班干部隊伍建設的五個基本原則

在班干部隊伍建設中，五個基本原則在具體使用中不可簡單機械，需要統籌協調，共同致力于優秀、團結、合作、健康的班干部隊伍建設，提升學校立德樹人的質量。

班干部建設是中國基礎教育階段教育教學工作中的重要存在，其作用主要有三個方面：一是班干部承擔了大量的班級管理具體工作；二是班干部制度有效培養了部分學生的管理和協調能力；三是班干部是班主任的重要助手和參謀。從一定程度上看，班干部隊伍的建設水平體現了班主任的管理能力和水平，也對班風班貌建設具有重要影響力。建設好班干部隊伍，是班主任工作的重要內容。

從整體上看，班干部隊伍的建設，需要遵循五個基本原則：自主發展與指導管理相結合的培養原則、全面參與和發揚優點相結合的組織原則、公平競爭與適度均衡相結合的民主原則、動態調整與長期規劃相結合的靈活性原則、服務于教育教學與培育優良學風相結合的方向性原則。在班干部隊伍建設中，五個基本原則在具體使用中不可簡單機械，需要統籌協調，共同致力于優秀、團結、合作、健康的班干部隊伍建設，提升學校立德樹人的質量。

一、自主發展與指導管理相結合的培養原則

自主發展與指導管理相結合的培養原則主要針對班干部的個體發展。班干部隊伍建設，既需要尊重學生的自主發展，同時也要發揮班主任的指導管理作用，這是班干部隊伍建設中的重要培養原則。每一個班干部都是學生，同時也承擔一定的管理協調工作，都需要學習和成長。這種學習和成長，既需要班干部自身的學習和反思，以實現自主發展，提升管理和協調能力，同時也需要班主任進行指導和管理，促進班干部的能力提升。

在對班干部的具體指導管理上，班主任往往難以把握尺度，但必須明確的是，班主任管理的權威性是必需的。班主任的權威與班干部的自主發展之間并不完全矛盾。一方面，培養原則要求班主任尊重班干部必要的自由空間和自主判斷。如果班主任對班干部管得過緊、過細，就會導致班干部缺乏自主發展的空間，成了班主任個人意志的機械執行者。這既對班干部管理和協調能力的培養構成消極影響，同時也影響班級工作的健康開展。在這種班主任管理模式下，班干部不敢自主決策，一切都需要等待班主任的決策，最終就會導致班級管理惡化。

另一方面，班主任也不能成為甩手掌柜，不能將一切事務和決策都交給班干部，導致班級失控，同時也會讓班干部面對的矛盾過多，承載的壓力過大。畢竟班干部也是學生，其第一要務是學習，而不是管理班級。自主發展與指導管理相結合的培養原則注重學生干部的自主發展，同時強調班主任對班干部的有效指導和幫助，最終培養班干部的管理和協調素養。

二、全面參與和發揚優點相結合的組織原則

全面參與和發揚優點相結合的組織原則主要針對班干部的來源。

全面參與是組織原則的重要基礎，班干部隊伍建設必須注意擴大學生的參與面，盡量讓更多的學生參與班級的管理和協調工作。其原因在于：首先，如果學生參與面不廣，會導致班干部事務過多，影響班干部自己的學習和發展；其次，如果學生參與面不廣，也影響其他學生參與班級管理的積極性。同時，擴大班干部的學生參與面，提高學生對班級事務的參與度，也是培養班級學生合作精神的重要途徑。

發揚優點是組織原則的重要構成部分。班干部都來源于班級內部學生，不同的班干部職位需要不同的能力，如班長需要優秀的協調能力，文娛委員需要文娛特長，學習委員成績必須優秀，科代表至少需要在該科成績上突出。班主任在班干部選擇上不能求全責備，需要結合職位要求和學生個人的優點，進行科學匹配。在班干部的使用上，也應該盡量發揮其優點，合理避開其不足。

三、公平競爭與適度均衡相結合的民主原則

公平競爭與適度均衡相結合的民主原則主要針對班干部的選拔。在班干部的選拔中，必須貫徹公平競爭原則，所有職位的競爭機會公開面向所有學生，在競爭過程中確保公平公正，最終民主產生班干部隊伍。

適度均衡原則是對公平競爭原則的必要補充。即使是采取完全公平公正的競爭措施，并不一定會產生科學的班干部隊伍。一個重要且必須維護的原則是：班干部隊伍必須適度均衡。在公平競爭的活動中，理論上存在著起點公平、過程公平、結果公平等類型，但在具體實踐中，公平競爭大多只關注起點公平和過程公平，很難保障結果公平，這是公平競爭原則本身的缺陷所在。班干部的選拔工作必須確保公平和道德。在班干部競爭中，部分學生可能會因為擁有管理和協調經驗、口才伶俐、形象良好、成績優秀等優勢，導致在競爭中勝出，但這對班級學生的整體發展并不是完全有利的一件事，可能導致其他學生失去競爭的希望，同時也導致班干部構成的不均衡。所以在班干部隊伍建設中，需要確保班級內部在班干部構成上的適度均衡。

具體來看，需要確保班干部構成中的男女性別均衡、地緣均衡、成績分布均衡、性格特點均衡、家庭來源均衡等。男女性別均衡指的是班干部構成中，某一性別不能過多，不然容易導致性別代表性差，思考問題和解決問題缺乏性別支撐。地緣均衡指的是班干部構成上農村與城市、不同社區之間的必要均衡。成績分布均衡指的是班干部不能僅局限于成績優秀學生，應確保成績分布均衡。性格特點均衡指的是班干部的性格需要適度互補，外向與內向相結合。家庭來源均衡指的是班干部在家庭背景上需要多元化，不能都來自于同一類型的家庭背景，不然的話會導致班級學生之間的小團體化和階層化。

四、動態調整與長期規劃相結合的靈動性原則

動態調整與長期規劃相結合的機動性原則側重于班干部隊伍的靈動性。班級內部是一個集體，學生在一起學習和生活，時間跨度較大，一般都會持續三年以上。班干部隊伍本身需要持續變動，如果不能動態調整，可能會導致兩種局面：一是長期固定的職位和固定的學生干部，會導致班干部自身忙于班級事務，產生倦怠心理，同時也讓其他學生失去擔任班干部的鍛煉機會；二是班干部隊伍缺乏新意，在工作中容易形成思維定勢。班干部始終都是一批人，在長期的工作中，自然會形成習慣性思維，導致班級工作缺乏新意和創造性，最終影響班級管理質量和班風學風建設。班干部隊伍的動態調整并不是要求全部更換，而是要求在固定時間內適度調換，既減輕班干部的工作倦怠，同時也給其他學生鍛煉機會，還給班干部隊伍帶來新鮮血液，提升班級建設的質量和活力。

長期規劃是對動態調整的一個重要補充。班干部隊伍既要動態調整，又不能無原則地隨意調整。班主任要對班干部隊伍有長期的科學規劃，既能動態調整，同時又注重戰略規劃，兼顧班級學風建設、學生個體發展、學生性格差異和學生家庭情況等綜合因素，科學推進班干部隊伍建設，提升班級建設質量。

五、服務于教育教學與培育優良學風相結合的方向性原則

服務于教育教學與培育優良學風相結合的方向性原則旨在維護班干部隊伍建設的正確方向。班干部隊伍建設既不能將班干部職位視為權力和利益，也不能僅注重為班主任減輕工作負擔，而必須服務于班級教育教學，著眼于優良學風建設，致力于學生健康發展。

立德樹人是學校教育的根本任務。要實現高質量的立德樹人，首先必須確保學校教育的道德性。班干部隊伍建設絕對不能培養出一群在學生群體中高高在上的小官僚，這是與我國的社會主義教育性質相違背的。社會主義教育培養的是勞動者，而不是統治者。其次，班主任在建構班干部隊伍時，不能為了減輕自己的工作，而刻意保留原來的班干部，熟手上手快是事實，但問題在于這樣會導致其他學生失去鍛煉的機會。這樣既不民主，也不科學。不民主是因為沒有給其他學生以公平競爭的機會，不科學是因為長期固定的班干部隊伍會導致管理僵化。

班干部隊伍建設必須服務于班級教育教學，要有利于班級教學質量和育人質量的提升，這也是班級管理的目標指向。同時，班干部隊伍建設本身也是培育班級優良學風的重要構成部分，因為對其他學生具有重要的示范和影響作用。在班干部的培養上，要致力于確保班級學生個體發展目標的達成，班級管理的目標不能僅指向班級整體，必須著眼于每一個學生的學習與發展。學校是教書育人的地方，是學生學習、發展的地方，在班級管理的任何時候，都不能忘記學生的學習、發展這個根本目標。

【冉亞輝，重慶師范大學中國德育研究中心主任，教授】

責任編輯︱趙 庭