少數民族地區歷史文物遺址保護分析

尹艷

【摘 要】 文章敘述了少數民族地區歷史文物遺址保護意義，探析少數民族地區歷史文物遺址保護路徑：結合實際，健全文物遺址保護管理工作機制;有針對性地制訂文物遺址保護管理措施;構建完善的遺址保護與利用的模式。

【關鍵詞】 少數民族地區;歷史文物遺址;保護途徑

歷史文物遺址是國家寶貴財富，為實現歷史文物遺址的文化傳承效率，需要重視提高保護認識，要積極制定科學的保護措施，以進一步確保相關工作有效開展，下面結合有效工作實踐，對其進行幾點分析。

一、少數民族地區歷史文物遺址保護意義

首先，要認識到民族文物遺址的歷史價值。文物古跡是祖先在生產發展中遺留的產物，以不同的形式，將技術方法、機械設備等有效保存記錄下來。祖先通過對自然的改造形成時代文明，并以物質的形式記錄下相應的文化財富。因此，民族文物遺址具有一定的歷史價值，展現了區域內祖先活動的歷史軌跡，展現了一定時期的民族文化，通過文物遺址保護，可充分了解歷史、掌握民族發展軌跡;其次，民族文物遺址具有一定的民族文化特點，便于研究民族文化歷史與發展。民族文化以特殊物質的形式被保留下來，結合時代的特點被埋藏于地下，通過對文物遺址的保護，可了解不同民族、不同時期，文化的多樣性、特殊性、歷史性，便于研究中華民族的悠久歷史與文化精神;再次，民族文物遺址的保護有助于推動對遺址的合理開發與科學利用，促進區域經濟發展，便于傳承文化。文物遺址保護與城市開發、旅游產業等密切相連。通過適當的處理可實現高效保護文化遺址同時促進資源開發利用，帶動旅游事業發展，促進區域經濟增長。但任何開發利用都應當以保護文物遺址為基礎原則，堅持保護與利用協調統一，進而帶來一定的經濟收效。最后，民族文物遺址的保護，有助于弘揚民族精神、傳承民族文化，培養愛國主義情懷。中華文化博大精深、歷史悠久，通過文物遺址的形式向后人遺留巨大的精神文化財富，通過保護民族文物遺址，有助于傳承民族文化，銘記歷史，培養愛國精神。

二、少數民族地區歷史文物遺址保護策略

1、結合實際，健全文物遺址保護管理工作機制

在強化少數民族地區的文物遺址保護工作時，第一，要重視文物遺址的治理與保護，重視文物保護工作與經濟發展、生態環境的聯合性、相互影響性，妥善處理眼前利益與長遠利益、合理處理局部利益與整體利益之間的關系、重視經濟效益與生態效益之間的融合性。文物遺址保護的原則是堅持統籌規劃、主次分明、保護重點、適度而行。堅持以實際為依據，合理科學的配置各種資源，充分利用不同資源;第二，強化政府對文物保護的重視，成立專門的保護小組，各部門積極配合依法落實文物保護工作，不斷完善文物遺址保護機制，建立系統的文物遺址管理體系，落實文明保護、強化行政保護，保證文物遺址保護的有序進行。

對此，需要做到：第一，完善投入機制準則，加大資金投入，為文物保護提供資金保障。利用平臺廣納籌資，加強社會對文物保護的重視，合理計算文物保護所需經費，在政府預算中合理納入相關經費，拓展資金獲取、籌集渠道，以政府為示范，帶動相關企業、社會團體、基金會等組織，積極參與遺址保護工作，拓展融資范圍，開展不同資源開發項目，在保護文物遺址的同時獲取投資回報。第二，完善人才隊伍建設、廣納賢才、吸引專業人員，提升管理隊伍的專業性、提升職業人員職業素養。以公開選拔、招聘等形式，吸引高素質、專業硬的技能型人才，通過提升職業薪資，留住人才，組織安排專業技術人員定期參加再培訓，不斷了解前沿技術與行業發展動態，進而打造一支專業強、技術硬、素質好的人才管理團隊，提升少數民族地區歷史文物遺址的保護管理水平。

2、有針對性制訂文物遺址保護管理措施

對少數民族地區進行歷史文物遺址保護時，需要有針對性地制定文物遺址保護管理措施，主次有別、突出重點，以提升保護的有效性。部分民族地區遺址位于新老城區交匯處，因此，要結合區域特點設置不同的區域保護策略。結合民族區域特點、咨詢專家意見、對遺址進行科學規劃，避免資源開發利用對文物遺址造成破壞、嚴禁破壞式開發模式，保證資源利用的合理性。在此基礎上，要提升文物保護的質量與水平，針對歷史文物遺址的特殊性，在尊重民族歷史、民族風俗特點的情況下，保證對遺址恢復原貌、修復時注意凸顯歷史特征。此時，需要充分結合現代化科學技術，發揮文物保護部門的作用，使用近景攝影測量、三維激光掃描等技術有效保護文物，進而降低文物保護工作量、減少文物資源利用對文物遺址的損耗。除此之外，要重視宣傳文物保護工作的重要性，加強教育工作的宣傳，在發揮政府力量保護文物的同時，重視基層群眾力量，通過電視、網絡、報紙等媒體平臺，擴展文物保護宣傳力度，為文物保護工作獲取群眾支持。對此可結合民族活動、重點節日等展開針對性的宣傳活動，營造保護文物人人有責的社會氛圍。

制定針對性文物遺址保護的具體措施包括：

第一，在文物保護區不得進行爆破式、挖掘式、鉆探式等破壞性作業，結合文物保護區的特點，必須要進行上述類型開發工作時，需要獲取相關證明，確定文物保護的安全性，經過相關核定后，由人民政府批準，并征得文物行政部門同意，才可開展工作。

第二，在進行文物保護控制時，需要對其內部建設工程進行把控，保證文物的原始風貌、尊重歷史特點，保證民族特色。同時應當結合區域所屬文物保護單位的級別性質，層層獲取相關部門批準，保證文物保護工作有法可依、有章可循，并在規定的范圍內開展工作。

第三，注意在保護范圍控制設施的污染性，不得建設污染單位、設置污染性設施，不得從事或開展影響文物保護安全性、影響周邊環境的相關活動。及時處理或限期治理已發生污染行為或污染設備。

第四，保證考古發掘工作報批手續齊全、由專業的單位進行考古發掘活動，保證手續批準由上到下層層到位，不得由私人、單位、個人肆意開發挖掘地下埋藏文物。

第五，強化對文物保護資源的宣傳，重視不可再生文化資源的合理利用，不斷提升全民文物保護意識，重視科研、利用科技，提升文物保護的科學性。

3、構建完善的遺址保護與利用的模式

第一，打造區域綜合開發區。對少數民族地區遺址及其周邊地區進行綜合開發，可促進整體規模的有序規劃、實現資源的合理利用。打造區域綜合開發區是指在保護文物遺址的基礎上，有效利用土地資源，拓展開發其他產業，此開發利用模式適用于對城市周邊地區遺址的開發利用。工業用地、農業用地多交錯匯聚在城郊地區，當開發利用遺址資源時，會導致城市規模不斷拓展，影響城鄉結合，進而影響遺址保護。進行資源開發利用時，需要預先進行實地考察調研，以此為基礎合理規劃整個區域，將遺址區域劃分為外圍中心保護區、緩沖區、開發區等層級，將中心區設置為遺址保護區，實現對遺址資源的保護利用，適當展示保護成果。如：建設遺址博物館、遺址公園等就是對城市周邊地區遺址的綜合開發。

第二，建立遺址保護區。建立遺址保護區主要是指根據經濟開發所積累的經驗，優化管理體制，不斷創新管理方式，對遺址及其周邊情況進行集中管理、統一規劃，對行政區的合理劃分。在構建遺址保護區時，要注意其管理職能相當于同級別的行政區管理部門，可實現對整個遺址區域內進行統一行政管理。綜合比較可將遺址保護區設置在農村地區內，將農村地區遺址設為遺址保護區，其具有較大規模，與村莊、農田相呼應，在開發建設時，主要受到農業開發、新農村建設的影響，因此具有良好的整體保護情況。在此類型遺址區域內，構建保護區可進行較小的行政區域劃分調整，有利于開展管理體制改革。在此區域內進行管理體制變革，可實現更好的保護效果。完成構建的遺址保護區，其具有完全行政管理能力，相關職能可相當于一級政府，因此具有一定的遺址資源保護能力、可有效調整土地利用方向，其方方面面的行政能力、執行能力、執行效率等都超過政府派出的同類型文物管理機構的相關效能。

三、結束語

總之，做好少數民族地區歷史文物遺址保護十分重要，為進一步確保該工作有效開展，需要相關工作人員提高認識，并要深入實踐，總結更加完善的保護措施，從而促使相關工作順利開展。

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【作者簡介】

尹 艷（1972―）女，漢族，包頭土默特右旗人，中級職稱，研究方向：文物保護管理.