關于建筑企業如何完善內部控制的思考

李曉峰

摘要：在房地產行業發展十分迅速的影響下，建筑企業也得到了較為迅速的發展，但經濟新常態的背景下建筑企業利潤獲取能力被不斷壓縮，原材料等價格的上漲也影響到了建筑企業的整體發展。更好地進行內部控制，借助管理能力提升來帶動建筑企業更好發展已經成為了不二的選擇，但很多企業內部控制建設活動開展中存在著一些固有不足和問題。本文將對建筑企業內部控制中存在的問題進行逐一分析，并就其如何更好地完善內部控制提出合理化建議。

關鍵詞：建筑企業;管理;內部控制

建筑企業當前生存發展的內外部環境都發生了明顯變化，內外部環境因素發生的變化也使得企業內部控制建設活動也進行了對應的調整。借助內部控制能力提升帶動內部管理能力，乃至綜合競爭力的提升較為可行，但這種正向影響的發揮需要以完善的內部控制體系、強大的內部控制能力為基本前提。不得不承認的是，建筑企業在內部控制建設上依然有很大的可調整與提升空間，探尋出建筑企業更為良好地進行內部控制建設的一般性路徑也十分必要。

一、完善建筑企業內部控制的必要性分析

絕大多數建筑企業實際生存發展壓力較大，其無法左右大的經濟環境與行業環境時，從自身經營管理層面進行調整來謀求更好的發展也是一種必然。因此，完善內部控制實際上是很多建筑企業為了更好生存與發展不得不進行的一種系統性管理、控制優化嘗試。借助內部控制的不斷完善，建筑企業在各項資源的配置、使用上可以更為明確，內部管理與控制能力的不斷提升也可以作為其更好發展的內在驅動力，使得其在發展上保持更多的相對優勢。

二、建筑企業內部控制中存在的不足

（一）內部控制制度不健全

很多建筑企業內部控制活動開展的規范性程度明顯不足，這與內部控制制度的缺失有直接關聯，內部控制制度缺失也成為了建筑企業內部控制中存在的顯著問題。由于內部控制制度不健全，各個層面的內部控制工作在實際開展上很難得到指導與規范，內部控制活動開展上的連續性也很難得到保障。不僅如此，內部控制制度不健全時，建筑企業內無法形成較為良好的管理與控制環境，健全且運轉良好的內部控制制度長期處于缺位狀態時，內部控制建設性活動開展所需的資源也無法得到有效配置。

（二）內部控制缺乏具體側重

內部控制缺乏具體側重同樣是現階段建筑企業在內部控制中存在的共性問題，缺乏具體側重時，建筑企業內部控制的盲目性色彩會格外明顯，流水賬式地進行內部控制建設嘗試也嚴重削弱了內部控制的精準度。不僅如此，很多中小型建筑企業其內部控制建設能力較為低下，既有內部控制建設資源總量也相對較少，內部控制建設活動開展中也很難對各個層面的事宜予以兼顧，這會在一定程度上導致內部控制的全面性明顯不足，長此以往發展下去，內部控制體系也會成為一種極不健康的體系構成，內部控制理應具備的積極影響與作用更是無法較好發揮出來。

（三）內部控制方式方法單一

建筑企業內部控制方式方法較為單一的問題較為顯著，一般來說，內部控制方式方法選用狀況會對內部控制活動開展，內部控制整體進程等各個層面產生直接影響。如若內部控制方式方法選用上呈現出了單一性的特征，內部控制工作整體開展層面便會對應呈現出較為單一的色彩。與此同時，內部控制方式方法較為單一時，各層面內部控制建設活動在開展中的效率很難得到有效提升，特別是那些過于依賴傳統人力資源進行內部控制建設工作開展的建筑企業，對應工作開展的被動性優勢也十分明顯。

（四）內部控制缺乏評價與監督

建筑企業內部控制評價與監督機制較為缺失，這表明建筑企業內部控制缺乏較好的支撐與保障。正是由于內部控制缺乏對應評價與支撐，建筑企業很難對內部控制實際狀況、需求，各種內部控制建設手段實際有效性等予以較好感知，這很容易加劇內部控制整體上的盲目性。在缺乏對應監督時，嚴謹的內部控制環境很難形成，這一問題同基礎制度缺失問題共同影響及作用下，很多具體的內部控制問題和不足會長期存在于內部控制體系之中，并對常規內部控制活動開展產生極為嚴重的負面影響與威脅，財務等層面的內部控制缺乏監督更容易導致財務風險的最終產生。

三、建筑企業完善內部控制的具體策略

（一）積極進行內部控制制度體系建設

建筑企業更好進行內部控制首先要進行內部控制制度建設，依托直接相關的內部控制制度構建，圍繞其打造出完備的內部控制制度體系也能為內部控制活動開展提供較好的支撐。例如，某大型建筑施工企業將內部控制內容、原則、權責關系等在內部控制制度中進行了明確，并要求各職能部門結合不同層面內部控制工作開展進行了部門內部控制制度細化，較為嚴密的內部控制制度體系對內部控制活動開展提供了較好的指導與規范。其它各類型企業需要認識到內部控制制度體系構建的重要性，并在充分結合自身內部控制實際狀況的基礎上，將制度體系構建事宜作為內部控制調整與優化的前置性工作。

（二）圍繞財務管理進行內部控制嘗試

很多建筑企業雖然認識到了進行內部控制規劃的重要性，但其缺乏對內部控制進行有效規劃的現實能力，這一情形下，圍繞著財務管理進行內部控制嘗試便成為了一種較為良好的選擇。例如，鄭州市某建筑企業在2016年進行了管理會計建設嘗試，并將滾動預算法應用到預算管理活動開展之中。通過確立長、短期預算目標的辦法，其較好地通過預算管理、財務管理實現了對各經營管理層面的控制，近幾年時間里，其長期預算目標確立與實際達成間的差異率均被控制在了3.45%以內，財務同業務間聯系的增強也為企業更好進行內部控制提供了新選擇。其它建筑企業可以對這一策略進行借鑒，并以財務管理為切入點，圍繞著財務管理來更為全面、有效地進行內部控制活動的開展。

（三）多元化內部控制方式方法

鑒于內部控制方式方法選用會對內部控制活動開展等多個層面產生影響，建筑企業需要以創新思維驅動內部控制活動的開展，并借助內部控制手段上的多元，從更多角度進行內部控制活動開展。例如，某大型國有建筑企業，其在2016年進行了財務共享中心建設，財務層面內部控制活動開展中對傳統財務管理人員的依賴性大為降低，財務管理信息化程度也有了很大程度提升。2016與2017年度，該企業應收賬款規模每年以14%的速度遞減，成本支出規模雖然以10%左右的速度遞增，但利潤率的增長幅度基本維持在17%左右，這表明，內部控制方式方法進行的創新取得了較好成效，財務內部控制層面進行的手段多元化選用對其它層面內部控制活動開展也產生了較多積極影響。

（四）構建內部控制評價與監督機制

建筑企業不能機械式地進行內部控制嘗試，特別是在很多經營管理較為“松散”的建筑企業中，完善內部控制需要有對應評價與監督機制予以較好支撐。具體來說，企業核心領導層內需要成立專門的內部控制評價與監督小組，并在較好地細化出了內部控制評價與監督標準后，開展對應地評價與監督工作。借助常態化的監督，企業需要對內部控制實際狀況，各種內部控制方式方法選用狀況等進行較好感知，并對內部控制決策制定與產生、內部控制方向調整等提供參考與幫助。借助定期與不定期相結合的監督工作開展，企業則要發現內部控制工作開展中存在的問題，并在分析內部控制問題誘發原因的基礎上，對相應問題予以解決。

四、結語

建筑企業不僅要對內部控制有一個清晰而完整的認識，更加需要積極地進行內部控制建設嘗試，通過對內部控制建設進行審視，發現內部控制中存在的問題并進行逐一解決。值得注意的是，不同類型與規模的建筑企業，其內部控制環境與對應內部控制問題的表現不盡相同，既有內部控制資源總量并不相同時，在內部控制建設活動開展上也應當進行具體思考。結合企業自身實際管理與發展狀況，從內部控制建設實際出發也是建筑企業更好進行內部控制的“大前提”。

參考文獻：

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