陳建宇
摘要:經濟理論和實踐均表明,壟斷對一個國家的經濟會產生巨大的傷害。壟斷對一個國家的經濟會產生巨大的傷害,本文研究了壟斷的形成原因及其影響,并簡要介紹了各國的反壟斷政策及其實施效果。研究表明壟斷形成的原因主要有規模經濟形成的自然壟斷和市場競爭形成的技術性壟斷。壟斷會導致物價升高,人民生活水平降低,也會因為排擠市場進入者,降低市場的競爭度。從宏觀經濟來看,壟斷會造成社會福利的重大損失。反壟斷法的實施對壟斷行為有非常明顯的遏制。
關鍵詞:壟斷;福利損失;反壟斷法
壟斷一詞源于《孟子》“必求壟斷而登之,以左右望而網市利”。原指站在古代市集中通過買家的信息來控制市場,后來就演變為價格控制的代名詞。在現代經濟中,壟斷指單個企業控制了市場某種產品的供給,對市場的定價具有決定權。在如今的生活中,壟斷現象較為普遍地存在,如眾所周知的英特爾、蘋果、中石油、中石化等都屬于壟斷企業。壟斷現象的出現給家庭、企業和社會帶來了諸多影響,其中最為常見的就是通過影響我們生活用品的物價,進而影響人民的生活水平。本文簡要分析了壟斷的產生原因和影響,并從理論層面評述了國家對壟斷現象的應對政策。
1.壟斷現象的產生
一般認為,壟斷產生的基本原因是其他企業難以進入市場,即市場幾乎被壟斷廠商控制,在壟斷的市場里一家獨大,其他企業與之難以競爭。壟斷會在生產高度集中到一定程度時產生,原因是在生產集中的過程中,企業的規模不斷擴大,大企業發展速度快,為了保證自身的利潤,市場上的多家最有實力的企業會聯合起來,寡頭企業一旦形成市場的自由競爭就會受到傷害,會兼并可能對它造成威脅的企業,最終形成一家完全主導市場的壟斷企業。按壟斷產生的原因可大體上分為技術性壟斷和自然壟斷。
1.1自然壟斷
自然壟斷的產生源于某些產品和服務由單個企業大規模生產經營比多個企業同時生產經營更有效率,自來水公司、電網公司和電信公司是典型的代表[1]。以電網公司為例,在輸電的過程中,如果從新疆輸到上海只需要一條線路就能滿足上海的用電需求時,再增加一條線路將會浪費社會資源,因為在一條線路中接入的用戶越多,電網的平均成本越低。此外,自然壟斷行業一般都需要投入大量的固定成本來建設基礎設施,從而這類行業一般都具有規模經濟性和大量的沉淀成本這兩個基本特點。
1.2技術性壟斷
技術性壟斷的產生源于在某些行業,經過市場的激烈競爭,很多廠商在競爭中被淘汰,最終形成一家壟斷型企業。與自然壟斷不同,這類企業是通過技術的創新、服務的改進、產品的升級等市場手段獲得壟斷地位。例如依靠自身的創造力從競爭中脫穎而出,最終擁有了自己卓越的技術,從而成為技術性壟斷廠商的英特爾、微軟和蘋果等。技術性壟斷廠商和自然壟斷廠商的最大區別在于它處于一個動態的市場中,它的壟斷地位并不固定,只要出現技術比它先進的企業,就將威脅到它的壟斷地位,因此技術性壟斷廠商只有不斷的創新才能維持自己的壟斷地位,比如蘋果公司2018年的研發費用就高達142億美元。
2.壟斷的影響
2.1壟斷對家庭的影響
從古代開始,家與國的關系就變得密不可分了,一個家庭所呈現的問題也在一定程度上反映著這個國家的問題。物價的漲幅一直都是大家密切關注的問題,而物價的漲幅就與壟斷密不可分,其中最為突出的就是油價的漲幅。石油是目前生活中必不可少的資源,人們的出行、貨物的運輸以及武器的動力供給都離不開它,它對人們的日常生活具有十分巨大的影響。因此,市場對石油的需求是空前強烈的,這也讓石油產業逐漸成為了一個壟斷產業。石油的價格因受到相應壟斷企業的控制,從而直接影響到了家庭的支出,讓家庭的收支變得不平衡,這種壟斷高價的案例在我們的日常生活中就存在。以中國市場為例,中國石油市場由三家國有企業壟斷,分別為中石油、中石化、中海油。在近幾年國際石油價格下降的背景下,2018年的國際原油價格只有2008年的一半,國內成品油價格為何反漲17%。國內國際油價倒掛的現象,使國內消費者在石油消費上支付了多余的資金,這種壟斷高價的出現導致了家庭的生活水平降低并加重了經濟負擔。
2.2壟斷對企業的影響
壟斷對壟斷企業自身和潛在競爭者都有很大的影響。對壟斷企業自身而言,因為缺乏競爭的壓力,壟斷企業能享受高額的壟斷利潤,導致其內部會逐漸缺少競爭的動力,同時也會產生“大企業病”,以至于企業生產效率降低和競爭能力下降。對于潛在的競爭者而言,壟斷企業會對它們產生很大的影響,通過對供應商的部分利益割讓來攻擊、打壓它們,降低了它們的競爭能力,增大了它們進入市場的難度。以不久前瑞幸咖啡與星巴克間相關事件為例,該事例中,星巴克通過對瑞幸咖啡供應商伙伴的施壓和與很多物業簽署有排他性條款的合同來打壓瑞幸咖啡,正如信中所說,星巴克的做法既影響了瑞星咖啡的正常經營,也損害了市場公平競爭的環境,阻礙了中國咖啡行業的發展。但如電網、通信這類自然壟斷的行業,壟斷的產生能最大限度地利用社會資源,這種壟斷的產生是有利的,也是必要的。
2.3壟斷對整體經濟的影響
壟斷對整體經濟來說是弊大于利的,最直接的便是對市場的公平競爭造成了傷害,由于壟斷企業缺少競爭壓力和發展動力,加之缺乏有力的市場監管,壟斷企業很難讓消費者滿意,經常違背市場準則、侵犯消費者的公平交易權和選擇權。長期的壟斷,會造成市場公平秩序的嚴重損害使得經濟、技術、物價等不穩定地發展,并對經濟自由產生不利影響,不利于社會經濟發展。除了對市場公平性的影響之外,壟斷也會因為其壟斷力給消費者造成高于壟斷廠商所獲收益的福利損失,從而造成社會總福利的降低。雖然壟斷對于經濟整體有諸多弊端,但壟斷對于整體經濟也存在著有利的一面,主要表現在無重復建設的資源浪費和技術性壟斷下的市場競爭更為激烈。
3.反壟斷政策及其效果
3.1典型的反壟斷政策
隨著社會的進步、經濟的發展,反壟斷法在世界各國的經濟活動中正扮演著越來越重要的角色。說起反壟斷法就不得不提美國的標準石油公司,作為美國歷史上最強大的托拉斯,美國政府對其進行了長達20多年的起訴和打擊,最終才將其拆分,這個案例為美國乃至全球反壟斷政策的實施都提供了重要參考。1890年,美國政府頒布《謝爾曼法》,改法作為全球第一部正式的反壟斷法,美國政府隨后拆解了多個壟斷公司[2]。到1908年,西奧多·羅斯福出任美國總統后,開始了與壟斷巨頭們之間最為激烈的對抗。經過艱難的斗爭于1911年5月標準石油公司真正地解散了。
世界各國通過對反壟斷案例的分析,總結出了今天的反壟斷法,在美國,反壟斷法被稱為“自由企業的大憲章”;在德國被稱為“經濟憲法”;在日本被認為是“經濟法的核心”,其地位在其他經濟法規之上[3]。
3.2反壟斷的成就
以中國為例,10年來中國在反壟斷方面取得了開創性的成就,所涉及到的案例亦是數不勝數,就拿“上海港、天津港、大連港等港口經營企業濫用市場支配地位案”來說,該案件在查處后,僅調降裝卸作業費這一項,每年就可降低約35億元的進出口物流成本。而且在案件中我們可以看到如歧視定價、附加不合理的交易條件這類行為,對該行業的公平競爭是嚴重的損害,制約了經濟的發展。除了反壟斷案件外,在政府的管制下,公平競爭的環境變得更好,企業間的門檻得到降低,創新企業得到了更有力的支持[4]。
結論
經濟理論和實際均表明,壟斷對一個國家的經濟會產生巨大的傷害。本文研究了壟斷的形成原因及其影響,并簡要介紹了各國的反壟斷政策及其實施效果,研究表明壟斷形成的原因包括:(1)規模經濟形成的自然壟斷。(2)市場競爭形成的技術性壟斷。壟斷會導致物價較高的物價,降低人民生活水平,也會因為排擠市場進入者,降低了市場的競爭度。從宏觀經濟來看,壟斷會造成社會福利的重大損失,然而世界各國都相繼頒布了發壟斷法,從實踐來看,反壟斷法均取得了顯著的成效。
參考文獻:
[1]胡鞍鋼,過勇.從壟斷市場到競爭市場:深刻的社會變革[J].改革,2002(01):17-28.
[2]鄭鵬程.美國反壟斷刑事政策及其對我國反壟斷立法的啟示[J].甘肅政法學院學報,2006(05):95-100.
[3]趙琤.國外反壟斷法采擷[J].金融經濟,2007(19):12-13.
[4]漆多俊.中國反壟斷立法問題研究[J].法學評論,1997(04):56-60.