加強素質教育背景下的中學教師科學化績效考核

蘇志強

摘要：素質教育時代的到來，對教師的教育能力以及綜合素養提出了更高的要求，而績效考核則是有效提升教師教育能力與綜合素養的重要措施。文章從此出發，首先分析了當前中學教師績效考核中存在的主要問題，包括績效考核主體單一、績效考核目標偏頗、績效考核指標籠統、績效考核應用不足等，然后就如何有效提升績效考核的質量提出了針對性的措施。

關鍵詞：素質教育；中學教師；績效考核

2008年底，國務院常務會議審議并原則通過《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》。會議決定從2009年1月1日起，在全國義務教育學校實施教師績效工資。2009年教育部發布《關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》，根據該《意見》“義務教育學校教師的績效工資分配將以績效考核結果為主要依據，建立符合教育教學規律和教師職業特點的教師績效考核制度。”，隨著辦學經驗的日益豐富以及學校管理的不斷深化，績效考核在中學管理中的應用也日益普遍，成為學校管理的重要措施。教師是績效考核的重要對象，借助有效的績效考核體系、科學的績效考核流程以及全面的績效考核內容，不僅可以準確地反映出中學教師的崗位表現，對學校管理工作的深入開展以及教育質量的提升也有著顯著的作用。

一、素質教育背景下中學教師績效考核中的問題

（一）績效考核主體單一

完整的績效考核工作由考核主體、考核內容、考核對象三個方面的內容構成，考核主體負責考核工作的開展以及考核結果的評定，具有非常重要的地位。當前，中學教師績效考核的主體主要為學校領導，具體為教務部門的領導，他們雖然對教師的教學表現有深入的了解，但在信息的搜集與獲取中存在一定的局限性，特別是在教師的教學態度、綜合素養的把握中存在著嚴重的不足，難以全面反映教師的在校表現。

（二）績效考核目標偏頗

績效考核目標是規范績效考核實施的重要內容，緊扣教師績效考核工作的實際需要，設置全面、科學、合理的績效考核目標，在推動績效考核工作的開展中有著重要的作用。當前，不少學校在教師績效考核的目標設置中存在著籠統性的問題，未能嚴格按照績效考核的實際需要來設置考核目標，導致考核目標不能服務于教師的成長以及教育質量的提升。一些學校簡單地將績效考核視作教師管理，忽略了績效考核在職業發展中的作用。

（三）績效考核指標籠統

在績效考核工作的開展中，考核指標是績效考核的主要參考依據，考核指標的設置直接影響到績效考核的實施，當前，中學在教師績效考核指標的設置中，存在指標設置籠統性的現象，一方面，僅僅是教育教學工作的主要特點出發，設置了幾個一級指標，沒有做進一步的細化工作，另一方面，沒有合理地設置績效考核指標的權重。

（四）績效考核應用不足

績效考核的結果需要應用于學校的管理實踐中，才能最大限度地保障績效考核的作用與價值。但當前中學在績效考核結果的應用中，大都存在著考核結果應用不足的問題，一些學校僅僅將績效考核結果應用到了教師的薪酬設計中，弱化了績效考核結果的應用價值，導致績效考核的作用沒有得到充分的發揮。

二、素質教育背景下中學教師績效考核策略

以我國某高新區第一所直屬初級中學為例，成立于2010年，為全額撥款事業單位，2010年學生人數72人，如今人數增加到805人。該中學在飛速發展的同時，其自身內部也出現不少問題，但通過學校的不斷努力下，對所出現的問題進行了不斷的優化，使得學校得到健康發展；就以教師績效考核方面為例，該中學對這方面進行了一系列優化，如下文所述。

（一）優化績效考核主體設置

在當前中學教師的績效考核中，存在著主體設置單一的問題，教務部門是教師績效考核的唯一主體，影響了教師考核的全面性。因此，學校需要從提升教師績效考核效果的角度出發，優化績效考核主體的設置。首先，構建專業化的績效考核機構，績效考核的常態化是發揮績效考核價值的基本要求，而績效考核的常態化則需要學校具有專業性高、獨立性強的績效考核機構，對此，學校需要從教師績效考核工作的獨立性、完整性的角度出發，甚至專門的績效考核機構，全面負責教師績效考核工作的開展，有效克服傳統績效考核中存在的分散化、隨意性現象；其次，增加績效考核的主體。360°績效考核法是績效考核中的常用方法，它注重從不同的考核主體出發來全方位的對考核對象進行考核工作，學校在教師績效考核中可以采用360°績效考核法，將同事、學生、學生家長等吸收為績效考核的主體，彌補單一主體在教師績效考核中存在的局限性與不足，全面發揮好績效考核的作用與價值，提升教師績效考核的價值。

（二）健全績效考核工作目標

績效考核工作的開展不能脫離目標的約束，健全的目標是更好地開展績效考核工作的前提條件。針對當前中學教師績效考核目標中存在的偏頗現象，中學需要從以下幾點出發，采取好相應的對策，首先，將績效考核作為教師管理的重要手段。教師是教育工作的主要承擔者，也是學校人力資源管理的主要對象，教師的工作表現直接決定了學校教育事業的開展狀態，學校要將績效考核作為教師管理的主要依靠，借助績效考核來強化教師的激勵管理，提升教師的工作動力與崗位表現；其次，將績效考核作為教師發展的重要手段。職業成長與發展是教師工作的基本要求，也是教師更好地履行教育職能的要求，學校要將績效考核作為教師發展的主要措施，借助績效考核讓教師發現自身存在的問題與不足，推動教師的專業發展；最后，將績效考核作為教育質量提升的重要手段。學校要將教師績效考核與學校的戰略發展緊密的銜接起來，借助績效考核來推動學校的戰略發展，是教師績效考核成為學校教育質量提升的有力措施。

（三）完善績效考核指標設置

一般而言，中學教師績效考核的指標設置主要包括以下五點內容，教學態度、教學表現、專業基礎、科學研能力、綜合素養，當然，僅有這五項指標是不夠的，學校要立足績效考核的精細化特征，對績效考核的指標進行細化，設置完善的二級績效考核指標，就以教學態度為例，二級績效考核指標包括愛崗敬業、熱愛學生、治學嚴謹、團結協作等，對部分較為重要的考核指標，在二級指標設置的基礎上，還可以做進一步的延伸，設置三級考核指標，指標體系的細化對考核工作的開展有著很好的推動作用；最后，合理的設置績效考核指標的權重。對教師績效考核工作的開展而言，不同的指標其重要性有一定的差別，從教師崗位工作的特殊性出發，分別賦予不同指標以不同的權重，是績效考核中的重點任務，在五項一級考核指標中，教學表現是最為核心的考核內容。

（四）加強績效考核結果應用

從以下三個角度出發，做好應用工作，首先，以績效考核結果來確定教師的薪酬收入。薪酬管理是激勵管理的主體內容，也是績效考核的重點應用對象，學校需要嚴格按照績效考核的結果來確定教師的薪酬待遇，其中教學表現是最為重要的內容，以差異化的薪酬來激發教師內部的競爭力；其次，以績效考核來完善教師晉升機制。中學教師的晉升主要包括職稱層面的晉升以及崗位層面的晉升兩種形式，學校在教師晉升中要參考教師績效考核的分數，優先晉升績效考核分數比較高的教師，是績效考核成為驅動教師努力提升自我的重要激勵因素；最后，以績效考核來開展教師培訓。績效考核結果能夠將教師工作中存在的問題充分的暴露出來，比如專業基礎薄弱、教學表現一般等，學校要據此設置科學、合理、差異的教師培訓機制，提高教師培訓的針對性。

結語：對現階段的中學教師績效考核工作而言，緊扣素質教育的目標與要求，完善績效考核的主體、目標、指標、應用是強化績效考核效果，提升績效考核價值的先決條件。因此，在績效考核中，學校需要采取好有效的措施，從優化績效考核主體設置、健全績效考核工作目標、完善績效考核指標設置、加強績效考核結果應用等多個角度出發，加強教師績效考核工作。

參考文獻：

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