淺談集團公司“減壓”

譚諦

摘 要 在我國經濟快速發展的情況下，大部分的集團企業快速崛起。但在集團企業規模不斷擴大的同時，也涌現出了一系列問題，例如經營模塊過多、主業不精、企業管理成本高、組織結構不合理等問題，因此如何讓集團企業擺脫這些不利因素的干擾是管理者必須思考的問題。很多企業因為存續時間較長，管理模式仍然以垂直管理為主，為解決傳統的層級結構組織形式在現代環境下面臨的難題，可以通過扁平化管理模式對集團企業進行“減壓”，以提高企業的管理效率，幫助企業快速發展壯大。本文分析了集團企業扁平化管理遇到的問題，從而提出相應的解決措施，幫助集團企業實現“減壓”這一目標。

關鍵詞 集團公司 扁平化管理 策略

受傳統管理體制的影響，我國大部分的企業在進行內部管理時基本都偏向于垂直化管理模式，隨著網絡信息時代的到來，這種管理方式的弊端日漸顯現出來，由于層層打折，效率會層層降低而導致集團總部總是最后一個知道真相。在企業規模發展越來越壯大后，管理也就相對較難，管理效率就會降低。

一、集團企業“減壓”的必要性

2018年，我國集團企業的資產平均在3000億左右，在職員工平均每家企業有8000人左右，并且涉及的子公司、事業部等等多達幾十家，可見管理部門想要將如此長的組織結構進行有效管理是多大的工程。[1]為了解決這一問題，集團企業應該進行改革，在內部控制、組織優化以及戰略規劃等工作上實施改革措施，施行扁平化管理模式，幫助集團企業實現減壓。在2016年5月召開的國務院常務會議上，國務院總理李克強明確提出要壓縮集團企業管理層級，力爭在3年內使多數央企的管理層級由目前的5-9層減至3-4層以下。目前集團企業的管理層數和法人戶數眾多，造成信息傳輸效率較慢，內容失真，決策流程長，管控效能低下，組織形式難以適應快速變化的市場環境。因此集團企業需要“減壓”，扁平化管理就是實現這一目標的重要途徑。

二、集團企業扁平化管理遇到的問題

（一）決策機制上的問題

盡管集團企業將決策權力下放到子公司，提高了其積極性，但是集團總部的任務仍然較為繁重，依據管控發展以及新戰略的要求，在決策機制上存在三個方面的問題：第一就是企業集團的各個業務板塊的戰略規劃和定位需要根據新的戰略目標進行優化，而新戰略的制定有需要管理層重新制定，因此過程比較復雜。第二就是集團企業的策略并未落實到位。第三就是集團企業的評級分類決策事項還需要進一步明確。根據這些問題可以看出，集團企業與子公司的關系問題實質上就是兩者之間的權責分配問題，決策機制實施扁平化管理就是進行有控的分權。

（二）業務流程出現的問題

業務流程在集團總部與子公司都有體現，是兩者在實施管理職能時的載體，也是進行管控的要點，還是在進行扁平化管理時需要重點關注的內容。但是規章制度并不能代替流程，制度主要是為了防止出現管理漏洞，而流程是為了保障管理效率，二者功能不同。一般集團企業在業務流程會遇到兩大問題，一是集團公司對業務流程具體指導意見不能貫徹到各個子公司。二是集團總部與各子公司的信息共享不及時，不標準、不科學的業務流程會消耗大量的成本。

三、集團公司實施扁平化管理的策略

（一）決策機制扁平化

集團企業在制定決策機制時需要先分類，再分級，以此來推動集團的整體決策機制的完善，鼓勵子公司不斷壯大，讓內部資源得到充分利用，讓公司的效益持續增長。在分類時應該結合公司的業務板塊以及核心產業，在調整企業分級時需要遵守三個方面的原則，一是集團總部根據子公司的業務能力，將企業分級與子公司的資源占有力、市場競爭力、價值創造力以及風險控制力等等方面進行匹配。二是集團總部根據子公司的實力評價結果的變化情況，進行周期性的評審，實現動態調整。三是在傳統分級制度基礎上進行創新，做到尊重歷史。

（二）業務流程扁平化

首先就需要管理部門對業務流程進行壓縮。業務流程的設計直接關系到企業人力、物力以及財力的投入力度，因此集團企業的管理者需要科學思考公司業務流程與現有制度之間的關系，讓業務流程與制度相互制約，共同發展，既可以防止業務流程出現漏洞，又能讓企業制度更集中管理，不出現制度沖突問題，確保了企業員工都能嚴格執行業務流程以及遵守制度規范，讓一件事對應一個制度，避免了人力、物力以及財力的浪費。另外，業務的扁平化管理涉及企業降級和升級的管理。

（三）健全完善公司內控體系

通過扁平化管理模式，完善企業內部控制體系，幫助集團企業“減壓”。在明確企業管理職能的基礎上，從財務、投資、人資、風險管控和戰略部署等管理職能入手，優化改進管理流程，將業務部門的管控價值發揮到最大程度，升級業務管控體制，提升相關部門的管控能力。在另外一個方面，也需要借助當前互聯網信息技術的優勢，將管理流程進行扁平化處理，實現企業管理信息化，保證集團企業經營的規范化和標準化。

四、結語

集團企業需要通過扁平化的管理模式進行“減壓”，通過壓縮管理層級等方式，讓各部門之間能及時有效地溝通，提高信息傳遞的速度和準確度，從而提高自身的管理效率。促進集團企業向核心骨干企業集聚，才能構筑高端化高質化高新化產業結構，才能提升企業核心競爭力，打造出品牌優、效益好的新型主流媒體集團。

（作者單位為湖南廣播電視臺）

參考文獻

[1] 高紅艷.淺談C公司如何壓縮減少管理層級[J].經貿實踐，2017

（5）：185.