核電廠操縱人員培訓(xùn)體系探析

張莉

摘要：本文通過對福清核電廠操縱人員培訓(xùn)管理體系的分析，指出核電廠操縱人員培訓(xùn)體系必須在緊密結(jié)合培訓(xùn)政策、制度的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)培訓(xùn)資源，并運用SAT方法實施操縱人員培訓(xùn)管理，幫助企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高質(zhì)量的操縱人員隊伍，為核電廠整體發(fā)展戰(zhàn)略提供人力資源方面的保障與服務(wù)。

關(guān)鍵詞：核電廠 操縱人員 培訓(xùn)體系

中圖分類號：F270? 文獻標(biāo)識碼：A? 文章編號：1009-5349（2019）05-0254-02

核電廠操縱人員是核電廠建設(shè)和運行過程中的重要的人力資源，高素質(zhì)的操縱人員是實現(xiàn)核電廠縱深防御策略的重要保障。操縱人員培訓(xùn)體系是核電廠職工培訓(xùn)教育體系的重要組成部分，核電廠操縱人員培訓(xùn)采用SAT培訓(xùn)方式，與時俱進，在繼承中有發(fā)展，使核電廠操縱人員的培訓(xùn)管理工作保持持續(xù)改進狀態(tài)，滿足實際工作需要。

一、核電廠操縱人員培訓(xùn)體系

核電廠操縱人員培訓(xùn)是使受訓(xùn)人通過有計劃的連續(xù)的學(xué)習(xí)而獲得知識、技能、態(tài)度及行為的定向改進的行動過程，使其能夠按預(yù)期的標(biāo)準或水平完成所承擔(dān)的工作任務(wù)，其本質(zhì)是通過學(xué)習(xí)以及連續(xù)的系統(tǒng)培訓(xùn)行為使學(xué)員的工作行為符合核電行業(yè)規(guī)定、滿足核安全的需要。

核電廠操縱人員培訓(xùn)體系是為了達到培訓(xùn)目標(biāo)，將培訓(xùn)要素教員、學(xué)員、教材、環(huán)境等按一定的結(jié)構(gòu)合理地、有計劃地、有系統(tǒng)地構(gòu)成的動態(tài)統(tǒng)一體，包括：

（1）核電廠操縱人員培訓(xùn)政策與制度。操縱人員培訓(xùn)政策包括核安全法規(guī)及相關(guān)導(dǎo)則、國家能源局核電行業(yè)相關(guān)標(biāo)準。理解與分析政策，形成深刻的洞查力和理解力，從而形成操縱人員培訓(xùn)工作的指導(dǎo)路徑，培訓(xùn)政策對于推動構(gòu)建核電廠操縱人員培訓(xùn)體系具有非常重要的意義。

核電廠操縱人員培訓(xùn)制度是規(guī)范核電廠操縱人員的培訓(xùn)活動、保證操縱人員培訓(xùn)工作順利開展的制度依據(jù)，以核電廠操縱人員培訓(xùn)管理程序、制度、計劃、工作流程等作為其體現(xiàn)形式，通過在工作中不斷完善程序，形成操縱人員培訓(xùn)工作上下貫通的互動銜接機制。

（2）核電廠操縱人員培訓(xùn)課程。操縱人員培訓(xùn)課程包括課程設(shè)計、課程教材編制、課程培訓(xùn)方式、課件制作、講義編寫、課程測試評估等工作，培訓(xùn)課程在操縱人員培訓(xùn)體系中重要性最高，難度系數(shù)最復(fù)雜，是由一系列具有內(nèi)在邏輯性和關(guān)聯(lián)度的課程相互作用、聯(lián)系而形成的完整體。系統(tǒng)的培訓(xùn)課程體系要以培訓(xùn)制度為導(dǎo)向，確保培訓(xùn)課程的針對性;以單一培訓(xùn)項目為路徑，確保培訓(xùn)課程體系的層次性;以培訓(xùn)目標(biāo)為基礎(chǔ)，確保培訓(xùn)課程的實用性，保證培養(yǎng)出來的操縱人員的能力滿足核電廠安全運行所需。

（3）核電廠操縱人員培訓(xùn)資源管理。操縱人員培訓(xùn)資源是指核電廠所擁有的支持操縱人員培訓(xùn)活動的設(shè)備設(shè)施、教室、場所、人力資源、信息資源的總稱，包括全范圍模擬機、教材教具、授課場所、教員隊伍等，核電廠培訓(xùn)處作為操縱人員培訓(xùn)資源體系的職能建設(shè)及管理部門，擔(dān)負著培訓(xùn)資源體系運營和完善的主要職能。

（4）核電廠操縱人員培訓(xùn)管理方式。福清核電廠操縱人員培訓(xùn)管理方式采用國際原子能機構(gòu)（IAEA）推薦的SAT（SYSTEMATIC APPROACH TO TRAINING）系統(tǒng)化培訓(xùn)方法，該培訓(xùn)方法目前在我國核電企業(yè)廣泛應(yīng)用，是保證核電站操縱人員培養(yǎng)質(zhì)量的最佳途徑。

分析、設(shè)計：在規(guī)劃與設(shè)計操縱人員培訓(xùn)活動之前，啟動核電廠操縱人員培養(yǎng)專題會議，對培訓(xùn)需求進行分析，并確定執(zhí)行任務(wù)需要的知識、技能和能力，并對參與培訓(xùn)的部門及員工在培訓(xùn)目標(biāo)、知識結(jié)構(gòu)、技能狀況等方面進行系統(tǒng)的鑒別，將執(zhí)行任務(wù)所需要的能力被轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤?xùn)目標(biāo)，并將這些培訓(xùn)目標(biāo)組織納入核電廠操縱人員滾動/年度培訓(xùn)計劃中。

開發(fā)：依據(jù)目標(biāo)類型、知識背景、原理、操作步驟分解操縱人員培訓(xùn)目標(biāo)，根據(jù)需求，組織技術(shù)專家積極參與培訓(xùn)課程的開發(fā)、編寫，編制并發(fā)布適用于操縱人員培訓(xùn)課程的培訓(xùn)材料，開發(fā)測試題庫、課程教案，確定包括課堂培訓(xùn)、專題研討會、講座、崗位實踐培訓(xùn)、排練、自學(xué)、模擬機演練、計算機輔助教學(xué)的培訓(xùn)方式，保證教員與學(xué)員有效完成培訓(xùn)目標(biāo)。課程教案、培訓(xùn)材料要與國家核安全法規(guī)、能源標(biāo)準、核電廠程序文件保持一致，在培訓(xùn)實施過程中，開展培訓(xùn)效果的跟蹤及反饋，保持教材教案的持續(xù)完善，最終達到績效的提升，培訓(xùn)目標(biāo)的達成。

實施：依據(jù)福清核電廠《操縱人員培訓(xùn)與再培訓(xùn)大綱》及與之相對應(yīng)的培訓(xùn)課程材料，分階段、分層次、分時間、分順序地組織實施核電廠操縱人員培訓(xùn)工作。核電廠操縱人員培訓(xùn)課程分為基礎(chǔ)理論培訓(xùn)、基本授權(quán)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專項培訓(xùn)、中級運行、高級運行、模擬機培訓(xùn)等課程大類，依據(jù)培訓(xùn)課程大類制訂培訓(xùn)計劃，計劃包括培訓(xùn)目標(biāo)和包含的課程名稱、參與培訓(xùn)人員、培訓(xùn)實施日期、計劃實施課時數(shù)、培訓(xùn)場地、培訓(xùn)方法，依據(jù)計劃開展實施操縱人員培訓(xùn)活動，可以將分解后的操縱人員培訓(xùn)大類課程采用不同的培訓(xùn)方法或者采用多種培訓(xùn)方式組合的方式開展培訓(xùn)，有助于增加員工的個體認知能力及對培訓(xùn)內(nèi)容的有效吸收。

評價：通過對培訓(xùn)有效性要素的分析，使用比較系統(tǒng)的、規(guī)范的方法進行判斷、評價，持續(xù)改進培訓(xùn)效果。首先明確評價主題，對目標(biāo)進行定性分析，其次選擇適宜的評價方式，評價方式包括：觀察指導(dǎo)、問卷（下轉(zhuǎn)第253頁）（上接第254頁）調(diào)查、個人意見反饋、訪談、考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、工作績效分析等，再根據(jù)影響評價目標(biāo)的各層次因素，對培訓(xùn)實施的效果進行評判，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，有針對性地進行改進。

（5）核電廠操縱人員培訓(xùn)過程控制。操縱人員培訓(xùn)過程控制是以實現(xiàn)培訓(xùn)計劃為目標(biāo)，通過檢查操縱人員培訓(xùn)的實際運作情況，發(fā)現(xiàn)偏差，了解和掌握偏差信息，并針對出現(xiàn)的偏差予以糾正。包括修改計劃，使計劃更加適合于實際，以保證操縱人員培訓(xùn)活動質(zhì)量。

由于核電廠操縱人員培訓(xùn)具有階段性、長期性的實施特性，因此，操縱人員培訓(xùn)的過程控制需要構(gòu)成有效的控制系統(tǒng)，以確保培訓(xùn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

（6）操縱人員培訓(xùn)體系的有效性評價。為保證操縱人員培訓(xùn)體系的有效性和持續(xù)改進性，需要制定、實施有效性評價程序，根據(jù)在每個培訓(xùn)階段收集到的數(shù)據(jù)，包括對培訓(xùn)計劃內(nèi)容、培訓(xùn)運行情況、培訓(xùn)資源的利用、課程內(nèi)容、培訓(xùn)效果的反饋意見，量化關(guān)鍵指標(biāo)，恰當(dāng)?shù)貙Σ倏v人員培訓(xùn)的各方面進行評價。

開展培訓(xùn)體系有效性評價的關(guān)鍵問題在于確定評價指標(biāo)體系，即通過對哪些因素進行評價來確定培訓(xùn)體系的有效性，福清核電廠將操縱人員培訓(xùn)有效性的因素確定為：操縱人員培訓(xùn)組織機構(gòu)，操縱人員培訓(xùn)管理程序，操縱人員崗位任務(wù)和培訓(xùn)需求分析，操縱人員培訓(xùn)與再培訓(xùn)大綱設(shè)計，操縱人員培訓(xùn)文件開發(fā)，操縱人員培訓(xùn)項目實施，教員、學(xué)員、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)反饋與評價。

通過開展上述工作的評價與改進活動，對培訓(xùn)有效性因素的符合性、有效性進行定期評價，并評估其結(jié)果是否達到培訓(xùn)目標(biāo)，完成閉環(huán)管理，從而提高福清核電廠操縱人員培訓(xùn)管理水平。

二、建立核電廠操縱人員培訓(xùn)體系的意義

建立一個系統(tǒng)的、滿足核電廠的建設(shè)期及運行階段所需要的操縱人員培訓(xùn)管理體系，是使操縱人員培訓(xùn)發(fā)揮最大的效果、讓培訓(xùn)走上正規(guī)化的需要。它實現(xiàn)了核電廠操縱人員系統(tǒng)化、持續(xù)性培養(yǎng)的目標(biāo)，通過核電廠內(nèi)部資源的有機結(jié)合，提升并保障操縱人員的培訓(xùn)效果，它與核電廠人力資源管理理念相配套，有力地保障了核電廠操縱人員的培訓(xùn)成效。

三、結(jié)語

操縱人員培養(yǎng)被列為核電廠人力資源管理及核電廠培訓(xùn)管理工作的第一要務(wù)，是核電廠人力資源開發(fā)的核心途徑，在企業(yè)持續(xù)發(fā)展中，核電廠操縱人員培訓(xùn)體系為未來開展操縱人員培訓(xùn)活動構(gòu)成架構(gòu)，為以后核電廠開展操縱人員的長期培訓(xùn)打下扎實基礎(chǔ)，它使核電廠操縱人員培訓(xùn)可以持久有效地進行到底。核電廠操縱人員培養(yǎng)是人才素質(zhì)要求與培養(yǎng)目標(biāo)的實施的綜合過程和實踐過程，建立一個動態(tài)的、開放的核電廠操縱人員培訓(xùn)體系，有利于提升核電廠整體管理水平，促進企業(yè)人才高地的創(chuàng)建，良好地塑造核電廠的競爭優(yōu)勢。

參考文獻：

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[2]核電廠培訓(xùn)體系要求（EJ/T 1208-2006）[Z].

[3]國家能源局.核電廠操縱人員執(zhí)照考核（NB/T 20257-2013）[Z].? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 責(zé)任編輯：景辰