解構(gòu)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型雙螺旋結(jié)構(gòu)

□杜平

新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命加速的大背景下，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式“四新”引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)，并形成了經(jīng)濟(jì)DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)，這是未來發(fā)展密碼

產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)，猶如浙江經(jīng)濟(jì)DNA的堿基對(duì)雙螺旋結(jié)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一中心，不斷復(fù)制迭代、更替裂變，推動(dòng)信息革命時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，激發(fā)了供需兩端量變質(zhì)變，供給提升促進(jìn)需求升級(jí)、需求消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使得經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)自我強(qiáng)化，不斷創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡。

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)為主推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)

新技術(shù)不斷賦能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)主流形態(tài)及其載體發(fā)生蝶變。長(zhǎng)期以來，浙江主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一直停留在紡織、化纖、化工、五金設(shè)備和批發(fā)零售等，其主要載體平臺(tái)多為縣市工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)，以及食品市場(chǎng)、皮革市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等傳統(tǒng)市場(chǎng)型態(tài)。如今通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等的不斷賦能，基本形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、文化旅游、軟件與信息服務(wù)、高端裝備制造、新金融新零售等經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超2萬億元，占GDP比重接近40%，2022年這一比例有望達(dá)到50%以上。相應(yīng)地，產(chǎn)業(yè)主要平臺(tái)載體升級(jí)為自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、科技城、金融城、高新技術(shù)園、國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園、特色小鎮(zhèn)、未來社區(qū)等新型態(tài)，以及淘寶、天貓、盒馬鮮生等網(wǎng)上市場(chǎng)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。

適應(yīng)信息文明時(shí)代發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代步伐加快。在數(shù)字化、智能化等發(fā)展方向引領(lǐng)之下，浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快從“輕”到“重”再到“高”，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)開始與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、MES系統(tǒng)制造、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造”全面興起，行業(yè)加速迭代和質(zhì)變。2013-2018年，浙江規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重提高近26個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)51.3%，領(lǐng)先行業(yè)從紡織切換到電氣機(jī)械再升級(jí)到信息產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)應(yīng)用改造到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。近年光纖、碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料、城市軌道車輛、新能源汽車、智能電視、智能手機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率36.4%；新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式“三新”增加值約占全省GDP的25%，增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率未來有望超過50%。

持續(xù)改造提升促進(jìn)制造勞動(dòng)資本結(jié)構(gòu)發(fā)生革命性變化。通過實(shí)施機(jī)器換人、騰籠換鳥、三去一降一補(bǔ)，所謂的紡織、家具、橡塑等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)升級(jí)成為資本密集型行業(yè)。除了皮革、服裝業(yè)，人均產(chǎn)出效率、戶均員工數(shù)量、人均擁有固定資產(chǎn)等指標(biāo)，甚至大大超過計(jì)算機(jī)電子、汽車等通常意義上的資本密集型行業(yè)。譬如，食品、造紙、水泥等行業(yè)人均產(chǎn)出水平，高于汽車、通用電子、電氣機(jī)械等行業(yè)；紡織、服裝、皮革、橡塑等行業(yè)戶均用工數(shù)量，小于大部分資本或資本技術(shù)密集型制造業(yè)，食品加工企業(yè)戶均用工數(shù)甚至僅為計(jì)算機(jī)電子行業(yè)的1/3左右，人均產(chǎn)出效率是電子業(yè)的1.4倍、儀器儀表業(yè)的1.9倍。單位產(chǎn)品成本中的資本支出高于勞動(dòng)成本支出，整個(gè)制造業(yè)的勞動(dòng)和資本結(jié)構(gòu)徹底發(fā)生改變，浙江已經(jīng)沒有傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)密集型行業(yè)。

新業(yè)態(tài)、新模式為主推動(dòng)消費(fèi)加速升級(jí)

消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能大大增強(qiáng)。共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、閑置經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等方興未艾，新零售、新商圈、新消費(fèi)迅速興起，推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。近五年內(nèi)浙江服務(wù)業(yè)比重提高7.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于以往任何一個(gè)五年。綜合電商、跨境電商、農(nóng)村電商、社交電商、生鮮電商、母嬰電商、移動(dòng)電商、精品電商、品牌電商等零售模式遍地開花，應(yīng)乎市場(chǎng)需要應(yīng)有盡有。2018年，浙江網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)（25.4%）持續(xù)高于全國(guó)，占全國(guó)比重達(dá)18.6%；省內(nèi)居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)占社零比重達(dá)三分之一，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，以網(wǎng)絡(luò)零售為代表的新零售走在全國(guó)乃至全球前列。與此對(duì)應(yīng)，新消費(fèi)推動(dòng)了浙江制造升級(jí)、以數(shù)據(jù)為核心的“ET工業(yè)大腦”等新制造快速發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IOT、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)快速鏈接實(shí)體工廠，傳統(tǒng)制造從B2C模式逐漸向智慧化、個(gè)性化的C2B模式轉(zhuǎn)變，形成更為可靠節(jié)約的綠色生產(chǎn)方式。

服務(wù)消費(fèi)快于實(shí)物消費(fèi)增長(zhǎng)，消費(fèi)迭代升級(jí)步伐加快。恩格爾系數(shù)不斷降低，實(shí)物消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)此消彼長(zhǎng)，高端消費(fèi)品快于大眾化消費(fèi)品增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。根據(jù)阿里研究院統(tǒng)計(jì)，目前居民消費(fèi)增長(zhǎng)最快的是醫(yī)療保健、教育文化娛樂、居住等服務(wù)體驗(yàn)類消費(fèi)，食品、衣著等實(shí)物支出比重持續(xù)下降，定制消費(fèi)、高端消費(fèi)、個(gè)性化消費(fèi)正在取代大眾化消費(fèi)、低端消費(fèi)。2018年阿里“雙11”成交額2135億元，相當(dāng)于1998年浙江全省一年的全社會(huì)消費(fèi)品零售總額，已成為名副其實(shí)的全球購物狂歡節(jié)，超過了全球聞名的“BlackFriday”。與此同時(shí)，信息消費(fèi)、教育消費(fèi)、健康消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)、育幼消費(fèi)、文旅消費(fèi)、知識(shí)消費(fèi)等領(lǐng)域消費(fèi)高速增長(zhǎng)，消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，最終消費(fèi)支出對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率已達(dá)60%左右，最終消費(fèi)率近50%。以信息消費(fèi)為例，作為全國(guó)首個(gè)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，云上浙江和數(shù)據(jù)強(qiáng)省、移動(dòng)支付、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等，以及智能制造、智慧醫(yī)療、智慧安防、智慧教育等領(lǐng)域應(yīng)用領(lǐng)先全國(guó)，信息消費(fèi)年均增長(zhǎng)15%以上，固定寬帶家庭接入率接近全國(guó)（85.4%）的兩倍。

促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，消費(fèi)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。中央和國(guó)務(wù)院及國(guó)家相關(guān)部委，2018年以來相繼密集出臺(tái)了完善消費(fèi)體制機(jī)制、激發(fā)居民消費(fèi)潛力的一系列政策，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。事實(shí)上，我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模已相當(dāng)龐大，今后潛力更大。2018年我國(guó)全社會(huì)消費(fèi)品零售市場(chǎng)38萬億元，幾乎超過美國(guó)（2018年零售額5.32萬億美元、零售和食品服務(wù)銷售額6.03萬億美元）成為全球第一大消費(fèi)市場(chǎng)，未來更是將達(dá)到60萬億元的超大規(guī)模。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大省，敢為人先、勇立潮頭和善于捕捉先機(jī)的浙商，通過傳統(tǒng)市場(chǎng)升級(jí)、跨境電商貿(mào)易、線上線下融合、品牌化國(guó)際化運(yùn)營(yíng)、新零售新金融等消費(fèi)升級(jí)措施，不斷滿足和引領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)需求升級(jí)。在B2C網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，“天貓”穩(wěn)居首位，占全國(guó)市場(chǎng)份額超過50%。杭州以螞蟻金服為代表的消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域獨(dú)角獸數(shù)量位列全國(guó)前三，規(guī)?？偭砍^上海位列全國(guó)第二。憑借海量消費(fèi)者數(shù)據(jù)和云計(jì)算大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，未來浙江在全國(guó)乃至全球消費(fèi)升級(jí)方面將發(fā)揮愈來愈強(qiáng)的作用。

浙江十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均躋身資本密集型行業(yè)（2017）

進(jìn)一步以“四新”優(yōu)化升級(jí)雙螺旋結(jié)構(gòu)

在新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命加速的大背景下，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式“四新”引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)，并形成了經(jīng)濟(jì)DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)，這是未來發(fā)展密碼。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。進(jìn)一步以“四新”推動(dòng)浙江高質(zhì)量發(fā)展和兩個(gè)高水平建設(shè)，在“十二五”初總量規(guī)模超過臺(tái)灣地區(qū)后，浙江有望在“十四五”末趕上韓國(guó)。

大力發(fā)展新技術(shù)。新技術(shù)是產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)的源泉。信息革命帶領(lǐng)我們已進(jìn)入DT時(shí)代，緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命機(jī)遇，大力實(shí)施科技新政，著力構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”類似熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)的十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生命健康兩大高地，爭(zhēng)取R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3%。邁上新臺(tái)階，形成更多的知識(shí)專利、無形資產(chǎn)是關(guān)鍵。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，加強(qiáng)長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。發(fā)揮浙江在人工智能研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用領(lǐng)域等先發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極以“人工智能+”賦能經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。落實(shí)國(guó)家和省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、算法、計(jì)算能力等基礎(chǔ)理論理論研究，強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)和自主研發(fā)，培育人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，建立開放協(xié)同的人工智能科技創(chuàng)新體系，打造全國(guó)領(lǐng)先的新一代人工智能核心技術(shù)引領(lǐng)區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展高地。積極推動(dòng)人工智能示范應(yīng)用，推廣應(yīng)用“AI+制造”“AI+交通”“AI+醫(yī)療”“AI+金融”“AI+教育”“AI+政務(wù)”等，催生新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能。

著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。新產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)的關(guān)鍵。抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化機(jī)遇，聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)，著力培育人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色石化等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極推進(jìn)十大傳統(tǒng)制造業(yè)為主的兩化深度融合，加快改造提升為資本技術(shù)密集型行業(yè)。培育集成電路、柔性電子、量子通信、數(shù)字創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、航空航天、生命健康、高端裝備等一批引領(lǐng)未來的重量級(jí)產(chǎn)業(yè)，搶占制高點(diǎn)打造高端產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)浙江企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)抓住新一輪開放擴(kuò)大機(jī)遇，敢為天下先、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，多元化全球化發(fā)展，打造新的全球500強(qiáng)企業(yè)。改革開放以來，浙江誕生了3家全球500強(qiáng)企業(yè)。未來10年，在“鳳凰行動(dòng)”“雄鷹行動(dòng)”等基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈供應(yīng)鏈，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備、新能源新材料、基建投資等領(lǐng)域，一批長(zhǎng)期保持中國(guó)500強(qiáng)地位的浙江企業(yè)，完全有可能進(jìn)入500強(qiáng)行列，從而不斷接近韓國(guó)全球500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量（9家）。

鼓勵(lì)創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)。新業(yè)態(tài)是消費(fèi)持續(xù)升級(jí)的重點(diǎn)。以ABC為代表的萬物互聯(lián)新技術(shù)，正在解構(gòu)重組全球市場(chǎng)秩序，并將釋放出新的巨大消費(fèi)潛力。抓住中央促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇，聚焦消費(fèi)全過程和重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，大膽探索發(fā)展新業(yè)態(tài)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)愿消費(fèi)、敢消費(fèi)、能消費(fèi)，激發(fā)居民消費(fèi)潛力，打造國(guó)內(nèi)一流的“消費(fèi)天堂”。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育信息消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、綠色消費(fèi)、文旅消費(fèi)、健康消費(fèi)、知識(shí)消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)、育幼消費(fèi)等領(lǐng)域，促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。聚焦網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等新熱點(diǎn)，積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，搶占國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。深化跨境電商建設(shè)，加快把杭州、寧波打造成為新零售標(biāo)桿城市，支持杭州創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，建設(shè)新型貿(mào)易中心、新興金融中心，打造國(guó)際中高端消費(fèi)集聚平臺(tái)。

支持商業(yè)模式創(chuàng)新。新模式是消費(fèi)持續(xù)升級(jí)的動(dòng)力。結(jié)合數(shù)字浙江建設(shè)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)三大領(lǐng)域，大力推動(dòng)城市、交通、文旅、就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、扶貧、公共安全、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能企業(yè)實(shí)現(xiàn)模式升級(jí)運(yùn)營(yíng)升級(jí)，培育形成更多獨(dú)角獸企業(yè)。譬如，在信息消費(fèi)領(lǐng)域，爭(zhēng)取率先大規(guī)模實(shí)現(xiàn)5G商用，推廣應(yīng)用5G+智能家居、5G+智能物流、5G+無人駕駛、5G+AI、5G+VR、5G+IOT、5G+4K超高清視頻等；在知識(shí)消費(fèi)領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展在線培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)教育等互聯(lián)網(wǎng)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，推廣知識(shí)付費(fèi)、慕課、微課、云課堂等模式；在汽車消費(fèi)領(lǐng)域，引導(dǎo)發(fā)展以租代購、共享汽車、汽車融租平臺(tái)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等模式活躍汽車消費(fèi)；在住房消費(fèi)領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展共享房屋、長(zhǎng)租公寓、短租公寓等，改造新建一批面向未來的智能化數(shù)字化社區(qū)；瞄準(zhǔn)“一老一小”，在養(yǎng)老育幼消費(fèi)領(lǐng)域，探索發(fā)展智慧養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)+家庭”共享養(yǎng)老、智慧育幼等新模式。