健全預防與制裁虐童行為的法律對策研究

摘 要：近年來，網絡頻繁曝光多起虐待兒童的案件，其中一所幼教機構虐童案是2017年下半年受關注度最高的案件之一。兒童是祖國的未來之所在，也是社會最為弱勢的群體，對來自社會的傷害沒有抵御能力，因此國家在政策及法律上更應該對兒童加大保護。虐童行為對孩子造成的不僅是身體上和心理上的傷害，而且也會對一個國家和民族產生深遠的不利影響。本課題針對目前的虐童事件，根據其他國家對此問題不同的法律對策，在此基礎上，以虐童事件為引導，提出健全和制裁我國虐童行為的法律對策，以更好的保障兒童的健康成長，促進我國法律的完善。

關鍵詞：虐童罪;幼師虐童;虐童行為;法律對策

中圖分類號：D924.3文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）08-0060-01

作者簡介：馮澤媛（1993-），女，漢族，河南登封人，碩士，西北民族大學，研究方向：法律（法學）。

近幾年我國的虐童事件層出不窮，屢禁不止，不得不引起社會各界的廣泛關注。2017年11月22日晚，有十余名幼兒家長反映一所幼教機構的幼兒遭遇老師扎針、喂不明白色藥片的情況，并提供孩子身上有多個針眼的照片。如今，幼師虐童的事件屢見不鮮，該案件更是推波助瀾，我們在譴責這些幼兒機構與幼兒教師的同時，不免要反思，我們刑法要做出怎樣的調整，才能以更大震懾力去懲罰犯罪，保障人權。

一、我國虐童行為法律規制的現狀

（一）我國于2015年出臺的《刑法修正案（九）》將虐待罪的主體擴大為對兒童負有監護、看護職責的人，兒童的權益在很大程度上也得到了保障。但雖然如此，我們也不難發現，這個僅僅約束的是對兒童負有監護、看護職責的人，那么對兒童沒有監護、看護職責的人卻沒有規定。在現實生活中依然存在這樣一部分人對兒童實施虐待行為，譬如學校高年級成年學生長期虐待兒童的行為等。顯然，《刑九》對虐待罪進行修改，這是一個進步但是仍然存在不足。

（二）我國虐待罪屬于“告訴才處理”的罪行，但現實中期待受虐待的兒童告訴顯然不具有實際意義。虐待罪是以自訴為主的訴訟模式，而虐待兒童的對象毋庸置疑是未成年人，他們無論在經濟上還是行為上都會受到父母的支配。在這樣的一種劣勢地位下，期望他們受到虐待后主動告訴如空中樓閣。而且，在這樣的一種劣勢地位下，即使告訴了，阻止的可能僅僅是這一次的虐待行為，也有可能導致虐待行為變本加厲，因此虐待罪關于虐童行為的規制仍需完善。

二、外國對虐童行為的規制

（一）美國

美國防止虐待兒童的措施中最獨特的是強制報告制度。其報告主體比較廣泛，只要與兒童密切接觸的人都有報告的義務，對于隱瞞者要給予刑事處罰，后將報告主體更是擴大到了社會一般成員，即任何人發現虐童行為都有報告的義務。且報告的內容不僅是肉體上的虐待，精神上的也包含其中。這項制度中對舉報者的隱私也給予充分的保護，避免舉報人受到傷害，在很大程度上對兒童提供了保障。

（二）德國

德國對兒童的保護比較詳細，其《德國刑法典》分則體系中，設計了很多保護兒童的罪名。如170條的違背撫養義務罪、171條的違背監護或撫養義務罪和第225條的虐待被保護人罪，還有專門針對兒童實施性虐待的174條、179條等等。這些罪的犯罪主體比較廣泛，保護對象也擴大至不滿18周歲的未成年人、殘疾人等其他處于弱勢地位的人，刑罰力度較大，為兒童設立了非常嚴密的保護系統。

三、健全虐童行為的法律對策

（一）單獨增設虐童罪

在學術界建議單獨增設虐童罪的觀點雖然占少數，但根據近幾年虐童事件的頻繁發生，筆者認為，有單獨增設此罪的必要。刑法具有謙抑性，罪行不可能覆蓋到每一個具體的案件，但兒童是祖國的未來與希望，影響到國家和民族的發展。單獨設立虐童罪可以體現國家對兒童的重視程度和對虐童行為的嚴厲懲罰態度。刑法不僅僅是懲罰犯罪，更重要的也是保障人權，更高價值的是起到預防犯罪的作用。虐待罪的懲罰力度較輕，單獨設立虐童罪，制定不同幅度的法定刑，擴大處罰范圍，有效威懾行為人不敢實施虐童行為。

（二）虐童行為的取證制度需要完善

由于虐童行為受侵害的是兒童，兒童的自我維權意識非常薄弱，甚至有可能受到威脅而不愿意講出受侵害的過程，這就導致了取證上的困難，很難推進案件的進行。譬如這幾年發生的幼師虐童的事件上，在調查取證時，很多幼教機構的監控錄像就出現了各種各樣的問題，導致一部分事件無法落實。孤證不可定罪，如果僅憑當事人供述而無其他證據印證也無法查明案件真相。對此，立法機關可以借鑒美國的強制報告制度，根據我國的國情來制定相關的調查取證制度，如要求與兒童緊密接觸的人發現有可疑情況應及時報告公安機關，以此來保證兒童的合法權益。

四、結語

兒童代表了我們祖國的未來與希望，少年強則國強。法律是面對未來的，我們更應該制定完善的法律讓他們在一個健康，快樂，安全的環境下成長。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]許久生，莊敬華.德國刑法典[M].北京：中國方正出版社，2004.

[2]馬克.哈丁.美國關于保護被虐待和忽視兒童的法律[J].人權，2008.

[3]徐興旺.虐童行為的刑法規制問題研究[D].蘭州大學，2015.