全面把握新時代改革開放新內涵

摘 要：改革開放創造了新的歷史起點。進入中國特色社會主義新時代，我們要堅持以改革開放的眼光看待改革開放，準確把握全面深化改革為啥改，往哪改，為誰改，怎么改的深刻內涵。

關鍵詞：改革開放；新時代；深化改革；解放思想

一、為啥改

習近平總書記反復強調，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。中國特色社會主義進入了新時代，一個客觀基礎就是生產力發生了部分質變，要求我們生產關系和上層建筑做出相應的調整，堅持和發展中國特色社會主義，根本動力仍然是全面深化改革。完善和發展中國特色社會主義制度，實現國家治理體系和治理能力現代化目標，必須堅持改革開放；讓人民擁有更大的幸福感、獲得感，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，實現中華民族偉大復興“中國夢”需要改革開放提供強大助推力。

二、往哪改

中國改革開放40年，最重要的一條經驗就是漸進式改革，俗稱“摸著石頭過河”，最明顯的特點就是先易后難。這種漸進性改革可以減少阻力逐步積累經驗，避免大的動蕩與風險。但是同樣也帶來了它的問題，就是我們今天改革面臨的兩大難題，第一個問題就是“硬骨頭難啃”的問題。容易改的都改了，剩下的都是難啃的硬骨頭，同時，漸進式改革本身會培養既得利益集團，而既得利益集團一旦形成，將阻擾進一步改革。正如習近平總書記所講，“中國改革經過30多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。因此，全面深化改革主要是攻堅克難去啃剩下的“硬骨頭。”

漸進式改革還有可能帶來第二個問題，所謂漸進式改革，也就是說在一定的時間點、在一定的時間段內改革還沒有配套、改革還沒有到位。由于沒有到位，在一定的時間點就會產生老百姓非常關注的問題，那就是貧富差距的問題?，F在就要讓改革發展的成果更多更公平的惠及全體人民。一個民族不能少、一個家庭不能少、一個人不能掉隊。這大概就是今天改革急需解決的第二個大的問題——改革怎么體現社會公平、怎么實現人民共享、體現公平正義。

三、為誰改

“不是為了改革而改革，也不是為了權力的鞏固而改革”，中國改革開放的目標是人民的福祉。

在改革開放各項措施的出臺和推進過程中，我們始終堅持以人為本、民生為重，我們始終踐行以人民為中心的發展思想，人民群眾關心什么、期盼什么，改革就抓什么、推什么，做到人民有所呼、改革有所應。實踐證明，以人民福祉為目標的改革就能夠充分發揮群眾的首創精神，就能夠調動各方面參與和推動改革的積極性，這符合馬克思主義唯物史觀的要求，也是40年來的改革進程在價值觀方面給我們的啟示。

四、怎么改

（一）堅持解放思想，推進理論創新。實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。深化改革開放，思想要再解放。解放思想，就是要運用馬列主義、毛澤東思想的基本原理，研究新情況，解決新問題。不同的時代會面臨不同的情況，出現不同的問題，需要用不同的方式解決，這要求我們不斷解放思想。習近平總書記指出，“改革開放是一個過程，解放思想永無止境”。實踐證明，改革開放的進程就是思想解放的進程，就是理論創新的進程。因此，唯有進一步解放思想、凝聚共識，才能才能繼續推動改革開放。

（二）堅持以問題導向深化改革?！皢栴}是時代的聲音”。中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革的目的就是為了解決中國的現實問題。沒有問題導向，就沒有思想解放，就沒有改革實踐。習近平總書記深刻指出，“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化”，問題是改革的源起，解決問題是改革的根本目的。新時代，我們站在一個新的歷史起點，正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。在新形勢下全面深化改革、開創事業發展新局面，領導干部必須有發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，這是保證改革開放有的放矢的核心因素。

（三）堅持以法治思維和法治方式推進改革。全面深化改革和全面依法治國在全面實現小康社會過程中如同“鳥之兩翼”“車之雙輪”，缺一不可。新時代全面深化改革，要以法治思維和法治方式深入推進，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，加強科學立法、嚴格執法、公正司法、全面守法各環節建設，推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設，進行國家監察體制改革這項具有鮮明中國特色的、事關全局的重大政治體制改革，有效提高國家機構依法履職能力，增強各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展的能力，維護人民群眾合法權益，加強中國共產黨運用法律手段領導和治理國家的能力。

（四）堅持改革的系統性、整體性、協同性。長期以來，以習近平同志為核心的黨中央重視頂層設計和系統集成，使改革避免了“碎片化”的問題。目前，改革進入深水區，涉及問題之多、領域之廣、矛盾之深，前所未有，靠某個部門單兵突進行不通了，靠幾項改革舉措零敲碎打更行不通了?！耙ズ酶母锶蝿战y籌協調，更加注重改革的系統性、整體性、協同性?！绷暯娇倳浨逦该鞣较?。既注重“牽一發而動全身”，又講求“十個指頭彈鋼琴”。

（五）堅持以釘釘子精神狠抓改革落實。一分部署、九分落實。然而，改革越進入深水區，越遭遇“中梗阻”。面對改革，有的口號喊得響、改革方案卻遲遲出不來；有的方案出來了，卻以出文件代替抓改革，沒有切實行動。要形成一批能干事、敢干事的干部，容許犯錯誤，但不允許不改革。

抓落實絕不是“你開會我開會大家都開會”，“你發文我發文大家都發文”，必須時刻以一種“坐不住”的緊迫感，以實干為榮，以實干為責，真正把各項決策部署不折不扣地落細、落小、落到實處。使抓落實成為檢驗是否真抓改革、是否能改革成功的試金石。

參考文獻

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[2] 趙潔.深化改革造福為民[J/OL].共產黨員網，http：//tougao.12371.cn/gaojian.php？tid=1287770，2018-4-17.

作者簡介：田超男（1990- ），女，漢族，山西晉城人，碩士研究生，助理講師，政治學。