淺談關稅在國際貿易中的影響

錢瑩瑩

摘要：從古至今，為了維持國家的良好運轉，國家都必定以稅收作為取得財政收入的一種重要手段。關稅是每個國家財政收入的主要組成部分，在進出口環節直接征收，進而影響商品價格，從而對國際貿易產生巨大影響。而當今世界貿易保護主義仍然盛行，本文將以中美貿易戰為例，從背景、原因、影響等方面來闡述關稅對于國際貿易的影響。

關鍵詞：關稅；中美貿易戰；貿易保護；國際貿易

一、背景介紹

2018年3月23日凌晨，依據對中國的301知識產權調查結果，特朗普在白宮當場宣布：將有可能對從中國進口的600億美元商品加征關稅，并限制中國企業一些對美投資并購的行為，美國財政部將在60天內出臺具體計劃。而“301調查”正具有明顯而強烈的貿易單邊主義色彩，相當于開啟了華霸權主義經濟侵略。

美國宣布對中國實施經濟侵略后，中國在第一時間發布反制措施。第一步將對自美進口部分產品加征關稅，涉及美對華約30億美元出口產品。第一部分共計120個稅項，涉及美對華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產品，擬加征15%的關稅。第二部分共計8個稅項，涉及美對華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產品，擬加征25%的關稅。

而在2018年4月4日，美國政府發布了對中國1333項500億美元的輸美商品加征25%關稅的措施，中國當天即作出回應，發布了同樣約500億美元106項美國出口中國的產品清單。4月5日，特朗普考慮回中國商品加征1000億美元的額外關稅，我國政府表示如果美方不顧中方和國際社會反對，堅持搞單邊主義和貿易保護主義的行徑，中方將不惜付出任何代價，奉陪到底，必定采取新的應對措施，堅決捍衛國家和人民的利益。

二、原因分析

稅改、貿易保護是特朗普競選承諾的重要組成部分。此次挑起中美貿易戰，直接目的在于打破中美貿易平衡迫使中國進一步對美開放市場以遏制中國崛起。并且，特朗普也意圖打“貿易保護牌”來為2018年中期選舉拉票拉票，以繼續維持共和黨的優勢地位并爭取連任的機會。

中美貿易嚴重失衡是特朗普挑起貿易戰的直接原因，美方要求中國降低美對華貿易赤字1000億美元，進一步開放市場。中美貿易格局目前是中國服務貿易逆差、貨物貿易順差，這反映了中美比較優勢。根據中方統計，2017年中國對美貨物貿易順差2757億美元，占中國貨物貿易順差的65.2%；據美方統計，2017年美國對華貨物貿易逆差3753億美元，占美國貨物貿易逆差的45.3%。

但中美貿易嚴重失衡責任不在中國，原因主要在于美元與黃金脫鉤后保持主要國際貨幣地位、全球價值鏈分工、美國對華高新技術出口限制以及美國過度消費的低儲蓄模式等原因。

三、關稅作用

（一）能夠改變國際貿易條件

進口稅率的改變對國際貿易條件有重大影響，關稅轉嫁十分明顯且容易，而且關稅是價格的重要組成部分：如果適用于出口產品，行業的利潤水平將會降低，這將嚴重影響貿易條件。

（二）使國際貿易商品結構與商品流向發生變化

從貿易結構大格局來看，隨著減稅政策的不斷調整，進口商品的減稅貿易量逐漸減少，而一般稅收商品的進口也隨之增加，形成了新的貿易結構形態。其中進口貨物的稅率低的商品的總交易量變化很大，這表明經歷了調整關稅結構和稅率結構的過程，將會進一步影響貿易結構。

（三）貿易大國關稅稅率的增減程度與國際貿易的發展速度呈反比關系

一般情況下，當其他條件不變時，貿易大國的關稅稅率的增減程度與國際貿易的發展速度呈反比關系。當貿易大國提高關稅時，國際貿易的發展速度就會降低。反之，當降低關稅稅率時，國際貿易的發展速度就會加快。

（四）能夠改變一國的貿易順差與國際收支狀況

當一個國家出現嚴重的貿易入超與國際收支逆差時，如果采取提高進口關稅等措施，也許會對進口起到暫時的抑制作用，縮小貿易差并改善國際收支情況。但從長遠來看，提高關稅能否起到這樣的作用還很難下定論。

（五）將會影響國際貿易商品價格與供求關系

通過上調關稅，抑制出口，增加國內供給，能夠有抑制價格的效果。以我國的服裝出口為例，如果某個特定時期服裝出口量增加幅度過大，將會影響到國內市場的供求，從而引發服裝價格的波動。

四、影響分析

自從金融危機爆發以來，貿易保護主義在全世界持續蔓延，美國作為世界上的經貿大國從自身利益考慮，其貿易保護傾向更加明顯。而中國作為易保護政策的重點打擊對象，貿易摩擦越來越激烈，中國企業頻遭貿易限制，承受了巨額的損失。

首先，隨著中國制造產品所占據的全球市場份額不斷增長，中國企業屢屢遭受以反傾銷為首要代表的貿易制約。從歷年的數據來看，不但數量高居不下，此類貿易沖突的涉案金額也在不斷上升，這使得中國企業承受了巨大損失。

其次，美國重啟301調查，直接致使中美貿易摩擦越演越烈，各方的分歧和競爭更加明顯，而與此相對，中國商務部也多次對來自美國的進口商品進行反傾銷措施，這被認為是中國的反制措施。不管報復與否，這都無可避免地使中國企業損失慘重，同時更損害了“中國制造”的國際形象和信譽，對中國出口的可持續增長產生了很大的不良影響。

最后，301調查的重啟不僅傷害了中美之間原有的良好貿易環境，還使得全球多邊貿易體系更加脆弱。一方面，短期內美國也許會采取更多有選擇的貿易保護主義政策和舉措，增加世界經濟的紊亂和不確定性，給世界各國特別是發展中國家帶來很大的影響和打擊。另一方面，經濟全球化的進程取決于各方的利益分配和成本分派。在目前情況下，美國這樣的貿易大國更加傾向于利用貿易霸權主義來為自己謀利，這必定會產生明顯的示范和競爭效應，在全球市場引發貿易保護主義在國際市場上盛行的局面。

當然，我們也應當看到，暫時的風險和貿易摩擦不會改變中美兩國經貿關系互補共贏的根本性發展走勢。如今中美的經貿關系早已成為兩國雙邊關系的壓艙石，在經濟層面雙方相互依賴，極低可能爆發全面貿易戰。

結語：關稅的變動會導致進口商品價格的變化，從而直接關系到進出口貨物在生產、貿易以及消費等方面的波動。所以，關稅稅率的調整在很大程度上影響著一個國家乃至世界的貿易局勢與走向。在這個過程中，每個國家都會根據本身的經濟條件與政治立場來選擇適合自身發展的關稅政策來保證本國貿易的平穩運行。中國的崛起是歷史的必然，世界上任何一個國家都不可能通過打壓別的國家來使自己變得強大，而中國，也必將通過自身不懈的努力贏取一個光明的未來。

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