淺談基于戰略導向的全面預算管理在食品化工企業的應用

孫紅梅

摘要：隨著當前時代科技的發展與市場經濟的變化，我國食品化工企業所面臨的市場競爭環境逐漸復雜化，在可再生原料的化工生產技術進步的推動下，各個食品化工企業想在激烈市場競爭中獲得有利地位，就要從生產加工技術、內部管理優化、全面預算管理等諸多方面進行努力。在食品化工企業的全面預算管理制定中，企業的戰略目標具有重要導向性功能。為實現食品化工企業全面預算管理水平的提升，應該將戰略目標與全面預算管理進行有機融合，應用于企業管理中。本文就將從食品化工企業全面預算管理現狀及存在問題進行分析，探究以戰略導向為基礎的食品化工企業全面預算管理優化辦法。希望通過本文的探討，能夠為食品化工企業全面預算管理水平的提升提供一些有效幫助。

關鍵字：戰略導向；全面預算管理；食品化工企業；應用方法

隨著我國食品工業科技的進步，近年來食品化工業的發展呈現更加迅猛的趨勢，尤其是食品化工中天然原料的可再生加工技術的廣泛應用，給食品化工企業的創新發展和市場擴張提供了全新活力。筆者所在企業主要從事食品化工生產，生產中以玉米、小麥、豌豆和馬鈴薯等天然可再生資料為原料，生產制造出650多種品質優良的產品，這些產品廣泛地應用于食品、造紙、紙板生產、生物化學制藥、化妝品制造及動物營養研究等領域，并卓有成效。但是在企業經營生產范圍不斷擴大、戰略發展目標不斷升級的情況下，企業在全面預算管理中所出現的問題也越來越明顯。在促進食品化工類企業全面預算管理水平提升中，我們需要緊緊把握企業戰略目標，意識到以戰略導向促進企業全面預算管理水平進步的重要性。

一、企業全面預算管理概述

現代企業的成熟發展需要企業預算管理體系的支撐，而全面預算管理體系則是企業中各個部分的管理體系不斷進步發展后所形成的綜合管理體系。企業的全面預算管理是與企業戰略發展目標相統一，與企業內部激勵考評體系相聯系的管理體系，需要根據企業的具體情況、業務發展現狀、外部競爭經營環境、企業文化及行業大環境現狀等一系列因素來制定。全面預算管理是企業將財務指標和各項資源數據進行相結合的預算與監管的過程，是對企業健康穩定發展的重要保障[1]。在食品化工企業中，全面預算管理實際上是利用科學有效的預算規劃對食品化工企業內部的財務和非財務資源與信息進行合理分配、有效控制和及時考核的過程。全面預算管理通過優化資源配置實現企業內的部門工作約束，是實現權責分明的食品化工企業高效管理的重要手段。

二、 戰略導向下全面預算管理對食品化工企業經營的作用

在市場復雜化及化工生產技術更新換代飛快的時代下，食品化工企業正面臨著市場占有率和技術先進性的雙重考驗。在這樣壓力巨大的競爭環境下，企業若想取得激烈市場競爭中的一席之地，最重要的就是明確企業自身發展的戰略目標，并將這一目標滲透進企業日常經營與管理的每個步驟中，通過企業管理與資源配置的優化來提升企業經營水平。在戰略導向下進行食品化工企業的全面預算管理改革優化可以提高企業的經營管理效率，降低企業在復雜市場環境中國所面臨的財務風險和經營風險，而且基于戰略導向的全面預算管理還能保證食品化工企業中從研發生產到終端市場營銷全過程中各個部門的經濟活動目標一致性，提高企業發展與管理的協調性和效率水平[2]。另外，基于戰略導向的全面預算管理能夠有效改變食品化工企業的管理方式和管理思路，促進企業在管理中將利潤作為目標點，將科學合理角度下的利潤預測作為參考方向。在這樣目標明確、管理方法科學的全面預算管理支撐下，食品化工企業的員工也將獲得更多的工作積極性，所以，以企業戰略導向為指導思想的全面預算管理，對食品化工企業經營效果的提升和發展潛力的激發都有重要作用，需要廣大食品化工企業管理者重視起來。

三、食品化工企業全面預算管理現狀分析

在市場經濟體制日趨完善的環境下，出于環保節能和資源的可再生利用角度考慮，近年來在食品化工行業中，天然可再生原料的創新生產利用與加工制造受到社會的廣泛青睞，與之相關的食品化工企業也紛紛成立，且有擴大生產趨勢。但是在這一行業進步與發展之中，由于食品化工企業內部全面預算管理能力有待提升所導致的管理問題，也阻礙了食品化工企業的發展進步。筆者根據行業經驗主要總結了以下幾點食品化工企業全面預算管理中面臨的問題。

（一） 全面預算管理組織體系有待完善

全面預算管理組織體系不健全是當前食品化工企業全面預算管理中面臨的主要問題。雖然全面預算管理這一概念與討論在食品化工行業已經存在了很長時間，各企業管理者也有一定的了解，但是在實際的企業運營與管理中卻普遍并未對全面預算管理有足夠重視，尤其是基于戰略導向思想進行全面預算管理內容制定的企業就更少。這就導致很多食品化工企業并沒有健全的全面預算管理組織體系，在企業預算管理籌劃實施中，一般以財務和會計部門人員充當全面預算管理工作的執行者，所進行的預算管理內容也多以往年的財務數據進行參考，而缺乏業務部、生產部等企業中其他部門的數據支持[3]。這種缺乏嚴密規劃和具體組織協調的預算管理制定，導致食品化工企業的預算管理具有片面性，不能真正適應企業發展需求。全面預算管理組織體系的完善構建，已經成為當前食品化工企業急需解決的問題。

（二） 全面預算管理目標不夠明確

全面預算管理需要食品化工企業根據自身戰略發展目標、市場行業情況、競爭對手企業信息動作等綜合因素進行預算管理目標的建立。全面預算管理目標應該是在量化和分解戰略目標后進行的預算執行和規劃。但是當前食品化工企業在全面預算管理目標的制定中卻沒有充分考慮到企業戰略發展需要、市場環境變化、行業內部往年數據等多方面情況[4]。在全面預算管理目標的制定上常常存在不切合實際的理想化目標設定，或者偏離企業戰略發展方向的無意義目標設定。這些情況都導致食品化工企業在全面預算管理制定中無法對企業的運營支出、年度收益、項目分類預算等做出準確的統計。全面預算管理目標制定粗放或者失誤，嚴重時還可能引發食品化工企業的財務風險，給企業的日常經營與穩定發展帶來消極影響。所以，在現今食品化工企業全面預算管理中，如何充分根據企業戰略目標進行全面預算管理大目標和分項目標的制定，已經成為食品化工企業提升自身市場競爭力的關鍵。

（三） 全面預算管理編制問題

全面預算管理編制作為企業全面預算控制和執行的有效保障，是企業實施全面預算的基礎。但是當前部分食品化工企業在進行全面預算管理編制制定和小組劃分時卻沒能重視其中的實事求是、權責分明、可行性分析等重要原則[5]。企業在制定全面預算管理中，各個部門缺乏有效溝通，各部門預算管理向上級匯總和提交的預算報告也缺乏邏輯性和逐層遞進的提交流程。預算管理的審查制度缺乏，制定全面預算管理過程中不能根據企業戰略需求進行自上而下、層次分明的管理審查，也是影響當前食品化工企業預算管理效果的關鍵。

（四） 全面預算管理的執行力不足

執行力不足也是當前食品化工企業在全面預算管理中面臨的重要問題。雖然有部分食品化工企業已經注意到企業戰略發展規劃與全面預算管理相結合進行企業預算管理制定的重要性，能夠關注食品化工行業中新技術、新材料、不同企業競爭對自身發展的影響，進行全面預算管理內容的設計和調整，但是在實際執行中，效果卻往往不盡如人意。部分食品化工企業在推行全面預算管理執行問題上沒有重視全員參與對全面預算管理的重要性，雖然有良好的全面預算管理計劃，但是執行力度不足，沒能讓企業全員參與全面預算管理中，很多管理內容變成一紙空談，導致全面預算管理效果大打折扣[6]。

（五） 全面預算管理與員工績效考核聯系不足

在戰略導向下的企業全面預算管理需要全體員工積極參與，才能促進全面預算管理效果的最終實現。但是當前部分食品化工企業忽視了員工工作積極性對企業全面預算管理與戰略發展目標結合的重要性，忽視了績效考核在激勵員工工作熱情和促進全面預算管理落實效果中的重要作用。全面預算管理與員工績效考核聯系不足是當前食品化工企業全面預算管理推進中面臨的重要問題，影響著企業預算管理行動的落實。

四、食品化工企業進行以戰略導向為基礎的全面預算管理的方法

基于以上食品化工企業在戰略導向下進行全面預算管理中存在的問題，筆者總結了以下提高食品化工企業全面預算管理的辦法。

（一） 構建完善的全面預算管理體系

食品化工企業全面預算管理體系的完善構建，是改善企業全面預算管理水平、降低食品化工企業經營風險的重要手段。近年來，由于食品化工加工與生產技術的不斷進步和市場環境的劇烈變化，食品化工企業在進行全面預算管理體系構建時應該以企業戰略發展方向為基礎，并結合企業經營現狀，進行全面預算管理體系的構建。在全面預算管理體系構建中，應該設立預算信息采集機構，對當前食品化工行業市場技術、市場發展前景、同行業市場信息情況進行調研和采集，基于這些信息進行有對比和參照性的全面預算管理制定。其次，應該設立專門的全面預算機構，負責企業內部預算管理的全面統籌，對各個部門的預算管理進行科學制定，并最終合并為面向企業發展全過程的綜合預算管理。另外，在全面預算管理體系的構建中應該對預算制定、預算實施、預算審核監督部門進行分別的權責劃分，確保全面預算管理實施的順利。

（二） 制定科學合理的全面預算管理目標

在制定全面預算管理目標時應該從企業戰略發展的總目標出發，按照總目標、各部門目標、各階段目標等細化目標進行大目標的分解，并且保證各級和各部門的預算管理目標能夠對企業戰略發展總目標進行真實反映。在戰略導向下，食品化工企業進行全面預算管理目標時應該遵循明確性、可實現性、關聯性、時效性、衡量性等原則，讓SMART目標原則為全面預算管理目標的制定提供思路支持[7]。另外，在全面預算管理目標的制定中，應該以企業戰略目標和往年的歷史數據、成本額度、盈利數據等作為參考標準，進行基于數據支持的全面預算管理新目標的制定。這樣科學合理的全面預算管理目標制定方法，才能促進食品化工企業在市場競爭中取得更大發展潛力。以江蘇省某食品化工企業為例，其在進行企業全面預算管理中將企業戰略發展目標和企業現狀結合，并且深入分析和調研了玉米加工產業近幾年的發展態勢，預測了汽油等傳統能源價格上漲情況下，玉米化工加工后的可再生性能源需求在未來幾年的增長趨勢，在玉米化工深加工能源開發上做出重點投入，并將在這一戰略指導思想上進行企業全面預算管理上的策劃和投入實施，于是在近三年市場競爭中取得了斐然成績。由于企業在戰略規劃和全面預算管理目標設立上的前瞻性，企業在國內外玉米深加工市場競爭中取得了明顯成績。

（三） 全面預算管理中信息化程度的提高

隨著信息化管理技術和管理水平的不斷提升，食品化工企業若想在全面預算管理和企業戰略發展結合上取得突破，就需要善用信息化管理方式，提升企業內部信息化平臺建設速度和信息化辦公的程度。食品化工企業在運營中涉及到大量的原材料采購、生產制造流程、對外產品銷售及合作內容。其所涉及業務范圍廣泛和涉及資金量大的特點都給食品化工企業的運營管理設置了難度。在這種情況下，企業更需要信息化技術管理來提升全面預算管理的效率，并促進全面預算管理與企業戰略發展的深度結合。在食品化工企業信息管理平臺的研發與搭建中，應該設置不同的預算管理模塊，對預算控制、預算指標、預算考核、銷售物流等環節進行分別的數據記錄，并且要形成企業內部的信息資源共享，讓企業相關部門人員可以查閱這些信息，并在進行全面管理預算計劃中有效運用這些信息[8]。在信息管理平臺上，還應該對食品化工企業生產全過程及采購、銷售等環節的數據進行記錄，方便成本核算，便于通過信息化管理來實現全面預算管理中的成本線設定，完成與企業戰略目標與戰略導向需求相符合的成本預算制定。以江蘇省某食品化工企業為例，其在企業內部管理中就根據企業發展需求搭建了信息化管理平臺，實現了基于企業戰略發展目標的全面預算管理信息化，給企業取得更多的市場競爭力提供了助力。

（四） 全面預算管理中執行控制的落實

全面預算管理的落實是食品化工企業在發展中面臨的重要問題。為了解決部分企業雖然有較為系統科學的全面預算管理內容，但是全面預算管理內容與企業戰略發展需求結合度差，全面預算管理落實力度不足的情況，應該調動起全體員工的全面預算管理參與熱情，在設定自上而下、逐級責任落實的全面預算管理控制制度之后，還需要建立完善的定期分析制度，使全面預算管理真正實現與企業戰略發展相統一，與全體員工的個人成長發展相統一。使全面預算管理的執行能夠落到實處。例如，企業可以建立分級制度，而后針對企業全面預算管理的執行情況進行經濟技術維度、企業競爭力維度、市場風向變化維度等多向性、多角度的落實情況分析。遇到落實力度差，落實效果不好的，應該及時調整全面預算管理實施方向或者實施辦法。另外，應該定期征集企業全體員工對全面預算管理的意見和建議，讓員工參與到企業全面預算管理全過程中，認識到自己的重要性，提高對全面預算管理執行的積極性和認識程度。

（五） 全面預算管理中的績效考評設置

企業的戰略發展方向應該體現全體員工的進步需求，應該與全體員工的發展相契合。全面預算管理的有效執行與推進，應該將員工的績效考評加入其中，根據基于戰略導向的全面預算管理過程中企業不同部門和不同員工所負責的預算管理內容制定相應的績效考核。實行獎罰分明、權責分離、分級分部門的績效考核，以考核促進步。讓考核中的獎勵和榮譽感及競爭感激勵員工積極參與到全面預算管理過程中，并且充分意識到企業更好的發展與生存，就是員工更好的上升與進步，只有齊心協力和企業共同進步，才能收獲自身的長遠發展。在這種以績效考核樹立責任感的環境下，食品化工企業全面預算管理將與戰略發展更好結合，最終實現企業的發展潛力的提升。

結束語：

綜上所述，食品化工企業實現全面預算管理水平的優化，需要以自身戰略發展需求、市場大環境方向和自身企業經營特點為基礎，只有重視以上幾點，并認識到全員參與預算管理的重要性，才能實現食品化工企業全面預算管理能力真正的突破。

參考文獻：

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