加強民辦高校財務管理的途徑

曹霞

摘要：民辦高校是我國教育教學系統的重要組成部分，民辦高校在我國人才培養與教育發展中做出了非常大的貢獻。但在隨著高校教學改革的不斷推進，民辦高校中的問題不斷突出，尤其是財務管理方面的問題較為嚴重。在民辦高校經營與管理過程中，財務管理問題的存在不僅會影響到學校各項活動的順利進行，同時對民辦高校的運轉以及發展等均具有消極的影響。因此，本文對民辦高校財務管理問題和具體的管理途徑進行了分析。

關鍵詞：民辦高校;財務管理;途徑

隨著市場經濟的發展，人們的物質生活水平不斷提高，對教育的重視程度也在不斷的提升，民辦高校數量不斷增多。在民辦高校逐漸發展的過程中，學校規模不斷擴大，學校的業務范圍逐漸延伸，這對于我國教育事業的發展來說起到了極為重要的推進作用。因此，加強民辦高校財務管理工作的開展，健全財務管理體系，完善財務預算管理機制等，不僅有利于民辦高校更好地應對復雜的經濟環境，同時對促進學校的進一步發展也具有重要意義。

一、當前我國民辦高校財務管理中存在的問題

（一）財務管理缺乏整體性，管理體系不健全

民辦高校相比于公立大學起步較晚，發展時間較短，所以在財務管理方面也缺乏相應的管理經驗。在開展財務管理工作時，通常會出現財務管理指標不清晰、賬目混亂等問題，這些問題的存在對于企業財務管理水平的提升產生了非常大的消極影響[1]。所以在這種情況下，民辦高校就要從自身找原因，而其在財務管理中缺乏整體的財務分析思維，管理體系不健全等都是影響這些現象產生的主要原因。在具體的管理過程中，這兩個方面做的不到位，就會導致高校無法從自身的運營上進行之處明細的準確了解，對每一項事物支出等也沒有具體的計量，從而導致財務管理工作的開展缺乏針對性。

（二）民辦高校資金運作的風險較高

民辦高校的發展資金不是由財政進行撥款的，而是需要在自身的經營活動中進行自負盈虧，也就是要運用自身的經營所得支出經營費用。通常情況下，民辦高校的經濟所得來源于學生繳納的學費，這一部分資金在現實的應用過程中卻很難完全滿足學校的運營需求，如學校以外其他各個方面的支出也是很大的，所以就需要民辦高校向銀行進行貸款。而高校通常情況下在支付其他支出之后，就會將剩余貸款用來投資固定資產，這就使得這些固定資產的投資增加了高校的固定成本，進而加大了民辦高校的辦學風險。

（三）民辦高校的預算管理體系不完善

目前很多民辦高校在預算管理上是缺乏經驗的，所以在具體的管理過程中避免不了存在問題，主要體現在以下幾個方面。

第一，民辦高校預算管理工作在開展的過程中，沒有建立起全面性的預算管理體系，在預算管理過程中執行程序也不嚴格，監督部門對此的監督強度較低，就這就導致預算程序與各部門之間的制衡很難實現，進而阻礙了預算管理的實施[2]。

第二，目前多數民辦高校應用的是部分預算管理的方式，在預算管理過程中沒有二級單位的參與，而是由財務部門包攬了預算編制的工作，而財務人員進行預算編制時也只是以往年的數據為參考，缺乏對實際情況的調查，進而導致了預算制度的不完善。

（四）缺乏風險防范意識，財務管理風險加大

經濟的發展促進了民辦高校管理體制的不斷改革，民辦高校在教育系統中的獨立性和自主性也逐漸明顯，民辦學校的財務自主權利越來越大。目前為了提升教學質量，創設完善的教學環境，民辦高校增加了教學設施、環境設施等的建設，但很多建設項目在具體的實施過程中并沒有經過細致的論證就開始了建設，使得工程項目的數量不斷增加，工程變更和預算不斷增多，使得學校原本預算與實際支出出現了極為不符合的現象，在這其中財務人員風險管理意識的缺乏，也使得學校的貸款數額不斷提升，現金流不斷擴大，財務風險逐漸加大。

二、加強我國民辦高校財務管理的途徑

（一）加強貸款管理，健全財務管理體系

民辦高校自身的資金是非常有限的，但是其各方的支出卻是很大的，所以民辦高校在經營過程中必須要對資金進行合理地規劃和管理，這樣才能夠促進財務管理工作的順利開展，進而為學校自身的發展奠定基礎。在民辦高校的經營過程中，要對貸款進行優化管理，要對貸款途徑進行拓展，然后落實資金的來源，并在此基礎上進行財務管理體系的建立。在對貸款組合進行優化的過程中，民辦高校還需要利用財務管理系統，進行財務風險預警機制的建立，然后建立健全財務管理部門的人員配置問題，進行財務指標的完善，并對財務人員進行定期的培訓與考核，提高他們的專業素質，保證他們能夠勝任財務管理工作，從而促進高校財務管理規劃的順利開展。

（二）加強財務流程管理，保證資金運作的安全性

一個好的財務管理流程不僅能夠提高管理效率，同時對保證高校各項工作的順利運行也具有重要意義。目前，民辦高校的業務活動正在不斷的增多，每一個業務都具有重要的特點，各項業務活動特點的不同，所管理的業務內容也是不同的，主要分為賬務處理業務、預算管理業務、資金管理業務、成本費用業務、資產管理業務、基本建設業務等多個方面。這些業務流程之間具有非常密切的聯系，并且共同組成了高校財務管理系統。在對高校財務管理流程進行管理過程中主要應該從以下兩個方面進行。

第一，加強資金業務流程的管理。資金是民辦高校發展的血液，所以在資金的收入、支出與保管等方面，要嚴格地建立授權審批制度，將不相容的崗位進行分離，然后派遣專門的管理人員進行責任分擔，但是在流程的設置上要做好相互作用，互相監督，這樣才能夠保證資金運行的安全性[3]。

第二，在對資產進行管理時，要對各個部分進行嚴格的管理與監督。比如，在采購環節、付款環節等要進行嚴格把關，然后對財務管理手續進行完善。

（三）加強全面預算管理體系的建立

第一，建立預算管理機構。民辦高校全面預算管理工作的開展必須要獲得領導者的支持，然后將預算管理機構的管理者人由學校的最高領導者出任，以保證預算管理工作的順利開展。

第二，預算考核體系的健全和約束機制的完善。民辦高校在進行預算績效評價體系的建設過程中，要將部門經費與管理目標結合到一起，然后與員工的績效進行掛鉤。針對于預算執行中出現的節約等行為進行獎勵，而對于出現的浪費違規人員進行嚴格的懲處，做到獎罰分明。

（四）加強融資渠道的擴展，降低財務風險

民辦高校在經營過程中經常會出現資金緊張的問題，但是為了保證學校各項活動的順利進行，及時地解決教職工的工資問題，保證學生在學習方面的需求，民辦高校會通過多種渠道進行資金的獲得，所以民辦高校除收取學費之外，還應該通過其他的形式增加收入，以避免銀行貸款這種單一的渠道。同時，政府也要給予相應的支持，為民辦學校在資金籌集方面制定較為合理的計劃，以增加他們的收入[4]。另外，政府也要提高對民辦高校貸款的重視，幫助他們解決資金上的問題，政府也可以經常組織一些能夠促進民辦高校良好運營的資金補貼方式，幫助民辦高校獲取更多的資金補助。

三、結束語

綜上所述，民辦高校在我國高等教育系統中的重要性越來越突出，為我國的高校教育事業做出了非常重大的貢獻。但是在其實際的發展過程中在財務管理方面體現出的問題也越來越嚴重，這對于民辦高校發展產生了極為不利的影響。因此，民辦高校在辦學過程中，必須要做好財務管理工作，不斷的規范自身的財務管理內容，健全財務管理體系和預算管理體系等，以此來促進民辦高校的進一步發展。

參考文獻：

[1]宋敏.民辦高校財務管理創新芻議[J].時代金融（下旬），2018 （8）：312-313.

[2]郭征旭.民辦高校財務管理工作存在的問題及應對[J].中國經貿，2018 （17）：177-178.

[3]陳欣然.淺析民辦高校財務管理存在的問題及對策[J].中國鄉鎮企業會計，2018 （9）：122-123.

[4]張智斌.民辦高校財務內控管理[J].中外企業家，2017 （35）：222-223.