公證的效力與市場規范管窺

摘 要：針對公證的效力與市場規范，做了簡單的論述，提出了如何發揮公證規范市場的策略，共享給相關人員參考。基于研究結果，為發揮公證的執行效力和法定效力等，實現其服務作用和溝通作用等，通過立法界定公證范圍以及完善市場遵循規則等，能夠獲得不錯的效果。

關鍵詞：公證的效力;市場規范;執行效力;法定效力

中圖分類號：D926.6文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）08-0152-01

作者簡介：曾軍（1965-），男，湖南衡陽人，本科，河北省石家莊市平安公證處，公證員，研究方向：公證法律。

目前，市場發展加速，呈現出繁榮局面的同時，也常見不規范的問題。公證和市場具有相互促進和相輔相成的關系。無論是推動社會經濟發展，或者保障社會民生，公證都發揮著重要的作用。新時期，公證的效力發揮，必須要積極創新服務模式，提升服務質量水平，推動市場持續發展。

一、公證的效力分析

按照相關法律法規規定，公證具有以下效力：1）證明效力。2）法定效力。3）執行效力。從民事法律行為角度來說，對經過公證處公證的債券文書，有著強制執行力，如果出現債務人不履行的情況，那么利害關系人有權向財產所在地的人民法院進行申請，申請強制執行，若沒有司法機關的配合，難以得到有效的保障，單債權文書存在錯誤的通過審查核實后可以不予執行。

二、公證的作用

從市場經濟發展層面來說，公證制度的執行，起到約束企業行為的作用，并且對自由貿易市場的構建有著積極的影響。公證的作用，具體體現在以下方面：1）服務作用。早期，企業自律機制不夠完善，加之企業主體依法辦事的自覺性不高，常見不規范行為。為規范市場，公證機構按照法定職權以及程序，積極構建完善的法律規范以及市場機制，在法律規定的范圍內，進行公證業務以及相關法律事務。在具體實踐中，按照公證制度以及程序，采取獨特的方式，來滿足當事人的合法需求，審查其公證申請，避免民事糾紛的發生，充分發揮其的服務作用以及引導作用。2）溝通作用。為規范市場經濟活動，除了需要健全的法制保障體系外，還需要公證的聯系，保障經濟和國際交往的開展。在具體實踐中，通過公證處，發揮公證員的作用，面向公民積極開展各類法律宣傳咨詢活動，加強民事主體的了解程度。在國際上，公證書的效力較強，不受行業和人員等的影響，為構建相互信任關系的有力工具。3）證明作用。從業務范圍角度來說，證明的作用非常廣泛，其地位和作用更加凸顯[1]。

三、公證在市場規范中作用的發揮策略

（一）創新推動發展

若想推動公證的發展，要注重創新。在具體實踐中，做好以下要點的把控：1）領域創新。以金融業務的創新為例，公證工作要勇于打破傳統的價值鏈體系，促使金融業和公證的價值鏈能夠有效結合，構成完善的工作價值創造體系，帶動金融創新，進而達到行業的各類公證需求。2）角色轉型。為帶動公證的發展，要深入推行簡政放權政策，轉變原有的公證工作模式，也就是行政化。通過引導公證機構獨立，使其成為獨立機構，進而為企業提供高質量的法律咨詢服務。未來，市場不斷完善，公證業也必須加速發展。對于經濟新發展規律，需要公證行業正視自己的作用，樹立現代化公證觀念，不斷創新服務模式，探索適合的發展道路。3）平臺創新。目前，互聯網計算機技術進一步發展，處于不斷完善的狀態，帶動著互聯網金融的增速發展。目前，常用的互聯網金融模式，具體分為互聯網融資以及支付結算等，帶動著市場經濟的發展。在市場不斷發展變化的同時，公證業務也需要跟隨時代的發展，做出相應的改變。具體實踐中，政府部門必須要加強和公證機構的交流以及合作，搭建完善的公證服務平臺以及公證等級平臺，使得公證行業有機融入到市場發展中，提供更為優質的公證服務。

（二）立法界定公證范圍

就其作用的發揮來說，為了推動市場經濟的規范持續發展，嚴格落實公證制度，有著必要性。從目前制度的實施情況來說，由于相關法規尚部完善，難以發揮出推動經濟發展的作用，需要從立法角度明確公證范圍。實際上，公證具有專業性，而且對法律素質有著很高的要求。為了推動法律的完善，為經濟的流轉，營造良好的環境，助力市場經濟良好前進，要積極完善公證制度。立法的過程中，要明確公證的組織形式以及性質定位。基于立法界定公證的范圍。在具體實踐的過程中，基于具體的法律法規規定，明確相關工作人員的基本職責，規范其職業行為，避免發生違法違規行為，保證公證事業良好發展。

（三）完善市場遵循規則

在具體實踐中，要不斷完善經濟市場需要遵循的規則。基于實踐探索，確定公證服務實施明確的市場主體，創造較好的市場環境，根據其需求，從公證服務的角度，提供相應的支持，比如個性化服務。為不斷提高公證服務的質量和效果，要對從事公證工作的人員，加大業務技能和素養的培訓，實施責任制度。采取系列措施，落實真實合法的原則，創建規范化市場。新時期，市場經濟條件下，在經濟領域以及民事領域中，公證占據著重要的地位，為社會經濟發展的主要產物，助力市場經濟的持續發展[2]。

四、結束語

綜上所述，公證的效力很強，在市場規范中，發揮著重要的作用。為充分發揮其作用，要結合市場發展實際和需求，推動公證創新發展。具體實踐中，通過完善市場遵循規則等，充分發揮其服務作用和溝通作用等。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]陳昆.新時期下金融公證的發展與創新研究[J].時代金融，2018（03）：16+24.

[2]劉海峰，孫云霞.論我國公證制度的完善——以公證制度的職能、價值、定位為視角[J].法制與社會，2017（32）：26-28.