栗 歡 (中國城市建設研究院有限公司,北京 100120)
公路運輸量是交通行業(yè)的核心統(tǒng)計指標,能夠定量反映運輸生產(chǎn)成果,集中體現(xiàn)公路交通運輸服務水平,其重要性不言而喻。當前我國各區(qū)域均面臨著跨越式發(fā)展的重要歷史任務,在現(xiàn)代信息社會的宏觀背景下,區(qū)域經(jīng)濟的每一步健康發(fā)展,都依賴于充分、準確、有效的公路運輸量信息。然而伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)的不斷變動和利益格局的重新調(diào)整所帶來的諸多問題,嚴重制約著公路運輸量調(diào)查的準確程度[1]。此外,各區(qū)域關(guān)于公路運輸量數(shù)據(jù)日益增長的需求與現(xiàn)行公路運輸量調(diào)查方法對區(qū)域適用性差之間的矛盾也愈發(fā)顯著。
區(qū)域公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查是指在一定的統(tǒng)計周期內(nèi),在所界定的行政區(qū)劃范圍內(nèi),對所有民用車輛公路運輸特征性指標數(shù)據(jù)的調(diào)查和統(tǒng)計。
1.1 區(qū)域公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查的界定。一般來說,公路運輸量可分為貨物運輸量、旅客運輸量,旅客運輸量包括客運量、客運周轉(zhuǎn)量兩項指標,而貨物運輸量包括貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量兩項指標。因此區(qū)域公路運輸量的統(tǒng)計調(diào)查指標體系可進一步細分為區(qū)域公路貨物運輸量調(diào)查指標體系、區(qū)域公路旅客運輸量調(diào)查指標體系。值得說明的是,區(qū)域旅客運輸量中不應該包括市內(nèi)公共汽車運輸量,公路運輸企業(yè)兼營城市公共汽車業(yè)務的也需單獨統(tǒng)計。貨物運輸量不應該包括貨物裝卸量、為裝卸而進行的短距離搬運量[2-3]。
1.2 分車型的區(qū)域公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查指標體系的構(gòu)建
(1)調(diào)查指標體系的構(gòu)建。本文從車型的角度出發(fā)對區(qū)域公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查指標進行需求分析和研究,因而在區(qū)域公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查指標體系的基礎上,將其進一步細化,應用頭腦風暴法初步構(gòu)建了分車型的區(qū)域公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查指標體系,如表1、表2所示。
(2)主要指標的含義[4]。客運量——一定時期內(nèi)實際運送的旅客人次(單位:人);客運周轉(zhuǎn)量——一定時期內(nèi),實際運送每位旅客乘車里程的綜合數(shù)(單位:人公里);貨運量——一定時期內(nèi)實際運送的貨物總量(單位:噸);貨運周轉(zhuǎn)量——一定時期內(nèi),實際運送的每批貨物重量分別乘以其運送里程的綜合數(shù)(單位:噸公里);公路路段客運量——各類車輛在特定公路路段上完成的客運量,客運周轉(zhuǎn)量等于實際運送的旅客人數(shù)與旅客平均運距的乘積;公路客運周轉(zhuǎn)量——等于實際運送的旅客人數(shù)與旅客平均運距的乘積;公路路段貨運量——各類車輛在特定公路路段上完成的貨運量;公路路段貨物周轉(zhuǎn)量——多個每批貨物的重量與該批貨物的運輸距離的乘積的和,即公路路段貨運量與路段乘積的和。

表1 分車型的區(qū)域公路旅客運輸量統(tǒng)計調(diào)查指標

表2 分車型的區(qū)域公路貨物運輸量統(tǒng)計調(diào)查指標
2.1 分車型的區(qū)域公路運輸量調(diào)查統(tǒng)計的層次需求分析。公路運輸量的需求分析是確定區(qū)域公路運輸量調(diào)查指標體系的前置條件,區(qū)域公路運輸調(diào)查數(shù)據(jù)的服務對象主要包括:為國家宏觀決策提供數(shù)據(jù)基礎、為區(qū)域中觀決策提供數(shù)據(jù)基礎、為企業(yè)微觀決策提供數(shù)據(jù)基礎,這三個層次決策對數(shù)據(jù)的需求各有不同[4],如表3所示。

表3 分車型的區(qū)域公路運輸量調(diào)查統(tǒng)計的層次需求分析[4]
2.2 分車型的區(qū)域公路運輸量調(diào)查統(tǒng)計的用戶需求分析。由于根據(jù)公路運輸量調(diào)查需求界定進行范圍劃分時,公路運輸量調(diào)查時會有部分調(diào)查工作交叉重復,因此可以根據(jù)運輸量數(shù)據(jù)使用者需求來劃分公路運輸量調(diào)查需求,如圖1所示。
根據(jù)分析,分車型的區(qū)域公路運輸量調(diào)查統(tǒng)計的用戶主要包括以下幾個方面(如表4所示):
政府職能部門;交通規(guī)劃部門;運輸管理部門;運輸企業(yè),包括客運企業(yè)、貨運企業(yè)等;研究機構(gòu),包括規(guī)劃設計研究院、各大高校課題組等;社會大眾,包括營業(yè)性旅客和貨物運輸、非營業(yè)性旅客和貨物運輸?shù)龋皇袌鰝€體等。

圖1 分車型的區(qū)域公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查指標的需求主體[5]
本文在對區(qū)域公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查指標體系相關(guān)知識分析的基礎上,針對目前我國公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查工作存在的缺陷,具體研究了區(qū)域公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查指標的需求分析等,為構(gòu)建分車型的區(qū)域公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查指標體系提供依據(jù),為完善具有區(qū)域特點的區(qū)域公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查體系提供理論方法。