新形勢下強化高職院校財務管理的對策

【摘 要】 針對新形勢下高職院校財務管理存在的問題，改進對策主要是：加強財務人員人才培養及建立健全財務預警運作機制;加強財務審計工作;結合現有環境及規律，調整財務理念及方式。

【關鍵詞】 高職院校;財務管理;存在問題;改進對策

隨著市場經濟的發展及科學技術進步，現代職業教育規模不斷擴大及企事業單位變革的逐漸深入，使得高職院校面臨的環境更加復雜，尤其對于財務來說，財務管理面臨的環境將更加復雜，為適應新的形勢，作為財務管理，其關系學校日常運作及發展，對高校發展具有直接的影響。結合現有情況，高職院校財務管理中存在一系列問題，對其日常運行造成一定影響。基于此，職業院校財務管理人員應強化財務管理工作，從現有財務管理職能所存在的問題入手，制定相應的對策，以便使高職院校財務管理發揮重要作用。

一、高職院校強化財務管理的必要性

綜合現有情況，我國部分高職院校在財務管理中面臨較多的問題，作為財務人員應理清財務觀念、與時俱進，查找問題根源及提高財務管理水平，具體來講，當前高職院校強化財務管理的必要性主要集中在以下幾個方面：

1、高校體制改革對財務管理提出了更高要求

在過去計劃經濟體制下，高校辦學大多采取政府撥款的形式，其管理模式屬于行政管理。而在現有市場經濟體制下，高校體制發生了變革，由以往的政府撥款辦學改變為財政撥款與渠道籌款相結合的體制;在這種體制下，對高校財務資金的供應增加了渠道，也轉變了教學方式，即高校辦學由傳統教學為主逐漸轉變為教學、科研、咨詢、培訓及生產經營相結合，并倡導校企聯合辦學等形式，使得現有財務管理更加復雜，相應增加了財務管理的難度。

2、高校規模擴大及經費不足的矛盾日益突出

在現有情況下，面對激勵的競爭環境，加大人才培養已成為高校必須承擔的使命及責任。但高校辦學規模有限及經費緊張是當前存在的現實問題，也是主要問題。政府支持力度逐漸減少及辦學規模急需擴大的矛盾迫使高校采取管理人員必須強化財務管理，以實現開源節流、增加收入及減少支出，以發揮資金利用率及價值，使得高校辦學規模能夠與國家對人才需求發展相適應。

3、高校之間競爭的日益激烈迫使財務管理水平必須提高

隨著高校辦學規模的擴大，高職院校的辦學主體悄然變化，除公辦院校外，民辦高校、院所辦學、股份高校等多種所有制高職院校的數量逐漸增加。另外，國外職業教育發達，資源豐富，國外職業院校為避免目前已趨于教學資源閑置的情況，紛紛看中巨大的中國教育市場，積極開展聯合辦學、招收中國學生等手段，以充分利用優勢資源，而獲取更多的生源，這對國內高職院校形成了不可小覷的壓力。國內高職院校必須以充足資金為保障，調整內部資源結構，提高教育質量，在競爭中謀求發展。這對學校如何充分利用現有資源、控制辦學成本，提高辦學效益提出了更實際的要求。可以說，學校能否穩定、持續發展，與財務管理水平的高低有著很大關系。

二、當前高校財務管理工作開展應重點關注的問題

結合個人多年在高職院校從事財務管理工作的經歷，關于現有高職院校財務管理工作中所存在的問題主要包括以下幾點：

1、財務管理與現實市場環境存在脫節的情況

隨著我國經濟的發展，市場經濟體制逐漸完善，受國際教學市場及形勢影響，高職院校辦學方式及規模出現了較大程度的變化;一些學校在辦學中為能有效與現有實際教學情況相適應，未能在教學投入及硬件設施建設方面投入，使得其競爭力差，其結果將使得高職院校無生源可招或所招生源綜合水平低。在該種情況下，高職院校無法獲取較多的政府支持及企業扶持，其將面臨較為嚴峻的形勢，在劇烈競爭中將喪失發展機會，對學校發展將產生極其不利的后果。

2、資本運作的監督缺乏規劃

資本在流動中產生價值是亙古不變的道理。而對高職院校而言，在保證日常教學及科學研究需求的同時，創造最大經濟利益可對高校擴大規模、引進優秀人才及保持市場競爭力具有重要作用。高職院校規模大，實施運營中需要龐大的資本投入，但財務管理中還存在一些不足，特別對于資金運作管理監督方面缺乏規劃，隨意性大。在該種情況下，對于投資大的基建等項目，如出現由于資金運作監管不力等造成資金短缺及利用率低等情況下，將對項目開發運作帶來一定影響，其容易滋生腐敗行為，對學校長期發展造成嚴重損失。

3、財務制度不健全及執行效果差

對于高職院校來講，實施運行必須依托健全的管理制度及規程;可以說，學校必須完善管理制度。以財務制度來講，完善的財務制度為學校財務運作提供了保障，但結合現有環境，所實施的財務制度是否滿足發展及管理需要應作為重點進行考慮分析，如財務審計，傳統制度只重視重大財務問題的情況則在一定程度上助長了財務問題的蔓延，以至于后期重大財務問題的出現。因此，可以說，高職院校未將其制度進行完善及落實到日常財務管理工作中是目前面臨的重要問題。

三、改進高職院校財務管理的對策

結合現有情況，我國高職院校在發展中由于財務管理不嚴等問題造成的財務資金緊張等對學校的發展帶來了嚴重的影響，作為學校高層領導及財務直接管理人員應采取有效措施加以管理，以確保財務工作能夠為學校發展提供保證。

1、加強財務人員人才培養及建立健全財務預警運作機制

首先，學校應加大對專業化審計人才的培養，做好人才招聘工作，在實施內部選拔的基礎上采取外部招聘的形式也是主要方式，可增加審計工作專業性及為審計工作帶來新的方法及工作思路。其次，強化人員培訓，學校可采取外培及內訓的形式，選拔優秀的人員通過行業、政府機關組織的審計工作培訓，并對內部人員實施教育，以提高人員的工作責任感及技能素質。同時，應對財務運作中的風險，要構建完善的財務預警機制。對于此，管理者應嚴格監控學校日常財務運作，借助現有信息化技術實施實時監控，以將財務問題遏制在初期以減少財務運行經營風險。

2、加強財務審計工作

從現有財務審計工作開展來看，大多審計工作主要集中在財務會計審計方面，審核范圍窄且無法對學校經濟事項及運營實施全面的監控。對于此，其一，學校應結合實際情況擴寬審計的范圍，建立專門的業務審計，加強對審計的內部控制及實施方法創新，以定期開展財務審計工作。其二，強化事前審計、事中審計工作，以便財務審計人員能夠提前知曉事件，做好預警，在事中做好控制，以實現全過程的監督。其三，審計工作應與時俱進，順應當前社會發展形勢，創新審計方法，將傳統的分散管理逐漸向集中式管理過度，以實現對財務運作及學校日常經營活動的監督與評估。

3、結合現有環境及規律，調整財務理念及方式

在高校改革的浪潮推動下，應對激烈的競爭環境，為實現品牌優勢及在競爭中獲得高素質的生源，學校必須轉變現有觀念，從思想及行動上提高對財務工作的重視程度，完善財務制度，樹立科學的財務理念。同時，對于財務資金的運作應做好合理的規劃，確保資金流向的合理性及科學性，以提升財務資金的利用比率。再者，做好財務的收支預測管理，以使學校具有充足的資本應對瞬息萬變的市場環境。此外，結合現有計算機信息技術，學校應依托現有信息高速傳遞及快速共享所帶來的優勢，利用現代化信息技術實現對財務運作管理的實時操作，提高財務的工作效率，以通過快速比對、遠程操作提高財務管理的有效性。

四、結語

在現有情況下，高職院校從辦學規模及教學水平上與本科院校還存在較大差距，而現有民辦院校的興起使得高職院校辦學面臨著巨大的競爭與壓力。對于此，高職院校必須加大投資，擴大辦學規模及提高教學質量，以保證生源的穩定及核心競爭力。本文結合實際情況，對現有高職院校辦學的情況進行了說明，并在此基礎上，提出了高職院校辦學中強化財務管理的重要性;針對現有高職院校財務管理中所存在的主要問題提出了應對措施，可為后期高職院校更好進行財務管理及為后期學校教學規模擴大與競爭力提升提供參考。

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【作者簡介】

鄧曉旭（1984—）女，漢族，陜西楊凌人，碩士研究生，講師，研究方向：高職會計類專業和課程建設.