以《管理標準》引領學校制度建設

趙文紅

良鄉小學的前身是清道光27年京師著名學府——卓秀書院，迄今已有一百七十多年的歷史。《義務教育學校管理標準》的出臺，給這所百年老校的發展提出新的挑戰。下面，我從“學校制度建設”的角度出發，簡要介紹下學校對照標準進行改進的思考與實踐。

1.聚焦標準，準確定位

學校聚焦“建設現代學校制度”的導向與要求，對標整改。在對標查找的過程中，我們越來越清晰地認識到：標準的落實直接沖擊管理中時常出現的“經驗管理”傾向;直接指向“以人為本”管理思想的轉變;直接瞄準學校制度建設中呈現的“散、亂、多、雜、虛”的問題改進。

2.瞄準重點，改進提升

管理理念更加明確。學校以尊重人、關心人、發展人為出發點和落腳點，讓現代制度管理彰顯民主參與的主體責任、公開平等的主體權益、嚴格規范的制度約束、走向自律的管理境界、柔性操作的管理溫度。

政治保障更加有力。學校充分發揮黨支部的作用，更好地把握學校的發展方向、重大問題的決策，維護各方合法權益，推動學校健康發展。

校章統領更加強大。學校為完善《良鄉小學校章》，通過民主參與，力求使其文本規范、科學有效、彰顯特色，這為本次制度完善打下了良好的基礎。

內控聚集更加系統。為了解決學校制度建設中的繁、雜問題，我們在改進中，依據各項法律法規、上級文件要求，抓住內控制度這個載體，重新建構學校治理結構，完善制度體系。學校從基礎管理職責、基礎工作流程、基礎管理制度、“三重一大”決策、財務內控等幾個方面，重新梳理、架構治理體系，力求達成治理結構清晰、基礎管理規范、權力制衡有效、民主監督到位的目標要求。

3.管理落實，制度為本

安全管理做到細實。學校安全管理制度體現“五個一”。一個明確的理念：把學生的安全放在心上。一套明確的分工：將學校設施、活動、課堂、防火、防盜、防暴、危險品、傳染病、心理、財務等十項安全內容，進行明確的三級管理分工，力求項項有人管，人人是安全員。一組系列教育活動：按照季節時令、學生現狀進行系列安全教育。一本隱患排查和改進記錄：每學期開學前進行全員參與的、全方位的安全隱患排查。一套安全臺賬：全體教師按照崗位職責，以學生一日生活流程為線索，制定安全管理臺賬;全體教工按照崗位特點，以保障師生安全為線索，制定安全臺賬。

財務管理做到嚴實。學校財務內控制度由財務、會計、收入、收費、支出、政采、修繕、合同、印章、公務卡、專項等十一個項目組成。完整、系統的學校財務管理內控制度，彰顯了財務管理的嚴格與規范。

對照管理標準，加強制度建設，我們取得了初步的效果。學校治理結構更加清晰、制度體系更加完整、管理能力得以提升。這所百年老校正煥發出新的發展活力。

編輯 _ 王雪莉? 李剛剛