關于進一步推進高校廉潔文化建設的路徑思考

薛影 婁秉文

摘要：當前我國高校校園廉潔文化建設已經(jīng)取得了一定成效，積累了很多成功經(jīng)驗，但仍存在很多不足之處。目前高校廉政教育的主體力量略顯薄弱，客體界定模糊，教育的方式方法陳舊，不能全面深入地推進校園廉潔文化建設。仍需不斷改進，要進一步加強高校廉潔文化隊伍的建設，創(chuàng)新廉潔文化教育的方式方法和載體，并完善制度建設，從而保障校園廉潔文化建設的成果。

關鍵詞：高校 廉潔文化 制度建設

中圖分類號：G641? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2019）05-0185-02

校園廉潔文化建設是新時代校園先進文化建設的重要組成部分，也是高校廉政建設的必然要求。在長期的努力下，目前高校廉潔文化建設已經(jīng)取得了一些成績，有了很多成功經(jīng)驗，習近平總書記在十九大報告中對反腐斗爭也給予了充分肯定，“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”，同時對反腐敗工作提出了進一步要求，要“持之以恒正風肅紀”“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。進一步推進高校廉潔文化建設，也成為高校文化建設的緊迫任務。

一、校園廉潔文化的內(nèi)涵

一直以來，人才培養(yǎng)、科學研究、文化傳承以及國際交流與合作被認為是高校的主要職能，而廉潔文化同樣也是校園文化不可或缺的重要部分。高校又是大學生學習、生活、實踐的重要場所，習近平總書記在北大師生座談會上的講話中提到“青年處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一顆扣錯了，剩余的扣子都會扣錯”。高校是青年大學生世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，校園文化對其影響可謂深遠，作為校園文化的重要內(nèi)容——廉潔文化則是不應忽略的重要部分。高校是人才教育的主陣地;是培養(yǎng)社會主義新人的搖籃;是立德樹人、為人師表的寶地。廉潔文化對大學生的人生長遠發(fā)展具有長足影響，有利于青年大學生勇?lián)鐣熑危_踏實地，有利于青年大學生樹立遠大的理想抱負，有利于青年大學生樹立法制意識。因此，為完成將大學生培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的重任，必須高度重視高校廉潔文化的建設。

高校廉潔文化建設正是以廉潔為主題，以廉潔制度為基礎，以社會主義核心價值體系為引領，以宣傳廉潔思想、傳播廉潔知識和培育廉潔理念為核心，以切實提高全校師生思想道德素質為目標，依托豐富的校園文化活動，推動形成濃郁的廉潔文化氛圍。

二、目前高校建設廉潔文化存在的現(xiàn)實困境

（1）校園廉潔文化建設主體力量薄弱，氛圍不濃郁。當前，高校廉政文化建設一般是由高校紀委在高校黨委領導下對全校的廉潔文化建設進行整體規(guī)劃以及具體實施。從中不難發(fā)現(xiàn)，廉潔文化建設中，高校紀委既是規(guī)劃者也是實施者，因此很難有效聯(lián)動高校其他職能部門共同推進廉潔文化建設，更多的是通過二級學院的黨總支去推進相關廉潔文化建設工作，而黨總支平時的工作重點多集中在黨建工作以及學生工作上，對廉潔文化建設的重視度不夠，不能很好地保證廉潔文化建設的效果。同時，各高校對于廉潔文化建設所配備的專項經(jīng)費有限，在實際落實過程中想要擴大規(guī)模、加大力度存在現(xiàn)實困難。此外，紀檢監(jiān)察隊伍力量薄弱，紀委委員的組成多以兼職紀委委員為主，專職紀委委員人數(shù)較少。上述現(xiàn)實情況，造成了校園廉潔文化建設主體單一、氛圍不濃郁的現(xiàn)狀。

（2）校園廉潔文化建設客體界定模糊，不能全面開展廉潔建設。高校廉潔文化建設的客體應當包含三方面：高校管理人員、教師以及學生。高效廉潔教育的內(nèi)容則相應包含三方面的內(nèi)容：高校管理人員的廉潔從政;高教教師的立德樹人;高校學生培養(yǎng)廉潔意識、養(yǎng)成廉潔行為。當前，全國各高校在開展校園廉潔文化建設的過程中，往往很難兼顧全部，能全面落實廉潔文化建設的高校數(shù)量有限。

（3）校園廉潔文化建設方式方法陳舊，難以深入人心。很多高校在推進廉潔文化建設方式方法上不能與時俱進，還是采用比較陳舊的方式，比如簡單的“以會議落實會議”“以文件落實文件”“習慣于開大會、作報告、樹典型”，具體來講就是開展廉潔文化報告、舉辦廉潔文化展覽、建立教育基地以講座方式做宣傳等，方式傳統(tǒng)，缺乏新意，落后于時代要求，效果也是差強人意、事倍功半。

（4）校園廉潔文化建設缺乏必要的考核系統(tǒng)，無法保證效果。在對高校廉潔文化建設的效果考核上，缺乏制度約束。客觀上，考核標準以及考核體系在設計上存在一定難度，很難統(tǒng)一標準。制度的缺失，也使得少數(shù)高校廉潔文化建設很多時候變成表面工程，只注重形式，不注重效果，不光不能震撼人心，有時候甚至在效果上適得其反。

三、有效推進高校廉潔文化的路徑思考

（1）重視紀檢監(jiān)察工作隊伍的發(fā)展，為高校廉潔文化建設提高組織保證。加強紀檢監(jiān)察工作隊伍建設，是廉潔文化建設得以推進的根基所在及組織保障，從理論和實踐兩個方面著力打造一支政治素質高、工作作風硬、業(yè)務水平高的廉潔文化建設隊伍。首先，各高校注重合理配備紀檢監(jiān)察人員，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的協(xié)調作用和引導作用，有效聯(lián)動各職能部門共同推進廉潔文化建設。第二，多引進高層次人才，加強對廉潔文化建設的理論研究，為廉潔文化建設的工作開展提供理論依據(jù)。第三，加強紀檢監(jiān)察工作隊伍的學習培訓，采用學術交流、培訓學習等方式提高研究水平和業(yè)務能力。

（2）創(chuàng)新廉潔文化建設的方式方法和載體，營造濃郁校園廉潔文化氛圍。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，把廉潔文化建設融入課堂教學，尤其是思想政治理論課，在教學中，結合廉潔自律、誠實守信等與廉潔文化相關的內(nèi)容。充分利用各種文化載體，開展形式豐富的廉潔教育活動。一是，把廉潔教育活動融入校園文化建設，定期開展廉潔黨課教育活動;組織觀看影片、講座;舉辦知識競賽、辯論賽、書畫展等活動，營造良好廉潔氛圍，提高廣大師生的廉潔意識。二是，把廉潔教育活動融入師德師風建設，同治理教育亂收費專項工作相結合。三是，把廉潔文化建設融入到社會實踐中。高校的教育教學注重理論與實踐相結合，組織學生開展豐富多彩的社會實踐活動，比如：志愿者服務活動、勤工租學活動、社會調查、科技發(fā)明等，引導學生在體驗社會、服務社會的過程中養(yǎng)成知法守法觀念。只有通過實踐的培育才能最終形成濃郁的校園廉潔文化氛圍。

（3）完善制度建設和制度考核，力求從源頭上防治腐敗。只有完善的制度建設和行之有效的制度考核，才能有效保障廉潔文化建設的效果和成果。各高校想要真正培育濃郁的廉潔文化氛圍，必須建立健全各項規(guī)章制度，嚴格監(jiān)督各級干部以及全校師生員工的行為，形成并確立完善的反腐倡廉的制度體系。把校園廉潔文化建設同日常管理工作和黨建工作相結合，廉潔文化建設的要求滲透到學校黨建的各個環(huán)節(jié)，融入學校教學管理和師生日常管理的所有領域，真正意義上建立起廉潔文化育人的制度和機制，從而從源頭上杜絕腐敗思想的滋生。

參考文獻：

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責任編輯：張蕊