中國(guó)社會(huì)工作教育的發(fā)展戰(zhàn)略

哈里木

【摘 要】在新時(shí)期的發(fā)展中，我國(guó)已建立了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這就引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題，主要表現(xiàn)是人口老齡化、貧富差距等，嚴(yán)重影響著社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性。在此背景下，國(guó)家政府部門(mén)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的政府職能，改善傳統(tǒng)政府包辦解決問(wèn)題的模式。基于此，文章主要針對(duì)社會(huì)工作教育發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了分析，介紹了中國(guó)社會(huì)工作教育的發(fā)展歷史，總結(jié)了相應(yīng)的優(yōu)化措施。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)工作教育；發(fā)展問(wèn)題；優(yōu)化措施

中圖分類號(hào)：G42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展中，社會(huì)工作教育發(fā)展問(wèn)題是重要的問(wèn)題之一，直接影響著理論界的學(xué)術(shù)研究。在現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展中，為了建立社會(huì)問(wèn)題解決機(jī)制，政府部門(mén)需要加大社會(huì)工作教育的發(fā)展力度，全面建設(shè)小康社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，社會(huì)工作教育在培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才的過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用，推進(jìn)專業(yè)化進(jìn)程的快速發(fā)展，為教育行業(yè)的快速發(fā)展提供保障。

一、中國(guó)社會(huì)工作教育的發(fā)展史

我國(guó)社會(huì)工作教育與社會(huì)學(xué)教育的經(jīng)歷具有一致性，但與社會(huì)學(xué)教育的發(fā)展相比，社會(huì)工作教育的發(fā)展比較曲折。社會(huì)學(xué)教育的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，其主要是研究社會(huì)關(guān)系和社會(huì)行為、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)功能、社會(huì)變遷和社會(huì)原因等，進(jìn)而反映社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。社會(huì)工作教育從操作的角度研究社會(huì)問(wèn)題的介入方式，以有效地解決社會(huì)問(wèn)題，其具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，但我國(guó)的實(shí)踐環(huán)境還不夠完善，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)工作教育的順利開(kāi)展。我國(guó)社會(huì)工作教育起源于20世紀(jì)3、40年代，南京金陵大學(xué)在1948年建立了社會(huì)福利行政系，這時(shí)我國(guó)唯一獨(dú)立的社會(huì)工作系，但在1952年取消了社會(huì)工作專業(yè)，其主要原因是高校對(duì)院系進(jìn)行了調(diào)整。20世紀(jì)80年代，民政部部長(zhǎng)崔乃夫提出了民政工作系中應(yīng)該積極引進(jìn)與社會(huì)學(xué)和社會(huì)工作相關(guān)的優(yōu)秀人才，1986年國(guó)家教委在北京大學(xué)設(shè)立了社會(huì)工作專業(yè)，1989年北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系招收了大量社會(huì)工作與管理專業(yè)的學(xué)生，隨后吉林大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、上海大學(xué)都開(kāi)設(shè)了社會(huì)工作專業(yè)及其相關(guān)課程，這就使得社會(huì)工作教育完成了恢復(fù)和重建。1988年亞太區(qū)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)中國(guó)小組和北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系共同召開(kāi)了教育研討會(huì)，邀請(qǐng)內(nèi)地社會(huì)工作專業(yè)教師到香港進(jìn)修，這就在很大程度上促進(jìn)了內(nèi)地社會(huì)工作教育的進(jìn)一步發(fā)展，并在1994年成立了中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)，且香港和內(nèi)地共同合作召開(kāi)了華人社區(qū)社會(huì)工作教育發(fā)展的國(guó)際研討會(huì)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)地學(xué)者和香港學(xué)者的交流，為促進(jìn)專業(yè)教育和社會(huì)工作教育的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)政府部門(mén)還建立了全國(guó)性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。1996年，國(guó)家教委在北京召開(kāi)了專業(yè)目錄審定會(huì)，要求高校減少分支學(xué)科的數(shù)量，但在相關(guān)學(xué)者的呼吁下，保留了社會(huì)工作專業(yè)。1998年，在公布完新的專業(yè)目錄后，國(guó)家教育部門(mén)、省、市、自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)了很多院校，并設(shè)置了相應(yīng)的社會(huì)工作專業(yè)，這就使得我國(guó)社會(huì)工作教育取得了迅速發(fā)展，我國(guó)教育部門(mén)批準(zhǔn)備案設(shè)立的社會(huì)工作專業(yè)院校已達(dá)到上百所，其中有教育部門(mén)所屬和國(guó)家部、委、辦所屬的普通高等院校。

二、中國(guó)社會(huì)工作教育專業(yè)中存在的問(wèn)題

（一）課程設(shè)置缺乏合理性

在社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展中，很多高校已設(shè)立了社會(huì)工作教育專業(yè)，其注意課程是傳統(tǒng)文化與價(jià)值觀教育課程、訓(xùn)練思維能力與研究能力課程、傳授專業(yè)理論與技能課程、訓(xùn)練專業(yè)服務(wù)技巧課程，課程層次有大專、本科、碩士、博士等。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在設(shè)置課程過(guò)程中，相關(guān)人員將重點(diǎn)放在了本科院校中，高層次，如博士課程往往會(huì)受未招生的影響，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行設(shè)置。在本科課程中，我國(guó)大陸社會(huì)工作10門(mén)主干課程在專業(yè)評(píng)估中有統(tǒng)一要求外，其他相關(guān)課程的隨意性比較大。在現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展中，我國(guó)已有200所高校開(kāi)設(shè)了社會(huì)工作專業(yè)，但這些課程設(shè)置無(wú)法滿足新時(shí)期的發(fā)展需求，還未設(shè)置雙語(yǔ)課程體系，這逐漸發(fā)展成當(dāng)今社會(huì)專業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。

（二）教學(xué)活動(dòng)無(wú)法和實(shí)踐進(jìn)行融合

在中國(guó)社會(huì)工作實(shí)踐過(guò)程中，專業(yè)教育比專業(yè)發(fā)展開(kāi)始時(shí)間更早，社會(huì)專業(yè)教育具有先行性、預(yù)見(jiàn)性等特點(diǎn)，為教育內(nèi)容和教育方式帶來(lái)了很多問(wèn)題。從教育內(nèi)容的角度來(lái)看，我國(guó)在西方社會(huì)工作理論和港臺(tái)經(jīng)驗(yàn)研究過(guò)程中存在一系列無(wú)法滿足實(shí)際需求的問(wèn)題；從現(xiàn)實(shí)對(duì)學(xué)生的實(shí)際要求來(lái)看，我國(guó)社會(huì)工作實(shí)踐需要培養(yǎng)出大量綜合性、實(shí)務(wù)性強(qiáng)的專業(yè)人才，為社會(huì)問(wèn)題的有效解決提供支持；從專業(yè)教師的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)社會(huì)工作教育人員極少參與到社會(huì)工作實(shí)踐過(guò)程中，無(wú)法實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的有效融合，為社會(huì)工作教育的發(fā)展帶來(lái)了不利影響。

三、社會(huì)工作教育發(fā)展的優(yōu)化措施

（一）建立明確的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

在社會(huì)工作專業(yè)教育過(guò)程中，相關(guān)人員需要明確目標(biāo)要求，這是各個(gè)系統(tǒng)的首要要素，在專業(yè)教育系統(tǒng)動(dòng)力機(jī)制建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，并充分發(fā)揮出專業(yè)教育目標(biāo)的導(dǎo)向、調(diào)控、評(píng)價(jià)和激勵(lì)作用，使各個(gè)行為主體具備明確的行動(dòng)目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)工作教育的進(jìn)一步發(fā)展。但是，在社會(huì)的快速發(fā)展中，社會(huì)各個(gè)行業(yè)發(fā)生了很大的變化，社會(huì)工作專業(yè)教育目標(biāo)需要滿足新時(shí)期的發(fā)展需求，確保與專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性，并根據(jù)社會(huì)發(fā)展的變化，完善相應(yīng)的調(diào)整制度，充分發(fā)揮出社會(huì)專業(yè)教育的作用。除此之外，社會(huì)工作專業(yè)教育是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，其應(yīng)滿足社會(huì)實(shí)踐的需求，根據(jù)專業(yè)目標(biāo)要求完善動(dòng)態(tài)課程設(shè)置、教育教學(xué)活動(dòng)等內(nèi)容，有效地提升社會(huì)工作教育的整體質(zhì)量。

（二）注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)

社會(huì)工作的實(shí)踐性很強(qiáng)，在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，教育人員需要重視實(shí)踐鍛煉，積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，教育部門(mén)需要加強(qiáng)和政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體之間的合作，將理論教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)融合起來(lái)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，還需要改革實(shí)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，可以將集中畢業(yè)實(shí)習(xí)改成分階段實(shí)習(xí)，將學(xué)院安排和學(xué)生自主選擇進(jìn)行融合，擴(kuò)大實(shí)習(xí)的整體范圍，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

四、中國(guó)社會(huì)工作教育發(fā)展的前景

在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展中，中國(guó)社會(huì)工作教育面臨著很多問(wèn)題，但其具有十分廣闊的發(fā)展前景。在新時(shí)期的發(fā)展中，中國(guó)社會(huì)工作教育界已形成共識(shí)。第一，在建設(shè)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中，政府部門(mén)需要將重點(diǎn)放在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、積極推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、改善民生的過(guò)程中，這樣就能夠促進(jìn)社會(huì)工作教育的快速發(fā)展；第二，我國(guó)實(shí)施了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，使得中國(guó)社會(huì)工作教育水平得到了很大提升；第三，中央各部委對(duì)社會(huì)工作教育的扶持力度在不斷增強(qiáng)；第四，職業(yè)教育對(duì)社會(huì)工作教育的需求越來(lái)越大，為中國(guó)社會(huì)工作教育提供了廣闊的發(fā)展空間；第五，在社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，出現(xiàn)了一系列社會(huì)問(wèn)題，在社會(huì)工作不斷介入社會(huì)的發(fā)展中，政府部門(mén)越來(lái)越重視社會(huì)工作教育的發(fā)展，需要培養(yǎng)出大量社會(huì)工作人才。

五、總結(jié)

綜上所述，在社會(huì)主義轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，很多社會(huì)問(wèn)題涌現(xiàn)出來(lái)，國(guó)家政府部門(mén)越來(lái)越重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，這就為中國(guó)社會(huì)工作教育發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。在新時(shí)期的發(fā)展中，中國(guó)社會(huì)工作教育將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在未來(lái)的發(fā)展中，我國(guó)將建立更加完善的社會(huì)工作教育體系，引進(jìn)更多優(yōu)秀的社會(huì)工作人才，提高社會(huì)工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

【參考文獻(xiàn)】

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