嘗試打破城市之間的行政壁壘,促進生態(tài)、經濟及社會等系統(tǒng)中關鍵要素的合理高效流動,積極培育副省級及省會城市之外的中心城市、節(jié)點城市,以充分發(fā)揮這些城市的集聚帶動功能,并在此基礎上,夯實城市群的發(fā)展基礎,使城市群建設與發(fā)展能真正促進EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展。③有效發(fā)揮EES系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展機制,統(tǒng)籌發(fā)揮地理區(qū)位與自然環(huán)境基礎性驅動機制,逐步優(yōu)化不同區(qū)域單元的地理區(qū)位,以地理區(qū)位為核心軸,協(xié)調發(fā)揮自然區(qū)位、經濟區(qū)位和政治區(qū)位的功能;統(tǒng)籌發(fā)揮戰(zhàn)略政策與政治環(huán)境的促進性驅動機制,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放與共享的新發(fā)展理念,加快建立現代化經濟體系,加快促進生態(tài)文明建設,協(xié)調推動“一帶一路”戰(zhàn)略、長江經濟帶戰(zhàn)略、京津冀協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略與東部優(yōu)先發(fā)展、中部崛起、東北振興、西部大開發(fā)四大戰(zhàn)略的互動發(fā)展,推動區(qū)域均衡、鄉(xiāng)村振興進程;統(tǒng)籌發(fā)揮生態(tài)—經濟—社會系統(tǒng)發(fā)展的根本性驅動機制,既要注重提升子系統(tǒng)發(fā)展實力,更要注重系統(tǒng)之間的高效互動。

受諸多因素的影響,本文未對生態(tài)、經濟、社會三大子系統(tǒng)發(fā)展情況進行詳細的分析,也未比較分析綜合發(fā)展水平與協(xié)調發(fā)展水平之間的空間對應關系。同時，受數據限制,定量分析影響因素時所采用的指標存在片面性,僅分析了時間序列的平均水平,未對影響因素變化展開研究。