我國地方政府數據開放現狀分析及發展對策研究*

馬伍翠 劉文云 蘇慶收 劉莉

（山東理工大學科技信息研究所，淄博 255049）

政府機構是最大的數據生產者和收集者，其掌握著全部社會信息資源的80%，這些數據具有巨大的潛在價值。開放政府數據不僅有利于國家制定相關政策，提升國家治理能力；也有利于公眾監督政府決策，提高政府工作透明度，構建陽光政府；還有利于政府數據再利用，促進國家經濟發展[1]。近年來，我國政府充分認識到政府數據對創新創業、推動產業升級和經濟轉型的重要性，對開放政府數據的重視程度越來越高。各地方政府對如何開放政府數據不斷探索和實踐，目前已取得了一些成績，但從政府數據開放政策制定、政府數據開放平臺建設等方面來看，我國政府數據開放還處于初級階段。本文通過對國內政府數據開放研究現狀進行分析，發現當前我國地方政府數據開放方面的研究較少，故本文從地方政府數據開放的角度，研究當前政府數據開放現狀，分析存在的問題，并提出相應建議，以期推動我國政府數據開放工作進展。

1 我國政府數據開放研究現狀

近年來，關于政府數據開放的研究主要集中在5個方面。①國內外政府數據開放綜述及概念研究。付熙雯等[2]闡述了政府數據開放的概念，強調開放政府數據的意義和必要性，對2006—2013年國內學者對政府數據開放相關研究文獻進行了系統梳理。黃如花等[3]對2005—2015年與政府數據開放共享研究相關的論文、相關新聞報道等文獻進行數理分析，提出10年間我國學者對政府數據開放研究的不足之處，并提出了重視系統的理論依據、加強需求調查與分析等諸多建議?！?br>